Как составть жалобу на решение суда по административному правонарушению.

По законодательству РФ судебное решение по административному правонарушению можно опротестовать. Данной процедуре полностью посвящена глава 30 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ). Написать жалобу граждане имеют право как на решение районного суда, так и на решение мирового судьи.

Куда обращаться с жалобой, зависит от того, кем было вынесено окончательное решение. Подается она в письменной форме в суд первой инстанции, который рассматривал дело по административному правонарушению.

Адресуется же документ при этом в вышестоящую судебную инстанцию. Если решение было вынесено районным судом, то жалобу необходимо подавать в суд субъекта РФ и т. д.

Если речь идет о мировом судье, то оспаривание будет осуществляться в вышестоящем районном суде.

Кто имеет право подать жалобу на решение по административному правонарушению?

Перечень лиц, имеющих право оспорить вынесенное административным судом решение, прописан в Кодексе об административных правонарушениях. Подать жалобу в данном случае могут:

• обвиняемый;
• потерпевший;
• законный представитель физического лица, являющегося участником судебного дела;
• субъект, представляющий интересы организации;
• защитник;
• уполномоченный защищать права предпринимателей при Президенте РФ.

Несовершеннолетний гражданин, не достигший 18 лет, или недееспособный не может защищать свои интересы в зале суда самостоятельно. Для этого ему необходим законный представитель. Обжалование решения судьи также ложится на его плечи. В данном случае это может быть родитель, усыновитель или опекун.

Важно! Подать жалобу на решение по административному правонарушению могут только непосредственные участники судебного разбирательства или лица, интересы которых были напрямую затронуты окончательным вердиктом судьи. В ином случае жалоба рассмотрена не будет.

При несогласии с решением судьи по административным правонарушениям, оспорить его можно трижды. Последовательность действий будет выглядеть таким образом:

• апелляционная жалоба;
• кассационная жалоба;
• жалоба в порядке надзора.

Читайте так же:  Апелляционная жалоба на решение суда. ( образец)

Апелляционная жалоба на решение по административному правонарушению

Решение суда по административным правонарушениям вступает в силу:

• через 15 дней – при упрощенном производстве;
• через 1 месяц – при обычном порядке.

Подать апелляционную жалобу необходимо до того, как судебное решение вступит в силу. Рекомендуется заняться ее составлением сразу после оглашения судьей окончательного вердикта.

Важно! Если срок обжалования истек, то в апелляционной жалобе по административным правонарушениям должна присутствовать просьба о его восстановлении либо прикладывается ходатайство об этом. Иначе жалоба будет отклонена.

Если жалоба принята судом, то ее рассмотрение происходит по всем правилам судебного разбирательства. Все участники дела извещаются об этом в обязательном порядке.

Срок рассмотрения жалобы не превышает двух месяцев со дня ее принятия в апелляционной инстанции. Исключением является Верховный Суд РФ – срок увеличен до трех месяцев.

Важно! Апелляционный суд примет новые доказательства только в том случае, если заявитель приведет веские причины, по которым они не были представлены в ходе первоначального разбирательства.

Содержание апелляционной жалобы на решение по административному правонарушению

Апелляционная жалоба по административному нарушению должна содержать:

1. Название органа, в который она адресуется;
2. Ф.И.О. заявителя, его контактные данные;
3. Ф.И.О., контактные данные, процессуальный статус всех лиц, проходивших по делу в суде первой инстанции;
4. Название органа первой инстанции, которым было вынесено оспариваемое решение;
5. Суть решения, принятого судом первой инстанции;
6. Подробное описание того, с чем именно не согласен заявитель, а также обоснование неправомерности вынесенного решения;
7. Требования:

• отменить решение суда первой инстанции;
• изменить решение суда первой инстанции полностью или частично;
• принять новое решение;
• направить дело на новое рассмотрение.

1. Приложения: ходатайства, доказательства и другие документы, относящиеся к делу.
2. Дата и подпись заявителя или его представителя (обязательно прикладывается доверенность, заверенная нотариально).

Важно! Помимо жалобы на решение по административным правонарушениям и приложенных к ней документов в апелляционный суд необходимо представить их копии, количество которых аналогично количеству участников дела.

При подаче жалобы по административным правонарушениям госпошлина составит:

• для физических лиц – 150 рублей;
• для юридических лиц – 3000 рублей.

Кассационная жалоба на решение по административному правонарушению

Кассационная жалоба практически ничем не отличается от апелляционной. Подать ее можно в течение шести месяцев после того, как решение суда первой инстанции вступило в законную силу. Если срок подачи жалобы был пропущен по уважительной причине, то к ней прикладывается ходатайство о его восстановлении.

Кассационная жалоба подается непосредственно в суд кассационной инстанции.

Так как чаще всего дела об административных правонарушениях рассматриваются районными судами, то следующим местом обращения в основном будет Президиум суда субъекта РФ.

В некоторых случаях – Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда РФ. Государственная пошлина при этом оплачивается в том же размере, что и при подаче апелляционной жалобы.

Срок рассмотрения документа в суде третьей инстанции не превысит одного месяца, если дело по административному правонарушению не было истребовано, и увеличится до двух месяцев в случае истребования с момента его поступления в кассационный суд. При обращении в Верховный Суд РФ сроки составят два и три месяца соответственно. Причем при истребовании дела и его сложности председатель Верховного Суда РФ может продлить время рассмотрения жалобы, но максимум на два месяца.

После рассмотрения жалобы, суд кассационной инстанции имеет право:

1. Не удовлетворить требования заявителя, оставив обжалуемый судебный акт без изменения.
2. Полностью или частично отменить обжалуемый судебный акт и направить дело на повторное рассмотрение в соответствующую инстанцию с иным составом суда;
3. Полностью или частично отменить обжалуемый судебный акт и оставить жалобу без рассмотрения (прекратить производство по делу);
4. Оставить в силе какой-либо один из принятых по делу судебных актов;
5. Отменить полностью или изменить обжалуемый судебный акт или принять новый судебный акт по делу, не передавая дело на новое рассмотрение в случае, если была обнаружена ошибка в применении норм материального права;
6. Оставить жалобу без рассмотрения, опираясь на основания, указанные в части 1 статьи 321 КАС РФ.

Читайте так же:  Как написать жалобу на врача

Жалоба на решение по административному правонарушению в порядке надзора

Если итоги апелляционного и кассационного обжалования решения суда не принесли желаемого результата, то в соответствии с главой 36 КоАП РФ, заявитель имеет право попытаться отменить вынесенное ранее решение в порядке надзора.

Данная жалоба должна быть направлена в Президиум Верховного Суда РФ. Срок ее подачи ограничен тремя месяцами с момента вынесения кассационного определения.

Срок рассмотрения жалобы в порядке надзора не превышает двух месяцев без истребования дела. Если же дело после поступления в Верховный суд, необходимо истребовать, то он может быть увеличен до трех месяцев. Кроме того, продление сроков возможно, но лишь на два месяца. Сделать это вправе председатель Верховного Суда РФ или его заместитель.

Итоги рассмотрения жалобы в порядке надзора аналогичны итогам рассмотрения жалобы предыдущей инстанции. Ее составление – это последняя возможность оспорить решение суда по административным правонарушениям. Теперь, если результат не удовлетворяет требования заявителя, обжаловать судебный акт он вправе только в случае появления новых обстоятельств.

Как составить жалобу в суд на постановление об административном правонарушении

Административные правонарушения  – весьма обширная группа неправомерных деяний. Привлечь гражданина к ответственности можно лишь в тех случаях, которые указаны в КоАП РФ.

При этом такие противоправные действия, как нарушение режима тишины, курение в общественных местах или мелкое хулиганство, не влекут за собой судимости.

Как правило, лица, совершившие подобные нарушения, наказываются предупреждением, штрафом, лишением прав и другими санкциями.

Часто возникают ситуации, когда обвиняемый не согласен с наложенным на него штрафом. Специально для таких случаев законодательство предусматривает порядок обжалования постановления административного правонарушения. В данной статье мы расскажем, как оспорить неправомерное наказание в суде, а также как составить соответствующую жалобу и куда ее подать.

Основания для претензии

Постановления должностных лиц многих контролирующих органов можно обжаловать как в судебном, так и досудебном порядке. В первую очередь стоит отметить, что срок на подачу жалобы строго ограничен и составляет 10 дней с момента подписания акта.

В противном случае, если данный срок пропущен, восстановить его непросто. Для этого придется приложить к жалобе ходатайство о его восстановлении.

Важно понимать, что восстановление этого периода возможно лишь при наличии уважительных причин, например, болезни или командировки.

Каждый нарушитель имеет право обжаловать незаконные действия и акты, но для этого должны быть весомые основания. В судебной практике к таким причинам относят:

• Отсутствие состава правонарушения;
• Недееспособность обвиняемого лица;
• Действие в состояние крайней необходимости;
• Отмену закона, устанавливающего административную ответственность;
• Издание акта амнистии по конкретному делу;
• Истечение рока давности административной ответственности;
• Неполное выяснение существенных обстоятельств для вынесении постановления.

Порядок обжалования

Как уже было сказано выше, обжаловать постановление можно сразу в нескольких инстанциях. Это значит, что претензия может быть подана в вышестоящий орган или лицу, уполномоченному рассматривать подобные жалобы.

К тому же, вы можете сразу, без попытки мирного урегулирования ситуации, обратиться в суд. Однако  имейте в виду, что подача судебной жалобы – трудозатратный, но при этом наиболее эффективный способ отстоять свои права.

Независимо от того, какую инстанцию для обращения выбрали лично вы, рекомендуем соблюдать следующий порядок действий:

• Получить постановление о правонарушении;
• Определить орган, уполномоченный рассматривать вашу жалобу;
• Составить письменную претензию;
• Подать жалобу вышестоящему лицу;
• Обратиться в районный суд;
• Дождаться результатов рассмотрения жалобы.

Выбирая инстанцию для обращения, определите, кто вынес вам постановление. Если акт был составлен уполномоченным лицом на месте правонарушения, вы можете обратиться к его руководителю. Но при обжаловании судебного решения имеет смысл обращаться в судебный орган вышестоящей инстанции.

Обратите внимание, что во всех этих случаях уплата госпошлины за подачу жалобы не требуется. К заявлению необходимо приложить копию постановления и другие документы, которые послужили основанием для обращения в суд.

Не забудьте сделать к опию самой жалобы, а также оформить доверенность на своего представителя.

Структура и образец заявления

Если вы решили жаловаться в суд, имейте в виду, что юридически грамотно составленная жалоба значительно упростит процедуру ее рассмотрения. В большинстве случаев оформить подобное обращение совсем не сложно.

Вы можете поручить это дело профессиональному юристу или составить претензию самому – достаточно соблюдать всего лишь несколько требований.

Итак, жалоба на постановление об административном правонарушении должна содержать следующие пункты:

• Сведения о заявителе и заинтересованном лице. Здесь должны быть указаны ФИО, адрес проживания и телефон участников дела;
• Данные судебной инстанции. В шапке документа наименование суда, место его положения, а также ФИО судьи;
• Заголовок. Данный документ должен носить название – «Жалоба на постановление об административном правонарушении»;
• Описательную часть. В основной части жалобы изложите суть своего заявления. Опишите само правонарушение и укажите наказание, которое последовало за выдачей постановления. Сразу после этого укажите номер акта и отметьте причины, по которым вы считаете его незаконным;
• Судебные требования. Здесь вы можете указать отмену постановления, а также прекращение производства по вашему делу или же его пересмотр. Кроме того, у вас есть право направить дело по подведомственности в другой уполномоченный орган;
• Перечень приложений. Перечислите все документы, которые прилагаются к вашей жалобе и по возможности укажите их реквизиты;
• Дату составления заявления и подпись заявителя.

Скачать

При составлении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении руководствуйтесь статьями 30.1, 30.2, 30.3 и 30.7 КоАП РФ.

Вы можете подать заявление лично или поручить дело своему представителю, но учтите, что для этого вам понадобится специальная доверенность. К тому же, заявление можно отправить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

В этом случае срок рассмотрения жалобы будет исчисляться с даты, указанной на почтовом штампе.

Сроки рассмотрения

Суд рассматривает подобные заявления относительно недолго. Так, чтобы принять окончательное решение, ему понадобится 10-14 дней, в зависимости от сложности вашего дела. По итогу рассмотрения претензии суд выносит решение – удовлетворить ее или отклонить.

Если вы столкнулись с отказом, у вас есть право обжаловать его в вышестоящей судебной инстанции в течение 10 дней с момента получения официального уведомления.

Но надеяться на максимально удачный исход событий стоит лишь в том случае, если вы уверены, что грамотно изложили все требования и сослались при этом на все необходимые нормы законодательства.

Суд обязан рассмотреть жалобы как защитника, так и его подзащитного, привлекаемого к ответственности по КоАП

Пятый кассационный суд общей юрисдикции опубликовал постановление от 26 января об отмене решения судьи Пятигорского городского суда по делу об административном правонарушении из-за того, что судья не рассмотрел все доводы поданных жалоб.

В октябре 2019 г. сотрудниками ГИБДД в отношении Ирины Курносовой был составлен протокол по ч. 1 ст. 12.26 КоАП, согласно которому женщина, управляя автомобилем с признаком опьянения в виде запаха алкоголя изо рта, отказалась выполнить законное требование пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения в нарушение п. 2.3.2 Правил дорожного движения.

27 декабря 2019 г. мировой судья судебного участка № 6 г. Пятигорска признал водителя виновной в совершении административного правонарушения, она была оштрафована на 30 тыс. руб. и лишена права управлять транспортными средствами сроком на 1 год и 8 месяцев.

9 января 2020 г. женщина оспорила постановление мирового судьи в вышестоящую инстанцию – ее жалоба поступила в канцелярию судебного участка.

В тот же день в Пятигорский городской суд поступила жалоба ее защитника, адвоката АП Ставропольского края Валерия Сорокина на постановление мирового судьи, которая вместе с делом была направлена в городской суд.

Позднее в Пятигорский городской суд поступили дополнения к жалобе от адвоката.

Тем не менее, пересматривая дело об административном правонарушении, судья городского суда согласился с выводами мирового судьи и оставил постановление без изменения. При этом, при вынесении решения судья дал суждение только по жалобе, поданной Валерием Сорокиным, тогда как жалоба самой Ирины Курносовой и поданные защитником дополнения были оставлены им без внимания.

В связи с этим Ирина Курносова вместе со своим адвокатом обжаловала судебные акты в надзорную инстанцию.

В своей жалобе (есть у «АГ») отмечалось, что в мотивировочной и описательной части решения судьи городского суда полностью отсутствуют сведения о рассмотрении в данном судебном заседании обстоятельств, на которые женщина ссылается в своей жалобе.

Таким образом, судья не выяснил и не устранил имеющиеся в материалах дела противоречия, а также не дал оценку всем собранным доказательствам.

В своем постановлении Пятый кассационный суд общей юрисдикции напомнил, что возможность обжалования судебного акта и его пересмотр в вышестоящей инстанции являются одними из неотъемлемых элементов конституционного права на судебную защиту. В свою очередь, положения ч. 2 ст. 30.

7 КоАП РФ не позволяют судье игнорировать или произвольно отклонять доводы жалобы, не приводя фактические и правовые мотивы отказа в их удовлетворении.

Следовательно, суду нельзя выносить соответствующее решение без рассмотрения в полном объеме и оценки приводимых доводов, без указания на конкретные основания, по которым те или иные доводы отвергаются либо принимаются во внимание, а также без ссылок на соответствующие нормы материального и процессуального права.

«Между тем указанные выше требования закона судьей городского суда не были выполнены, все доводы, в том числе и новые, на которые ссылалась Ирина Курносова в жалобе на постановление мирового судьи, проверены не были и не получили какой-либо оценки в судебном решении.

Изложенные доказательства и доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, оставлены судебной инстанцией без должной оценки .

Следовательно, обоснованными являются доводы заявителя, что судом не рассмотрено и не дано надлежащей оценки доводам жалобы о допущенных существенных нарушениях требований закона при производстве по делу», – отмечено в постановлении.

В связи с этим Пятый кассационный суд общей юрисдикции счел, что разрешение данного дела городским судом не отвечает установленным ст. 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях. Таким образом, решение судьи Пятигорского городского суда было отменено, а дело направлено на новое рассмотрение во вторую инстанцию.

В комментарии «АГ» адвокат Валерий Сорокин отметил, что постановлением суда было восстановлено конституционное право его доверительницы на судебную защиту, а также нарушенные положения ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ.

«Судом было справедливо признано, что судьей городского суда не были приняты меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела, что в итоге явилось основанием для возврата дела в Пятигорский городской суд», – пояснил он.

Партнер юридической фирмы Law & Commerce Offer Антон Алексеев отметил, что в рассматриваемом деле надзорная инстанция исходила из гарантированных процессуальных прав заявителя на обжалование судебных актов нижестоящих инстанций, учитывая при этом его право обратиться к помощи защитника. По его мнению, Пятый кассационный суд общей юрисдикции своим постановлением дисциплинирует нижестоящий суд.

Адвокат КА «Мир» Станислав Король полагает, что категория дел по гл. 12 КоАП РФ является сложной с точки зрения защитников, поскольку судебные инстанции не хотят вникать и разбираться и делают все, чтобы составленный сотрудником ГИБДД материал был непоколебим, всячески помогая ему в этом и взяв на себя не свойственную суду роль.

По словам эксперта, сам водитель как лицо, привлекаемое к административной ответственности, равно как и его защитник, зачастую подвергаются судебному произволу при рассмотрении данной категории дел.

«В ходе судебного разбирательства мировой судья всячески пытается устранить допущенные сотрудником ГИБДД процессуальные нарушения при составлении административного материала, вышестоящая инстанция, как правило, устраняет нарушения, допущенные уже мировым судьей при рассмотрении дела, оценивая доводы, изложенные в жалобе защитника в произвольном порядке. К моему сожалению, порядочных судей, которые рассматривали бы данные дела в соответствии с законом, беспристрастно, я уже давно не встречаю, в большинстве своем это формальный, механический подход к рассмотрению дела, а постановление мирового судьи и решение вышестоящей инстанции мало чем отличаются друг от друга по своему содержанию», – рассказал Станислав Король, добавив, что судебный акт является маленькой победой защитника в огромном океане несправедливых решений в отношении водителей.

Постановление Верховного Суда РФ от 17.04.2017 N 89-АД17-2

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 апреля 2017 г. N 89-АД17-2

Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров С.Б., рассмотрев жалобу Ковковой Н.В. на постановление инспектора отделения по розыску полка ДПС ГИБДД УМВД России по Тюменской области от 1 апреля 2016 г. N , определение судьи Тюменского районного суда Тюменской области от 16 июня 2016 г.

, определение судьи Тюменского областного суда от 13 июля 2016 г. и постановление заместителя председателя Тюменского областного суда от 27 октября 2016 г., вынесенные в отношении Ковковой Н.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.

30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением инспектора отделения по розыску полка ДПС ГИБДД УМВД России по Тюменской области от 1 апреля 2016 г. Ковкова Н.В.

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.

30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Считая постановление должностного лица незаконным, Ковкова Н.В. обжаловала его вышестоящему должностному лицу.

Определением начальника отделения по розыску полка ДПС ГИБДД УМВД России по Тюменской области от 29 апреля 2016 г. в принятии данной жалобы отказано.

Ковкова Н.В. подала жалобу на постановление должностного лица в Тюменский районный суд Тюменской области, заявив одновременно ходатайство о восстановлении срока его обжалования.

Определением судьи Тюменского районного суда Тюменской области от 16 июня 2016 г., оставленным без изменения определением судьи Тюменского областного суда от 13 июля 2016 г. и постановлением заместителя председателя Тюменского областного суда от 27 октября 2016 г., ходатайство Ковковой Н.В. о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица отклонено.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Ковкова Н.В. выражает несогласие с постановлением должностного лица и судебными актами, вынесенными по настоящему делу об административном правонарушении, приводя доводы об их незаконности.

В соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

• Изучив с учетом положений указанной нормы материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
• Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности.
• Порядок реализации права на обжалование постановления (решения) по делу об административном правонарушении установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 1 статьи 30.3 названного Кодекса жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Частью 2 данной статьи установлено, что в случае пропуска предусмотренного указанной нормой срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

При этом согласно подпункту 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 — 25.1.1 названного Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела, 21 апреля 2016 г. Ковкова Н.В. подала жалобу на постановление инспектора отделения по розыску полка ДПС ГИБДД УМВД России по Тюменской области от 1 апреля 2016 г. вышестоящему должностному лицу.

Определением начальника отделения по розыску полка ДПС ГИБДД УМВД России по Тюменской области от 29 апреля 2016 г. в принятии данной жалобы отказано ввиду ее подачи с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования.

10 мая 2016 г. Ковкова Н.В. обратилась с жалобой на указанное выше постановление должностного лица в Тюменский районный суд Тюменской области, заявив одновременно ходатайство о восстановлении срока его обжалования.

16 июня 2016 г. судья Тюменского районного суда Тюменской области вынес определение об отклонении этого ходатайства.

Принимая данное решение, судья районного суда исходил из того, что 1 апреля 2016 г. — в день привлечения к административной ответственности Ковкова Н.В. от получения копии постановления отказалась, письмом от 1 апреля 2016 г. N 27/1-1700 о его вынесении была уведомлена, с жалобой на этот акт обратилась в суд 10 мая 2016 г.

, тогда как установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок обжалования истек 11 апреля 2016 г.

, доказательства, подтверждающие соблюдение этого срока либо наличие объективных причин, препятствующих своевременному обжалованию указанного постановления, которые могут быть признаны уважительными, отсутствуют.

Вышестоящие судебные инстанции с выводами судьи районного суда и принятым им решением согласились.

Однако состоявшиеся по делу судебные акты законными признать нельзя.

Частью 2 статьи 29.

11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно материалам дела Ковкова Н.В. отказалась от получения копии постановления должностного лица в день его вынесения.

Вместе с тем данное обстоятельство не освобождало должностное лицо от обязанности направить Ковковой Н.В. копию постановления по почте в соответствии с частью 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Однако сведений о том, что в установленный данной нормой срок должностным лицом были приняты меры по направлению Ковковой Н.В. копии принятого им 1 апреля 2016 г. акта, материалы дела не содержат.

В обжалуемом определении судьей районного суда указано, что письмом от 1 апреля 2016 г. N 27/1-1700 Ковкова Н.В. была уведомлена о вынесении в отношении ее постановления о привлечении к административной ответственности.

В то же время сведений о том, что с данным письмом лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, была направлена копия указанного постановления, в материалах дела не имеется. При этом Ковкова Н.В.

утверждает, что копия постановления по почте ей не направлялась, получена защитником по ее (Ковковой Н.В.) ходатайству 15 апреля 2016 г.

Материалами дела данное утверждение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не опровергается.

Исходя из положений части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок обжалования постановления (решения) по делу об административном правонарушении исчисляется со дня вручения или получения копии постановления.

Жалоба на постановление должностного лица подана Ковковой Н.В. вышестоящему должностному лицу 21 апреля 2016 г., то есть в течение десяти суток со дня получения 15 апреля 2016 г. его копии.

При этом с учетом позиции Ковковой Н.В. и содержания материалов дела данных, позволяющих сделать вывод о том, что жалоба на постановление должностного лица подана Ковковой Н.В. вышестоящему должностному лицу с нарушением срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Принимая во внимание изложенное в совокупности, положения части 1 статьи 30.3 названного Кодекса, а также то обстоятельство, что копия постановления должностного лица своевременно Ковковой Н.В.

не направлена, и не созданы необходимые условия для обеспечения гарантий ее процессуальных прав, отказ определением начальника отделения по розыску полка ДПС ГИБДД УМВД России по Тюменской области от 29 апреля 2016 г. в принятии жалобы Ковковой Н.В.

на постановление должностного лица правомерным признать нельзя.

При таких данных причины пропуска срока подачи жалобы на постановление должностного лица в суд необоснованно признаны судьей районного суда и вышестоящими судебными инстанциями неуважительными.

Вывод об отсутствии доказательств, подтверждающих наличие объективных причин, препятствующих своевременному обжалованию постановления должностного лица, которые могут быть признаны уважительными, сделан без учета фактических обстоятельств дела.

При этом, как неоднократно указывалось Ковковой Н.В. в ходе производства по делу, копия определения об отказе в принятии жалобы получена ею 5 мая 2016 г., что не опровергается материалами дела.

В Тюменский районный суд Тюменской области жалоба на постановление должностного лица с ходатайством о восстановлении срока его обжалования подана Ковковой Н.В. 10 мая 2016 г.

, то есть в течение десяти суток с момента получения копии упомянутого определения.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что Ковкова Н.В.

добросовестно пользовалась своими правами, которыми наделена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях как лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и имела намерение реализовать право на обжалование постановления должностного лица в установленный законом срок.

Согласно пункту 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г.

N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» жалоба или протест подлежат возвращению, когда обжалуются, опротестовываются вступившие в законную силу акты несудебных органов и должностных лиц, которые не являлись предметом судебного рассмотрения.

С учетом приведенной правовой позиции в рассматриваемом случае отказ в восстановлении срока обжалования постановления должностного лица является препятствием для реализации Ковковой Н.В.

права на судебную защиту, поскольку при изложенных выше обстоятельствах указанное лицо необоснованно лишено возможности реализовать данное право и обратиться с жалобой на постановление о назначении административного наказания в порядке статей 30.12 — 30.

19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.

17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При изложенных обстоятельствах определение судьи Тюменского районного суда Тюменской области от 16 июня 2016 г. об отказе в восстановлении срока обжалования постановления должностного лица, определение судьи Тюменского областного суда от 13 июля 2016 г.

и постановление заместителя председателя Тюменского областного суда от 27 октября 2016 г. являются незаконными и подлежат отмене, а дело — возвращению на новое рассмотрение в Тюменский районный суд Тюменской области на стадию принятия жалобы Ковковой Н.В.

на постановление должностного лица для рассмотрения ходатайства о восстановлении срока его обжалования.

В той части, в которой Ковкова Н.В. просит о пересмотре постановления инспектора отделения по розыску полка ДПС ГИБДД УМВД России по Тюменской области от 1 апреля 2016 г. N о привлечении ее к административной ответственности, жалоба не подлежит рассмотрению по существу.

Исходя из положений статьи 126 Конституции Российской Федерации, статьи 19 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г.

N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью судов, образованных в соответствии с данным Федеральным конституционным законом, рассматривая, гражданские дела, дела по разрешению экономических споров, уголовные, административные и иные дела в качестве суда надзорной инстанции.

По смыслу названных правовых норм постановление должностного лица, которое не являлось предметом судебной проверки, не подлежит обжалованию в порядке, предусмотренном статьей 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом частью 3 статьи 30.

13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что Верховный Суд Российской Федерации рассматривает жалобы, протесты на вступившие в законную силу постановление судьи по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на указанное постановление.

Указанные постановление и решения рассматриваются Верховным Судом Российской Федерации в случае, если они были рассмотрены председателями соответствующих верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов Москвы и Санкт-Петербурга, судов автономной области и автономных округов или их заместителями.

При изложенных обстоятельствах жалоба Ковковой Н.В. в части несогласия с постановлением инспектора отделения по розыску полка ДПС ГИБДД УМВД России по Тюменской области от 1 апреля 2016 г.

N не может быть рассмотрена Верховным Судом Российской Федерации и подлежит оставлению без рассмотрения по существу. В случае восстановления срока обжалования данного постановления приведенные Ковковой Н.В.

доводы о несогласии с ним будут проверены при рассмотрении ее жалобы по существу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации

постановил:

жалобу Ковковой Н.В. удовлетворить частично.

Определение судьи Тюменского районного суда Тюменской области от 16 июня 2016 г., определение судьи Тюменского областного суда от 13 июля 2016 г.

и постановление заместителя председателя Тюменского областного суда от 27 октября 2016 г., вынесенные в отношении Ковковой Н.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.

30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в Тюменский районный суд Тюменской области на стадию принятия жалобы Ковковой Н.В. на постановление инспектора отделения по розыску полка ДПС ГИБДД УМВД России по Тюменской области от 1 апреля 2016 г. N для рассмотрения ходатайства о восстановлении срока обжалования данного постановления.

Жалобу Ковковой Н.В. в части обжалования постановления инспектора отделения по розыску полка ДПС ГИБДД УМВД России по Тюменской области от 1 апреля 2016 г. N о привлечении ее к административной ответственности оставить без рассмотрения по существу.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации

С.Б.НИКИФОРОВ

——————————————————————

Как обжаловать постановление мирового судьи об административном правонарушении, образец жалобы

• Ответ адвоката:
• Здравствуйте, Наталья.
• Вы, видимо, имеете ввиду, образец жалобы на постановление мирового судьи о лишении права управления транспортными средствами (лишили прав, изъяли права, забрали водительское удостоверение)? Если это так, то:

Универсальных образцов нет.

В каждом случае требуется изучение материалов дела, выработка позиции, правильное составление жалобы (исходя из позиции) и грамотное отстаивание в суде выработанной позиции, отраженной в доводах жалобы.

Приходите лучше на консультацию, предварительно записавшись по тел. 8-915-151-63-80.

Скорее всего, даже если Вы напишите жалобу по образцу, то это мало что даст.

Суд оставит жалобу без удовлетворения, а постановление мирового судьи без изменения, так как по административным делам, а тем более по 12 главе КоАП РФ, даже профессионалу (адвокату) не всегда удается доказать невиновность лица привлекаемого к административной ответственности, что уж говорить о человеке без юридического образования и должного опыта по административным делам. Правильнее будет обратиться к специалисту — адвокату по административным делам.

1. Вот примерный образец жалобы:
2. В Воскресенский городской суд
3. (от кого) __ФИО____
4. Адрес: ____________
5. Телефон: __, факс: _,
6. Адрес электронной почты: __.
7. ЖАЛОБА
8. на постановление мирового судьи
9.     Постановлением мирового судьи судебного участка  N  ___  Воскресенского судебного района Московской области от «___»______ ___ г.
10. _ФИО_ был признан виновным в совершении административного(ных) правонарушения(ий), ответственность за которое(ые) предусмотрена

ст. ст. ____КоАП РФ.

    С указанным постановлением мирового судьи я не согласен (частично, полностью) по следующим основаниям:

 ___(укажите обстоятельства, на которых основываете свои требования, и приведите доказательства, подтверждающие эти обстоятельства).

    В связи с вышеизложенным и в соответствии со ст. ст.___(указать статьи нормативных актов, на которых заявитель основывает свои требования)

а также руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.2, 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

•                                                                             ПРОШУ:
• Постановление  мирового судьи судебного участка  N ____ Воскресенского судебного района  Московской области от ___ ______г.
• об административном правонарушении в отношении __ФИО__, отменить, а производство по данному административному делу прекратить.
• (2вариант:
• Постановление  мирового судьи судебного участка  N ____ Воскресенского судебного района  Московской области от ___ ______г.

об административном правонарушении в отношении _ФИО_, изменить, переквалифицировать его действие(ия) со ст. ___ на ст. ___КоАП РФ.).

    Приложения:

    1. Копия жалобы.

    2. Копия постановления мирового судьи  судебного участка N ____ Воскресенского судебного района  от ___  ______г.

1.     Заявитель
2.     (представитель заявителя)                 ____________
3.                                                                       (подпись)
4.     «___»___________ ____ г.