Оплата коммунальных услуг в аварийном жилье

Главная / Жилищные споры / Аварийное жилье / Оплата квартплаты за аварийное жилье

Не у всех есть возможность приобрести нормальное жилье. Многие люди вынуждены жить в аварийных домах. Обычным явлением становятся перебои с коммунальными услугами: в одном месте может прорвать трубу, в другом отключат электричество, в третьем – начнет протекать крыша. Однако ЖЭК и Управляющая компания продолжают присылать квитанции за обслуживание дома.

Стоит ли оплачивать квартплату, коммуналку и капитальный ремонт в аварийном доме? И так ясно, что дом непригоден для проживания людей. За что платить и нужно ли это делать? Давайте разбираться.

Платят ли квартплату, если дом признан аварийным?

Есть мнение, что раз дом признан аварийным, значит его снесут и можно не оплачивать по квитанциям от ЖЭК. Однако оно является ошибочным.

Настоящее законодательство не разрешает прекращать платежи за ЖКХ после признания дома аварийным. Жильцы продолжают оплачивать за содержание и ремонт дома. Не говоря уже об индивидуальных приборах учета (счетчиках). Аварийность дома роли не играет – это по-прежнему жилое здание. Но почему нужно платить квартплату?

Аварийный дом поддерживается в надлежащем состоянии. Об этом заботятся и сами жильцы, и сотрудники ЖЭКа – а это комплекс работ и услуг по обслуживанию жилых зданий.

Содержание общего имущества включает в себя опрессовку труб, замену стёкол, изоляцию проводки, утепление, проверку лифтовых шахт.

Сюда также входят мытье подъездов, придомовой территории, а в зимнее время – уборка снега, очистка стоянки для машин, сбив сосулек, чистка кровли от скопившейся наледи и т.д.

Эти работы обязательные и необходимы любому жилому дому. Иначе начнутся проблемы, которые могут привести к неприятным последствиям.

Жильцы платят за «текущий ремонт» жилого дома, а на эти деньги ЖЭК выполняет перечень восстановительных работ.

Другое дело, если обслуживание вообще не происходит, например – игнор заявок, жалоб от жильцов, неготовность систем к отопительному сезону.

При таком раскладе жители дома вправе написать жалобу на работу ЖЭК, а также потребовать о снижении размера квартплаты (вплоть до «нуля»).

Что входит в квартплату?

Квитанции на оплату за квартиру приходят всем жильцам многоквартирных домов: как собственникам, так и нанимателям. Вторые проживают в квартире по договору социального найма, а жилье принадлежит муниципалитету.

Согласно ст. 154 ЖК РФ, структура платы за жилое помещение для нанимателей по договору соц найма включает:

Взнос за пользование квартирой. Так называемая плата за найм, т.е. за то, что наниматель и его семья живут в квартире муниципалитета. Обычно взнос минимальный или отсутствует вовсе, например – если жильцы относятся к малоимущей категории граждан (многодетные семьи, пенсионеры, сироты, матери-одиночки).
Оплата за содержание и ремонт общего имущества в доме – ОДН. Жильцы вносят платежи за обслуживание инженерных сетей, водоснабжения, отвода воды, отопление, поставку электричества и т.д.
Коммунальные услуги – взимаются за расход ХВС, подогрев воды, газ, свет. Если в квартире установлены счетчики, оплачивают только за использование услуг (число жильцов не имеет значения). Отопление не зависит от числа проживающих в квартире лиц – в расчет берется общая площадь жилья и дома в целом.

Узнать о том, какие работы проводят по обслуживанию дома можно в Управляющей компании, ЖЭК или органе управления ТСЖ. Тем, кто проживает в муниципальной квартире лучше обращаться в жилищный отдел местной администрации.

Нужно ли платить за капитальный ремонт?

Итак, мы выяснили, что жильцам аварийного дома придется оплачивать и квартплату, и квитанции по счетчикам (газ, свет, вода). Входит ли сюда взнос за капитальный ремонт здания?

Нет, за капремонт можно не платить. Сразу после того, как дом признают аварийным, по нему прекратятся восстановительные работы – их вычеркнут из квитанций на оплату (п. 2 ст. 169 ЖК РФ). Логика в том, что аварийные строения подлежат сносу, ремонтировать их нецелесообразно.

Освобождение от оплаты за капремонт происходит с месяца, следующего за месяцем, когда принято решение о признании жилья аварийным.

Пример:

Жильцы дома № 34 обратились в администрацию с целью признать дом аварийным. Назначили экспертную группу, собрали межведомственную комиссию. Оказалось, что здание не отвечает минимальным требованиям.

Дом признали аварийным, о чем было вынесено постановление главы муниципального района. Дата признания статуса – 10 мая 2019 года. Следовательно, жильцам не нужно будет оплачивать строку «капремонт» с 1 июня 2019 года.

Расходы по квартплате станут меньше.

Что делать, если дом аварийный, но квитанции приходят?

Даже после того, как жилье внесут в список аварийных, от квитанций за ЖКХ никуда не деться. Оплате подлежит квартплата и коммунальные услуги. Но если вам вдруг пришла платежка с суммой «капитальный ремонт», нужно сразу оспорить это начисление.

Порядок действий (через суд)

Приводим инструкцию, что делать в таких ситуациях:

Перепроверить, действительно ли начислили за капремонт аварийного дома, например – бывает, что в квитанции учтён долг за предыдущий месяц + пени за неуплату.
Отправляйтесь в ближайшее отделение ЖЭК или УК со всеми квитанциями и чеками об оплате.
Узнайте, почему в счет включена статья на капремонт, вежливо попросите сделать перерасчет. Возможно, сотрудники сразу заметят ошибку и предложат написать заявление на перерасчет за ЖКХ.
При отказе – сообщите, что намерены обжаловать начисления в суде. Также нужно взять официальный отказ ЖЭК в перерасчетах.

Далее, если ничего не помогает, нужно обращаться в суд. Для этого составить иск, собрать документы, выработать позицию и подать все в секретариат городского суда.

Документы

Ситуации могут быть разными, так что в суд потребуются разные по составу документы:

паспорт РФ;
исковое заявление с конкретным содержанием, например – о перерасчете коммунальных платежей или счетов за капитальный ремонт аварийного дома;
данные о малоимущем статусе жильца;
копии постановлений о признании дома аварийным и подлежащем сносу;
сведения об отсутствии коммунальных услуг, например – электроэнергии, холодной и горячей воды, газа, отопления и т.д.
выписка из домовой книги;
прочие документы.

Оплата коммунальных услуг в аварийном жилье

Истец предъявляет копии документов, но при себе нужно иметь оригиналы – как подтверждение о наличии бумаг у заявителя.

Итоговое решение суда

Прав или не прав истец, а также обоснованы ли начисления со стороны УК – будет решаться в суде. Если платежи за капремонт или отсутствие света действительно были, суд отменит их своим постановлением. При этом можно требовать перерасчета за предыдущие месяцы, например – если часть услуг ЖКХ были оплачены ранее.

Таким образом, жители аварийного здания не освобождены от квартплаты и платежей по счетчикам. Единственное, что не должно оплачиваться – взнос за капитальный ремонт дома. Если УК продолжает начислять по нормативам, нужно писать жалобу или обращаться в суд.

Конфликты с жилищным органом выливаются в массу проблем. Зачастую ЖЭК перестает оказывать услуги в аварийном доме, но жильцам по-прежнему приходят квитанции. Суммы там немаленькие, поэтому имеет смысл их оспаривать.

Сделать это в одиночку нереально, шансов не много. Гораздо лучше обратиться к юристу и получить консультацию по своей проблеме.

Эксперт подскажет, за что приходят платёжки, правильно ли начисляют по услугам, а также как оспорить необоснованные счета с максимальной выгодой.

Смотрите видео о проблемах с квартплатой и аварийным жильем:

Собственников помещений в аварийных домах могут освободить от уплаты взносов на текущий ремонт

Оплата коммунальных услуг в аварийном жилье На рассмотрение Госдумы внесен законопроект, предусматривающий отмену взносов на текущий ремонт собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу. Автор документа – депутат нижней палаты парламента Андрей Озеров.

Законопроектом также устанавливается, что такое освобождение начинает действовать с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение о признании дома аварийным. По мнению разработчика документа, накопление средств и планирование ремонтных работ в доме, подлежащем расселению в ближайшее время, нецелесообразно.

Проектом федерального закона предлагается дополнить соответствующим положением ст. 155 Жилищного кодекса РФ, регламентирующую внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Напомним, что в соответствии с ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника такого помещения в многоквартирном доме включает в себя:

плату за содержание и ремонт жилого помещения, в т. ч. плату за услуги и работы по управлению домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в нем;
взнос на капитальный ремонт;
плату за коммунальные услуги.

При этом текущий ремонт общего имущества, согласно разделу II Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

В настоящее время в соответствии с ч. 2 ст. 169 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, освобождены от уплаты взносов на капитальный ремонт.

Принятие предлагаемых поправок, как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, приведет к установлению справедливой и посильной цены за коммунальные услуги для населения, вынужденного проживать в неблагоприятных и опасных для жизни условиях.
Автор документа добавляет: компенсация затрат на текущий ремонт дома в случае возникновения возможных аварийных ситуаций может решаться его жителями путем одноразового сбора финансовых средств на основании акта обследования, дефектной ведомости и решения органа, управляющего домом.
С полным текстом законопроекта № 471133-6 «О внесении изменения в статью 155 Жилищного кодекса Российской Федерации» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.

Материалы по теме:

30 октября 2013 Социальная норма на электричество: правила расчета и перспективы применения Начиная с 2009 года в нашей стране активно реализуется политика стимулирования граждан к рациональному потреблению электричества.

Пилотный проект по применению социальной нормы на электроэнергию, запущенный 1 сентября текущего года в отдельных регионах, также преследует эту цель.

О том, по каким правилам рассчитывается социальная норма, возможно ли уложиться в ее рамки при обычном энергопотреблении, кто имеет право на льготы и каким образом можно сократить расход электричества в повседневной жизни, читайте в нашем материале.

23 августа 2013 Взыскание задолженности за услуги ЖКХ сегодня и завтра По итогам первого полугодия 2013 года общий объем задолженности по коммунальным услугам в нашей стране составил 736 млрд руб., из них 146 млрд руб. приходится на долги населения.

К неплательщикам применяются самые разнообразные меры воздействия, вплоть до выселения из занимаемой квартиры.

О том, насколько они законны, какие пути обеспечения погашения коммунального долга могут появиться в ближайшее время, какие факторы влияют на рост совокупной задолженности по коммунальным услугам и как лучше поступить в случае образования долга, читайте в нашем материале.

Правомерная квартплата

Должен ли владелец жилья оплачивать коммунальные услуги до оформления права собственности? Есть ли разница между тарифами для муниципального и приватизированного жилья?

Должен ли владелец жилья оплачивать коммунальные услуги до оформления права собственности? Есть ли разница между тарифами для муниципального и приватизированного жилья? На эти и другие вопросы читателей журнала, связанные с квартплатой, отвечает юрист Алексей Абрамов.

— По какому принципу взимается плата за коммунальные услуги? Исходя из числа прописанных в квартире или фактически проживающих?

— Оплата коммунальных услуг включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление. По общему правилу коммунальные услуги оплачивают граждане, которые зарегистрированы в жилом помещении.

Однако при наличии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из их показаний. В этом случае неважно, сколько человек прописано в квартире, — платить придется по счетчику.

Чаще всего таким способом рассчитывают суммы за горячую и холодную воду, электричество, газ.

Если же счетчиков нет, то при начислении платы за холодную и горячую воду, за водоотведение в расчет принимается число зарегистрированных в данном жилом помещении граждан.

При этом неважно, зарегистрирован человек временно или постоянно, так как в соответствии с п. 12 ст.

155 ЖК РФ плата за коммунальные услуги, предоставляемые временным жильцам, вносится нанимателем жилого помещения в соответствии с дополнительным соглашением с наймодателем.

Размер платы за отопление зависит не от числа зарегистрированных или проживающих граждан, а от размера квартиры или жилого дома. В расчет берется общая площадь жилого помещения.

— Дом признан ветхим и аварийным фондом, дано заключение межведомственной комиссии о нецелесообразности проведения в нем какого-либо ремонта, тем более капитального, но с нас взимают плату за содержание общего имущества, в том числе на капремонт. Правомерно ли это?

— К сожалению, действующее законодательство не предусматривает освобождение от расходов за содержание и ремонт общего имущества жильцов аварийных или ветхих домов.

Собственникам жилых помещений платить придется в любом случае, ведь в данный платеж включена еще и стоимость услуг и работ по управлению многоквартирным домом. При этом суммы за содержание и ремонт в аварийном доме, конечно, существенно ниже, чем в обычном.

В соответствии с Постановлением правительства Москвы от 06.11.2007 г. № 963-ПП «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения на 2008 г.

» цена за содержание и ремонт жилого помещения в жилом доме, который признан в установленном порядке аварийным, составляет 3 руб. 40 коп. за 1 кв. м общей площади в месяц, включая НДС. Для сравнения: в неаварийном доме со всеми удобствами плата за содержание и ремонт составляет 7 руб. за 1 кв. м.

— В Москве родственники за трехкомнатную квартиру платят почти в два раза меньше, чем я за двухкомнатную в Подмосковье. Почему? Как рассчитывается квартплата?

— Квартплата состоит из суммы, начисленной за содержание и ремонт жилого помещения, и счета за коммунальные услуги.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления. Управляющая организация не имеет права самостоятельно регулировать стоимость, например, воды или света. В каждом регионе устанавливают свои тарифы, соответственно, они могут различаться.

За разъяснениями по поводу выставляемых счетов необходимо обращаться в организацию, которая обслуживает ваш многоквартирный дом.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей и собственников жилых помещений, которые пока не выбрали способ управления домом, также устанавливается органами местного самоуправления.

Если в доме не создано товарищество собственников жилья (ТСЖ), жилищный кооператив (ЖК) или жилищно-строительный кооператив (ЖСК), то размер платы за содержание и ремонт общего имущества определяется на общем собрании собственников помещений.

Если в доме создано ТСЖ, ЖК или ЖСК, то размер обязательных платежей или взносов, связанных с расходами на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества или кооператива.

— Вправе ли обслуживающая организация выставлять тарифы за ЖКХ до оформления права собственности, но после получения ключей?

— Это один из спорных вопросов, для выяснения которого необходимо внимательно ознакомиться со всеми документами на новостройку (договоры, акт, дополнительные соглашения и т. д.).

По действующему законодательству (ст. 153 ЖК РФ) обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги возникает с момента возникновения права собственности, то есть после государственной регистрации такого права в ЕГРП. На основании данной нормы закона многие считают, что не обязаны нести расходы по оплате за ЖКУ.

Но, как правило, застройщик не выдаст ключей от квартиры до тех пор, пока новосел не подпишет определенный пакет документов. В нем помимо акта приема-передачи могут быть и договоры, предусматривающие расчеты за техническое обслуживание, горячую и холодную воду и т. д. С момента подписания таких документов вы обязаны нести расходы по оплате коммунальных услуг.

— Жильцы нашего дома оплачивают коммунальные услуги по коммерческим тарифам — якобы в связи с тем, что наш дом немуниципальный. Есть ли разница между тарифами для муниципального и иного жилья?

— Тарифы на жилищно-коммунальные услуги устанавливаются региональными властями и одинаковы для всех жильцов. Исключение составляют льготные категории граждан.

Однако лица, занимающие квартиру по договору социального найма, вносят плату за пользование жилым помещением, содержание и текущий ремонт общего имущества, а собственники помимо этого еще и за капитальный ремонт. Таким образом, наниматели платят за жилье все-таки меньше собственников.

— У меня умер отец, оставил мне двухкомнатную приватизированную квартиру. Должен ли я платить за коммунальные услуги, если в права наследства еще не вступил?

— Да, должны. В соответствии со ст. 1152 ГК имущество признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от срока государственной регистрации права.

Если по коммунальным платежам имеется задолженность, то вы обязаны расплатиться по долгам наследодателя, так как в состав наследства входят не только вещи, иное имущество и имущественные права, но и имущественные обязанности наследодателя.

— Бывший муж — собственник жилья — не оплачивает коммунальные услуги. Могут ли мне предъявить иск за неуплату коммунальных услуг, если я никогда не являлась собственником жилья, а была лишь временно в нем зарегистрирована?

— Иск может быть предъявлен только к собственнику квартиры.

В соответствии с Гражданским кодексом РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Если у вас не было с собственником письменной договоренности о том, что вы обязуетесь оплачивать коммунальные расходы в период вашей временной регистрации, то вам не о чем волноваться.

— В своей приватизированной квартире я не проживаю, перекрыл батарею и попросил ЖЭК сделать мне перерасчет квартплаты. Мне отказали, ссылаясь на то, что через квартиру проходят стояки центрального отопления. Прав ли ЖЭК?

— ЖЭК прав, поскольку в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 при временном отсутствии жильца перерасчет может быть сделан только за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение. Перерасчет за отопление в этой ситуации не предусмотрен.

Добиться перерасчета квартплаты можно в том случае, если вам предоставлена коммунальная услуга ненадлежащего качества: отопление подается с перерывами, должный температурный режим в помещении не поддерживается и т. д.

— Почему летом нам выставляют счет за отопление?

— Если в доме отсутствуют введенные в эксплуатацию приборы учета тепловой энергии, то граждане оплачивают услуги отопления исходя из расчета общей площади жилого помещения, умноженной на тарифную ставку, утвержденную для данной услуги.

Для того чтобы снизить финансовую нагрузку на жителей города непосредственно в отопительный период и чтобы удобно было производить расчеты, плата за услуги отопления распределяется равномерно на весь год. При этом расчеты за услуги отопления производятся ежемесячно.

Можно ли не платить за содержание дома, находящегося в аварийном состоянии?

ВОПРОС:
(1) Можно гражданам не платить за содержание общего имущества дома официально находящегося в аварийном состоянии? Обслуживающая организация не должна возражать, что сейчас там делать, если дом через два года снесут, а гражданам зарывать деньги в землю?

kokos, 15.11.2011

(2) Дому 150 лет, памятник архитектуры, вопросов у жителей очень много, один из них по оплате коммунальных услуг.Дом «доживает»свой уже не первый век,конечно, есть управляющая компания, но она не хочет, возможно, и не может поддерживать дом в пригодном для проживания состоянии, но квитанции по позиции»текущий ремонт»мы вынуждены оплачивать, недавно сгнили перила между 1и2 этажом, в проём упал мальчик 8 лет, повредил спину, управляющая компания забили доской проём, это единственная работа за последние 40 лет.Мы писали не в одно место с просьбой снять с нас эту позицию, или хотя бы сделать перерасчёт за последние 3 года, т.к. услуга не предоставлялась, теперь надумали подать в суд, не могу найти образец искового на данный случай, в суде его нет, и не повлияет ли на решение суда эта прибитая доска?Так-же интересует позиция «управление жилым фондом», они, конечно, чем-то там управляют,только почему это в данном случае относится и к нашему дому, хорошо бы снять и эту позицию, или так же сделать перерасчёт, можно ли в этом случае говорить о недопоставке?Так же хотим снять позицию»ТО общих коммуникаций», т.к.никаких коммуникаций в нашем доме совсем нет, кроме электропроводки, но она опять-же не обслуживалась в течении 40 лет. Дом признан аварийным, но не ветхим, он в ужасном состоянии. Будем благодарны за любой комментарий, помощь, подсказку.Спасибо.
Садыкова Людмила Анатольевна, 13.03.2012

Отредактировано:

ОТВЕТ: Принятое в настоящее время законодательство не содержит нормы, которая позволяла бы собственникам и нанимателям жилья в аварийном доме автоматически прекратить внесение платы за содержание и ремонт жилья, равно как и за коммунальные услуги, с момента присвоения дому такого статуса.

Однако Жилищный кодекс РФ позволяет собственникам самостоятельно устанавливать размер платы за содержание и ремонт жилья, и эту возможность стоит использовать. Данный размер платы устанавливается на общем собрании собственников. Статья по теме: «Обоснованность размера платы за содержание и ремонт жилого помещения».

При установлении размера платы необходимо руководствоваться Минимальным перечнем услуг и работ по содержанию общего имущества в МКД, Порядком их оказания и выполнения, а также Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда.

Изучив данные документы, Вы убедитесь, что часть работ в аварийном доме всё же нужно делать ради безопасности жителей в эти годы до сноса. Например, проверку и ремонт общедомового электрооборудования, устранение аварий на общем имуществе.

Ну и санитарные правила никто не отменял, а это в том числе регулярная уборка территории, вывоз мусора.

Определить минимально необходимый перечень работ должен специалист, владеющий знаниями по нормативам в ЖКХ, с учётом специфики конкретного дома. Плату за услуги по управлению целесообразно установить в проценте от общей платы за содержание и ремонт жилья.

Сам по себе факт признания дома аварийным не означает, что автоматически должно быть прекращено выполнение некоторых работ на доме. Возможно, наоборот, такое состояние дома требует больше работ и услуг для его содержания.

Управляющая компания не захочет быть крайней при возможных проблемах с домом, ведь её обязанности сохраняются, даже независимо от решений собственников и условий договора управления. См. Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда МДК 2-03.2003, утв.

постановлением Госстроя РФ №170, и решения судов об из применении (в х к Правилам):

Quote

200?'200px':''+(this.

scrollHeight+5)+'px');>Правилами N 170 предусмотрено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей организацией.

См. также: «Образцы исковых заявлений по ЖКХ».

Отдельно стоит коснуться платы за капитальный ремонт. Для собственников помещений в аварийном доме законодательством сделано исключение — платить за капремонт они не должны. См. Жилищный кодекс РФ:

Quote

Статья 169

2. Взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу, а также в случае принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. Собственники помещений в многоквартирном доме освобождаются от обязанности уплачивать взносы на капитальный ремонт начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение об изъятии такого земельного участка. Статья 174

2. В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции средства фонда капитального ремонта используются на цели сноса или реконструкции этого многоквартирного дома в соответствии с частями 10 и 11 статьи 32 настоящего Кодекса по решению собственников помещений в этом многоквартирном доме, а в случае изъятия для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и соответственно изъятия каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию, средства фонда капитального ремонта распределяются между собственниками помещений в этом многоквартирном доме пропорционально размеру уплаченных ими взносов на капитальный ремонт и взносов на капитальный ремонт, уплаченных предшествующими собственниками соответствующих помещений.

Аварийное жилье и дыры в трубах: как модернизировать ЖКХ

Меню Президент РФ Правительство РФ Совет Федерации РФ Государственная дума РФ

Нужно на входе трубы в дом ставить хороший интеллектуальный общедомовой прибор учета, а также систему, которая сможет реагировать на климатическую обстановку, на уровень энергоэффективности дома, другие факторы, чтобы нужная температура выставлялась автоматически. Сейчас необходимо дополнительно проработать вопрос о том, как распределять стоимость тепла по всем квартирам. В этом направлении мы хотим двигаться. Конечно, есть большое количество интересантов, и мы работаем со всеми, объясняем.

— Когда нужно будет устанавливать вот эти интеллектуальные счетчики?
— Доклад в правительство направлен, определяем сроки, когда возможно вводить интеллектуальные счетчики в новых домах, а когда – в домах, прошедших капитальный ремонт.
— Когда будет покончено с аварийным и ветхим жильем?

— К слову – в российском законодательстве нет понятия «ветхое жилье», оно есть в формах статистической отчетности и употребляется на бытовом уровне.

По поручению президента Минстрой проанализировал хорошо зарекомендованные механизмы субъектов Российской Федерации по расселению аварийного фонда.

И предлагаем ввести понятие «ветхое жилье» — это жилье, в котором можно жить, но которое в определенной части требует больше, чем капитального ремонта. За такими домами необходим отдельный специальный контроль.

Сейчас ситуация следующая: дома с износом более 75% выпадают из программы капитального ремонта, но не попадают в категорию аварийного. Люди несколько лет живут в таких домах – пока они не превращаются в аварийные.

Мы должны поддерживать такие дома, включать их в краткосрочные программы по капитальному ремонту, смотреть за теми конструктивными элементами здания, которые самые опасные, ликвидировать эти угрозы. Зачем доводить ситуацию до крайности, если в доме можно провести капитальный ремонт какой-то технологической конструкции, что позволит жить в этом доме дальше.

— В каких регионах самая тяжелая ситуация с аварийным жильем?

— Самое большое количество аварийного жилья в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах. Это в том числе особенность строительства в 1950-1960-х годов – в основном, щитовые дома, предназначенные для проживания людей, занятых на строительстве крупных объектов. В Центральной России большая часть жилья – это капитальные строения.

В предыдущий период была проделана большая работа. Сейчас аварийный жилищный фонд, признанный таковым до 2012 года, расселен на 99%. В новое жилье переехали свыше 690 тысяч человек из почти 11 млн кв. метров аварийного жилья.

Следующий этап, к которому мы уже приступили – расселение жилья, признанного аварийным до 1 января 2017 года, это 9,7 млн кв. метров жилья, где проживают 530 тысяч человек.

— Как вы оцениваете реализацию программы капитального ремонта и какой процент жилья отремонтирован по этой программе?

— Достаточно большое количество субъектов Российской Федерации очень хорошо реализует программу капитального ремонта. За пять лет работы по капремонту были выполнены на 144 тысячах многоквартирных домов, где проживают более 18 млн человек. На данный момент капремонт уже затронул каждый пятый дом, внесенный в региональные программы.

Но, к сожалению, есть регионы, которые «надули» программы, заложили популистские решения – например, ремонт фасадов в псевдоисторическом стиле или стиле, вообще не присущем городу.

Средства, если говорить грубо, «сжираются», программы становятся пузырями, и программы капитального ремонта ряда субъектов нуждаются в подпитке – не только в виде финансов, но и в виде компетенций. Здесь мы тоже работаем, знаем каждый такой регион, составляем и отрабатываем «дорожную карту», чтобы не появились новые неправильные позиции по капитальному ремонту.

— Недавнее исследование КБ «Стрелка» показало, что другие города-миллионники, несмотря на свой немалый вклад в ВВП России, смогут догнать Москву по темпам роста только через 100 лет – и то при условии существенного наращивания инвестиций в них. Одним из инструментов для такого роста называют качественную городскую среду. Как вы считаете, насколько в этом поможет благоустройство?

— Для малых городов — да вообще для любых городов — благоустройство имеет колоссальное значение, и не только в экономическом плане. К примеру, мы второй год подряд, по поручению президента, проводим конкурс «Малые города и исторические поселения».

С Виталием Леонтьевичем Мутко 31 мая в Воронеже награждали победителей, к нам подошла мэр одного города и говорит: «Большое вам спасибо, вы помогаете воплотить мечту моего детства». У нее слезы на глазах были! В этом городе грант выиграл проект модернизации парка с прилегающей улицей, о котором люди давно мечтали.

Поэтому благоустройство — это действительно важная часть жизни городов, если в городе комфортно и удобно, значит люди будут жить в нем и работать, а значит будет кому развивать экономику.

— В некоторых городах возникают скандалы с уродливостью благоустройства. Как этого избежать?

— Общественный контроль: широкое привлечение граждан к принятию тех или иных решений. Только так. Чтобы не кто-то наверху, какие-то начальники принимали решение, а граждане, которые будут пользоваться инфраструктурой каждый день.

Вот пример: я у мэра одного города спросил, почему в одном месте пешеходные дорожки кривые. Он мотивировал: сначала посмотрели, как люди ходят, где срезают углы, а потом по этим тропинкам проложили дорожки.

Результат: пешеходы идут по удобному маршруту и газоны не страдают.

— Среди жителей регионов бытует мнение, что у них не может быть так, как в Москве, потому что здесь «крутятся миллиарды», а там денег нет. Благоустройство – это дорого?

Должна ли я платить за воду и газ в аварийном доме под снос?

prill/Depositphotos

Отвечает начальник отдела продаж «Истринской долины» Алексей Шаров:

Платить Вы должны только за те услуги, которые реально получаете. Плата за ремонт, содержание, пользование взимается только в отношении жилых помещений, пригодных для проживания.

Если Ваш дом признан аварийным и есть официальные документы, подтверждающие это, необходимо обратиться в управляющую компанию, которая выставляет Вам счета, или в органы муниципальной власти с заявлением об отказе оплачивать услуги. Если этого недостаточно, Вы можете смело обращаться в суд. Существующая практика показывает только положительные решения в пользу истцов.

Как остановить оплату коммуналки в пустующей квартире?

Как ускорить снос аварийного дома?

Отвечает частнопрактикующий юрист компании «Суворовъ и партнеры» Виктория Суворова (Пятигорск):

Если у Вас стоят счетчики на воду и газ, то пишите заявление в энергоснабжающие организации и не платите за эти ресурсы. Пишется такое заявление каждые шесть месяцев.

Если счетчиков нет, также обращаетесь с заявлением и указываете, что водой не пользуетесь, поскольку имеете регистрацию по другому адресу.

Относительно отопления: Вам придется за него платить, так как дом отапливается независимо от того, живете ли Вы там или нет.

Отвечает вице-президент ГК АРИН, руководитель межрегиональной жилищной программы «Переезжаем в Петербург» Николай Лавров:

Если услуги не оказываются, они не должны оплачиваться. Вам надо срочно пойти в ЖЭК и зафиксировать отсутствие поставок энергоресурсов в Ваше жилое помещение. Если дом признан аварийным, то газ от него должен быть вообще отключен во избежание аварийных ситуаций. Странно, если это не было сделано.

И в этом случае плата за пользование газом не может быть начислена. Но если в квартире все же проживают люди, которые пользуются водой и газом, а счетчики не стоят, то платить Вам как собственнику помещения, в котором идет потребление энергоресурсов, придется до расселения.

Только не накапливайте долгов по квартплате, это может плохо сказаться на расселении.

Как доказать, что жилье аварийное, и переехать в новый дом

Должна ли я платить за воду, если в моих комнатах никто не прописан?

Отвечает директор юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Константин Бобров:

Признание жилого дома аварийным и подлежащим сносу не влечет отмены обязанности по уплате жилищно-коммунальных услуг. Жильцы освобождаются только от уплаты взносов на капитальный ремонт в соответствии со ст. 169 Жилищного кодекса РФ. Поэтому данную обязанность нужно исполнять в установленном порядке вне зависимости от каких-либо факторов.

Даже аварийный дом нуждается в снабжении коммунальными ресурсами (свет, вода, тепло и так далее). В противном случае жильцы совершенно остались бы без возможности поддерживать свою жизнь.

Соответственно, поставка этих ресурсов является прерогативой ресурсоснабжающей организации, труд работников которой должен быть вознагражден.

Таким образом, жилищное законодательство обеспечивает как охрану прав жильцов на коммунальные услуги, без которых обойтись очень сложно, так и охрану прав ресурсоснабжающей организации, отсутствие финансирования деятельности которой приведет к остановке ее деятельности. Поэтому не оплачивать коммунальные услуги в описанной ситуации незаконно. Это может привести к судебному разбирательству по взысканию накопившейся задолженности по платежам и начисленной неустойки.

Как решать проблемы с управляющей компанией?

Как лучше распорядиться ¼ долей квартиры в ветхом доме?

Отвечает руководитель отдела правового сопровождения компании «НДВ — супермаркет недвижимости» Ксения Буслаева:

Признание дома аварийным и подлежащим сносу освобождает жителей от обязанности оплачивать взносы на капремонт, но не освобождает от обязанности оплачивать коммунальные услуги. Чтобы не оплачивать их в двух местах, необходимо предоставить в ЖЭК по месту постоянной регистрации документы, подтверждающие факт временного проживания по другому адресу.

Правда, это необходимо только для того, чтобы не оплачивать коммунальные услуги, которые рассчитываются из мер площади, количества зарегистрированных жильцов или по общедомовым тарифам. В случае, если квартира в аварийном доме оборудована приборами учета водоснабжения, то обращения в ЖЭК не требуется: счетчики просто не зафиксируют расхода воды, и платить будет не за что.

То же самое касается приборов учета расхода бытового газа.