Типичные ошибки поставщика при заключении договора поставки

• Договор поставки – один из самых значимых договоров современности.
• Одному требуется для производства нефть, а другому – семена для продажи в киоске.
• Но и в том, и в другом случае события буду развиваться по одному сценарию – сценарию договора на поставку.
• Что это такое, что нужно учитывать при подписании, расскажет этот материал.

Что такое договор поставки

Договор поставки – одна из разновидностей договоров купли-продажи.

По условиям этого документа первая сторона – поставщик – обязуется привезти оговоренный продукт в определенные сроки второй стороне – получателю – для предпринимательской и любой другой деятельности, не связанной с личным или домашним использованием.

Отношения в рамках этого договора регулируются Гражданским кодексом РФ гл.30 §3 ст. 506– 524.

Основными чертами договора являются:

• возмездность,
• двусторонность,
• консенсуальность.

Договор поставки подписывается в простой письменной форме и не требует нотариального заверения или государственной регистрации.

Стороны, вступающие в договорные отношения

Договор подписывается только между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Виды договоров поставки

Существует всего одна форма договора поставки, содержание которой варьируется в зависимости от поставляемого продукта и индивидуальных условий, вносимых в договор сторонами.

Договор охватывает все сферы предпринимательской деятельности и направлен на поставку сырья, оборудования, товаров, нефтепродуктов, электроэнергии, поставки для нужд государства и другие.

Что должен содержать договор поставки

К содержанию договора поставки применяются:

• общие положения о договоре, изложенные в ст. 420–453 ГК РФ;
• общие положения об обязательствах – ст. 307–419 ГК РФ;
• общие положения о договоре купли-продажи ст. 454, п.5 ГК РФ.

В договоре обязательно должны быть прописаны следующие пункты:

• полное наименование сторон – участников договора;
• предмет договора – подробное описание товаров / услуг / сырья / энергоресурсов, которые поставщик должен доставить получателю;
• сроки поставки – указание на периодичность поставок, объемы поставок за одну поставку/за весь период сотрудничества по договору. Если график и объемы поставок не оговорены, то это означает, что все время действия договора продукт поставляется равномерными партиями ежемесячно (согласно ст. 508 ГК РФ);
• порядок поставки – указывается, каким образом поставщик доставляет продукт покупателю. В тех случаях, когда покупатель по условиям договора может распоряжаться отгрузкой товара, то отгрузка происходит по накладной или отгрузочной разнарядке. Содержание накладной / разнарядки и сроки ее представления определяются условиями договора. Если по договору время представления накладной / разнарядки не указывается, то представление должно происходить за 30 суток до отгрузки. За непредставление разнарядки покупателем в срок, поставщик имеет право:
  • отказаться от выполнения договора;
  • потребовать расчета за товар;
  • истребовать возмещения убытков, доставленных отсутствующим документом.

Доставка

Доставка – если договором не указан конкретный способ доставки продукта, то доставка производится транспортом на усмотрение поставщика (ст. 510 ГК РФ).

Условиями договора может быть предусмотрен вариант, когда покупатель своими силами забирает продукт в месте расположения поставщика.

В этом случае покупатель обязан осмотреть товар при его получении в месте отгрузки (ст. ст.515 ГК РФ).

Расчеты

Расчеты – здесь указываются расчеты за поставляемый продукт.

В этом пункте обязательно надо прописать порядок расчетов, возможные отсрочки, предоставляемые поставщиком покупателю.

Также здесь надо предусмотреть оплату в случае отказа покупателя от уже доставленного товара и возврат средств за недоставленный продукт.

Если поставки производятся частями и договором не предусмотрен конкретный способ оплаты, то она производится после поставки последней части продукта (ст. 516 ГК РФ).

Возврат продукта

Возврат продукта ненадлежащего качества – условия, при которых поставляемый продукт может быть возвращен поставщику.

Недопоставка продукта – действия покупателя и поставщика при недопоставке указанного в договоре продукта (восполнение недовезенного продукта поставщиком за определенный период регулируется ст.512 ГК РФ).

Приемка продукта покупателем

Приемка продукта покупателем – оговариваются правила приемки продукта покупателем (пересчет количества, качество и т. п.).

В этом же пункте надо указать, по истечении какого срока продукт считается принятым и покупатель не вправе предъявлять поставщику претензии по номенклатуре или качеству товара.

Так же в договоре содержится:

• ответственность сторон – в этом пункте прописывается размер штрафов и условия, при которых начинают начисляться штрафы.
• порядок разрешения споров – устанавливается порядок разрешения споров.
• условия пролонгации (продления) договора – поставщик либо покупатель могут включить требование об обязательном перезаключении договора по истечении его действия. Либо возможен вариант, когда договор при отсутствии у сторон претензий друг к другу продлеватся по истечении срока по умолчанию (без повторной процедуры заключения).
• реквизиты сторон.
• дата, печать и подпись ответственных лиц.

1. 
2. Вам наверняка будет интересно посмотреть ментальную карту «Продажа товара через интернет-магазины», где подробно объясняется что делать если товар некачественный
3. Или ТУТ вы узнаете кто не может применять УСН
4. Возврат денег за некачественный товар:
5. https://legalmap.ru/articles/gp/consumer/kak-vernut-tovar/

Существенные условия договора поставки

Если определить объемы поставляемого продукта затруднительно (например, при поставке щебня или зерна), то в договоре надо указывать на возможную погрешность в объеме поставляемого продукта.

Сроки поставки – являются одним из существенным моментов при торговых поставках или поставках сырья на производство, поэтому надо точно указать график поставок (его можно согласовать перед составлением договора), а в пункте «Ответственность сторон» надо прописать штрафные санкции за нарушение сроков поставок.

Договор поставки по государственному заказу

Этот вид договора называется госконтрактом и на самом деле содержательно мало отличается от любого другого договора поставок.

Предмет договора, сроки поставки, порядок поставок, ответственность сторон и остальные пункты обычного договора поставок имеют место и толкуются точно так же, как и в рядовом договоре.

Отличия госконтракта от обычных договоров поставок заключается в следующих моментах:

• Заказчиком является государственный или муниципальный орган, учреждение или корпорация.
• Выборность поставщика – поставщик определяется на аукционе госзакупок путем подачи котировочной заявки.
• Дополнительное обеспечение – минимум 30 % от стоимости полученного контракта должно быть на банковском счете поставщика.
• В госконтракте не предусмотрена возможность повышения цены поставок, указанной в котировочной заявке (даже из-за инфляционных или валютных скачков). Изменять цену можно только в меньшую сторону. Потому при подаче котировочной заявки на торги надо учитывать все возможные риски.
• Невыполнение или нарушение условий госконтракта всегда предусматривает штрафные санкции по отношению к поставщику.
• В случае нарушения условий договора госзаказчиком поставщик может требовать компенсацию, но не менее 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ.
• В случае нарушения своих обязательств поставщиком госзаказчик взыскивает неустойку в размере 50 % от стоимости недопоставленных матценностей.

Итак, для составления договора поставок надо:

• иметь статус ИП или юридического лица;
• скрупулезно продумать все желаемые нюансы:
  • предмета договора,
  • сроков поставок,
  • ответственности сторон.

Далее нужно просчитать все возможные риски, внести их в типовой договор.

И можно начинать работать.

Скачать Образец Договор поставки

Договор поставки: что учесть при составлении

01 сентября 2020

Договором поставки оформляют сделки по закупке сырья, комплектующих, материалов, оборудования, поставку товаров и готовой продукции покупателям.

Когда заключают договор поставки

Договор поставки — разновидность договора купли-продажи, но есть отличия (ч. 3 ст. 265 ГКУ, ч. 1 ст. 712 ХКУ):

• сторонами могут быть только СПД — юрлица и ФЛП;
• цель поставки товаров — использование их в хоздеятельности (изготовление товара либо его перепродажа) или в иных целях (компьютеры, мебель в офис), не связанных с личным, семейным и пр. использованием;
• поставляемый товар относится к продукции производственно-технического назначения (средства производства) либо к изделиям народного потребления.

Вот пример. 

ФЛП закупает кофе у компании-импортёра, оформил договором поставки, а продажу кофе клиенту — договором купли-продажи, в случае с кофейней — заключённым в устной форме (п. 6. ст. 265 ГКУ).

А вот покупку профессиональной кофемашины у обычного физлица оформляем договором купли-продажи, несмотря на то что товар приобретается с целью использования в хоздеятельности. Если бы поставщик был юрлицо или ФЛП, был бы договор поставки.

Существенные (обязательные) условия договора — предмет, цена и срок действия договора.

Если не учесть свои интересы: поставщик отгрузит товар не вовремя, не в полном объёме, привезёт не по вашему адресу, подсунет бракованную партию. Если выступаете в роли поставщика, покупатель может затянуть с оплатой или не заплатить вовсе. Всё это — убытки для бизнеса.

Разберём, что учесть.

Предмет договора

Предмет договора определяет наименование (номенклатуру, ассортимент), количество товара и требования к качеству (ч. 4 ст. 180 ХКУ). Чтобы не перегружать договор, можно вынести эту информацию в отдельный документ — спецификацию (приложение) к договору (ч. 2 ст. 266 ХКУ).

Но если предусмотрели договором спецификацию — оформлять её придётся к каждой поставке.

Иначе в случае спора суд может посчитать, что поставка не имеет отношения к конкретному договору.

Цена

Цена в договоре устанавливается по договорённости сторон. Важно прописать, из чего она складывается и какую сумму надо заплатить в итоге.

В цену товара можно включить стоимость тары, упаковки, погрузочных работ, транспортировки.

1. Если цена фиксированная, а количество товара небольшое — можно указать в тексте договора. 
2. Если товарных позиций много, цены на ассортимент разные, могут периодически меняться или на момент подписания договора сложно точно определить цену на товар (например, товар будут поставлять в течение года и в день подписания договора непонятно, сколько он будет стоить со временем) — цену можно вынести в спецификацию.

После подписания договора цену можно менять, но только в случаях и на условиях, изначально согласованных с контрагентом в договоре.

Можно предусмотреть возможность одностороннего изменения цены, например, в связи с увеличением себестоимости продукции. В этом случае не будет действовать стандартное правило, что любые изменения в договор вносят исключительно по согласованию сторон (ч. 1 ст. 533 ГКУ).

Изменения цены по согласию с партнёром оформляют допсоглашением к договору.

После выполнения условий договора изменить цену нельзя.

Способ оплаты: предоплата, оплата по факту поставки, с отсрочкой платежа или частями. Срок оплаты и с какого момента он рассчитывается.

Валюта договора. Расчёты должны проводиться в гривнах (ч. 1 ст. 533 ГКУ), но допускается использование эквивалента в иностранной валюте (ч. 2 ст. 524 ГКУ).

Цену можно указать в привязке к доллару или евро — покупатель будет оплачивать товар в гривнах по курсу валюты на день платежа.

Но только если вы не предусмотрели иной порядок определения суммы платежа, например, что перерасчёт происходит, только если гривна подешевела относительно доллара на какой-то значительный для вас процент.

Нет цены в договоре или допсоглашении к нему. Договор будет считаться не заключённым, а товары, приобретённые (поставленные) по нему, — приобретёнными без достаточных правовых оснований.

Срок действия договора

• Это время, в течение которого существуют обязательства сторон по договору, он не может быть меньше, чем срок их исполнения по договору.
• Что это означает: даже если договор закончился, а поставка в полном объёме не отгружена, у поставщика всё равно есть обязательства перед заказчиком, действуют они и после окончания договора (по штрафу тоже).
• Срок действия устанавливается по договорённости сторон, начинается отсчёт с момента подписания договора.

Если планируете долгосрочное сотрудничество с контрагентом, в договор можно добавить пункт об автоматическом продлении на тот же срок после окончания. Чтобы не пропустить срок окончания и не возиться с подписанием нового.

Даже после окончания срока действия договора придётся отвечать за нарушения, которые случились во время его действия.

Сроки и порядок поставки

Важно указать все существенные условия:

1. Место поставки (куда везти / откуда забирать).
2. За чей счёт и чьими силами выполняется перевозка, погрузка на складе поставщика и выгрузка покупателю.
3. Сроки поставки. Может быть в привязке к конкретной дате — «15 декабря 2020 года» или «до 15 декабря 2020 года»; либо привязан к событию — «Поставка товара осуществляется в течение 5 дней с момента перечисления покупателем на текущий счёт поставщика предоплаты в размере 100% стоимости товара».
4. Дата поставки. Ею может считаться дата передачи товара поставщиком покупателю (представителю покупателя) по акту приёма-передачи.
5. Допускается ли досрочная поставка товара либо поставка частями.
6. Какие документы с товаром обязан передать поставщик покупателю (техдокументация или сертификат соответствия).
7. Должны ли стороны в процессе поставки или до неё уведомить о чем-то друг друга, каким способом.
8. Если поставлен не весь товар — какой порядок допоставки и в какой срок.

Качество товара

Обязательно укажите, каким нормам, стандартам, условиям должно соответствовать качество поставляемого товара. Существующие стандарты или технические условия — ТУ, ДСТУДержавні стандарти України. Можно указать и важные для вас параметры качества.

1. Общих фраз типа «Качество товара должно соответствовать всем санитарным, гигиеническим, техническим и другим нормам, стандартам и правилам, установленным для товара данного вида» лучше избегать.
2. Такие формулировки часто приводят к спорам о том, что имелось в виду.
3. Некоторые ДСТУ содержат разные характеристики одного и того же товара, поэтому указывайте конкретные пункты.

Если стандарты или технические условия, на которые ссылаетесь в договоре, не опубликованы в общедоступных изданиях, поставщик по требованию покупателя обязан передать копию этих документов вместе с подписанным договором (ч. 2 ст. 268 ХКУ). Стоит предварительно ознакомиться с ними, а впоследствии заверить эти техусловия печатью и подписью поставщика.

Всегда указывайте цель использования товара, тогда у поставщика появится обязанность поставить товар, пригодный для использования под эту цель.

В договоре должен быть пункт о письменных гарантиях поставщика, что у него есть все необходимые документы для осуществления продажи товара по договору (разрешения, лицензии, сертификаты и пр.), подтверждающие качество товара и право его реализовывать.

Документы, подтверждающие качество, поставщик обязан передать вам вместе с товаром (ч. 4 ст. 268 ХКУ). Их наименования укажите в договоре, будет понятно, что требовать.

Если качество поставленного товара ниже оговорённого, вы вправе отказаться от оплаты и приёмки товара, а если уже оплатили — требовать вернуть деньги.

Такой отказ должен быть правильно оформлен, учитывайте возможность возникновения такой ситуации и опишите в договоре:

• как происходит отказ от приёмки товара (обычно поставщику направляется письменный мотивированный отказ от подписания акта приёма-передачи товара);
• способ уведомления: по почте, курьером, в электронном виде, по электронной почте — всё это нужно предусмотреть в договоре. Это особенно важно, если товар скоропортящийся или сезонный.

По закону после получения уведомления об отказе поставщик должен забрать товар в течение 10 дней, а скоропортящийся товар — в течение 24 часов. А покупатель должен обеспечить его сохранность до этого момента (ч. 1 ст. 690 ГКУ).

Если поставщик не забрал товар в этот срок, можете продать его или сами отправить поставщику (ч. 8. ст. 268 ХКУ, ч. 2 ст. 690 ГКУ). Расходы на хранение, реализацию или возврат товара продавец обязан возместить.

Недостатки можно устранить без возврата поставщику. Покупатель вправе, но не обязан, требовать от поставщика устранить недостатки непосредственно по месту нахождения товара или устранить их сам, но за счёт поставщика (т. е. поставщик должен компенсировать расходы, связанные с устранением недостатков товара).

В договоре можно прописать возможность замены некачественного товара качественным в течение согласованного промежутка времени.

Гарантия

Если предусматривается гарантия на товар, пропишите в договоре: с какого момента она стартует, в течение какого срока действует, что конкретно покрывает (например, производственные дефекты), а на какие ситуации не распространяется. В каком случае будет замена товара, а в каком ремонт.

Ещё важно указать, каким документом устанавливается гарантийный срок.

Упаковка и маркировка

Несогласованность в этом вопросе может привести к негативному опыту: вам поставят товар в неподходящей упаковке, её придётся заменить; будут сорваны сроки поставки, если вы планировали перепродажу товара, а он испортился при перевозке из-за некачественной упаковки.

Важно заранее согласовать:

• в какой упаковке или без неё должен быть поставлен товар;
• как происходит упаковка, есть ли особенности;
• входит ли стоимость тары в стоимость товара или оплачивается отдельно;
• надо ли её возвращать или можно использовать повторно, кто оплачивает возврат и кто оплатит замену на новую в случае порчи.

Требования к маркировке. Маркировка наносится на упаковку или на специальный ярлык. В договоре можно согласовать:

1. Товарная маркировка: название товара, дата изготовления, срок годности/службы товара, наименование производителя, номер контракта/заказа, общее количество единиц груза, вес (нетто и брутто), точные габариты, указания об инструкциях или документации и т. п.
2. Грузовая маркировка особо актуальна, если разные грузы поставляются в одной упаковке, к примеру, в одной машине грузы для вас и для другого покупателя. Важно указать отправителя и получателя, пункт отправки и назначения, маршрут при перегрузке.
3. Специальная маркировка — нужна для товаров, которые требуют особого внимания при погрузке или перевозке (указать на таре «Осторожно, стекло», «Открывать здесь», «Наверх не ставить», «Не бросать» и т. п.). 

Приём-передача товара

Пропишите в договоре условия:

• в какой момент покупатель покупатель проводит приёмку товара по количеству и качеству;
• какие документы на товар нужно предоставить, а какие и конда проверить;
• как именно проверяется товар.

Вы здорово себя подстрахуете, если опишете, как действовать, если обнаружили при приёмке нарушения: повреждённый товар или упаковку, несоответствие количества, качества.

1. Когда и как будете уведомлять об обнаруженных нарушениях: желательно письменно, а не просто звонить менеджеру.
2. Где и как должно быть отражено нарушение: если составляется акт, кто должен подписать, кто при этом должен присутствовать (например, представитель поставщика).
3. Замена — за чей счёт и в какие сроки проводится.
4. Что делать с товаром, пока стороны решают спор или проводят экспертизы, кто оплачивает простой транспорта и возврат товара.

Скрытые недостатки. Речь о недостатках, которые невозможно обнаружить во время приёмки, они всплывают позже.

Согласуйте в договоре порядок действий: надо ли проводить экспертизу, чтобы обнаружить скрытые недостатки, или составить акт, в котором распишется также представитель поставщика. Как действовать, если поставщик (покупатель) не отвечает на претензии, не забирает товар.

Традиционно в договорах поставки при приёмке товара по количеству руководствуются Инструкцией № П-6 1965 г., а при приёмке по качеству — Инструкцией № П-7 1966 г.

Но до внесения такого положения проверьте, подходят ли конкретно вам такие условия.

Ответственность сторон

Можно предусмотреть за любое нарушение условий договора:

• несвоевременная поставка товара или поставка в неполном объёме (количество меньше, чем оговорено, не та комплектация);
• просрочка оплаты;
• поставка некачественного товара;
• поставка в несогласованной таре или с несогласованной маркировкой;
• задержка в предоставлении технических и прочих документов и т. п.

Чаще всего ответственность определяют в виде штрафа: это может быть фиксированная сумма или процент от стоимости товара (непоставленного товара).

При значительных нарушениях размер штрафа может и не перекрыть понесённые убытки. Поэтому всегда предусматривайте в договоре обязанность виновной стороны возместить возникшие убытки — реальные и/или упущенную выгоду.

Обязательно укажите, что уплата штрафа и возмещение убытков не отменяет выполнение обязанностей по договору.

Другие санкции в случае нарушения условий договора. Это может быть право одностороннего расторжения договора или одностороннего отказа от исполнения обязательств с освобождением от ответственности за это.

Например, отказ оплачивать доставленный с нарушением или раньше срока товар; отсрочка отгрузки, если контрагент задерживает оплату; право поставщика не отгружать товар до получения оплаты.

Форс-мажор

Это стандартный пункт во всех договорах и, как показал опыт карантина из-за коронавируса, важный. Предусмотрите освобождение от ответственности в случае наступления независящих от вас обстоятельств и порядок, в котором эти обстоятельства необходимо подтверждать.

Не прописывайте слишком маленький срок получения подтверждающих форс-мажор документов (обычно — сертификат ТПП), можете не успеть получить, если будет ажиотаж.

Что ещё учесть при составлении договора

1.  В идеале для разработки или вычитки договора подключать юристов, если речь о поставке специфического товара — специалистов, которые в нём разбираются. 
2. Если договор заключаете в электронной форме (приравнивается к письменной ст.ст. 205, 207 ГКУ), — пункт об этом должен быть прописан в договоре.

3. Все изменения и дополнения к договору вносятся в письменной форме и подписываются сторонами в виде приложений или допсоглашений. Не может идти речи об устных обязательствах, их просто проигнорируют, а вам не с чем будет идти в суд.

4. Дополните договор пунктом про конфиденциальность, если не хотите разглашения стоимости контракта, размера индивидуальной скидки.
5. Для оперативного обмена информацией и связи указывайте: способ связи, контакты, почтовый адрес, точные реквизиты банковского счёта.

   Чтобы не отправили документы для склада в главный офис, а потом узнали, что партнёр ничего не получил.

6. Не торопитесь считать договор заключённым, пока не получите экземпляр с подписями сторон. Партнёр может передумать, а вы уже запустили процессы.

   Но может случиться и обратная ситуация: когда в ожидании подписи и пересылки договора, могут быть сорваны сроки поставки. 

7. Подписывайтесь только под тем, что понимаете.

Александр Пидворчан, юрист (pidvorchan@gmail.com)

Исполнение договора поставки

Субъекты рынка связаны многочисленными нитями договорных отношений, среди которых договоры поставки являются одними из самых распространенных.

Это, прежде всего, связано с тем, что даже если поставка как таковая не является основным видом деятельности организации или предпринимателя, то для обеспечения своей работы им все равно необходимо приобретать какие-то товары и вступать в договорные отношения с поставщиками.

Поэтому значение договора поставки в общей массе хозяйственных правоотношений трудно переоценить. «Правовое существование» любого договора в целом можно разделить на следующие стадии: заключение договора, его исполнение и прекращение.

Исполнение договора, в большинстве случаев, является наиболее длительной и самой существенной стадией, так как именно в целях исполнения (то есть поставки товара и его оплаты) и заключаются договоры. В связи с этим в настоящей статье будут рассмотрены некоторые базовые моменты, связанные с исполнением договора поставки.

Исполнение: надлежащее и реальное

Еще раз остановимся на общих положениях законодательства, регулирующих исполнение договора поставки.

Нормы, посвященные исполнению договора поставки, находятся как в специальном параграфе 3 главы 30 ГК РФ («Поставка товаров»), так и в параграфе 1 главы 30 ГК РФ, посвященному общим положениям о купле-продаже, поскольку поставка является ее разновидностью.

Кроме того, при решении вопросов об исполнении договора поставки, необходимо применять положения главы 22 ГК РФ («Исполнение обязательств»), которые являются общими для всех видов гражданско-правовых обязательств.

Согласно общему положению, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие (например, передать имущество), а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В свою очередь, кредитор в оплату переданного имущества, уплачивает должнику денежные средства (то есть стороны сделки меняются ролями).

Исполнение договора – это совершение определенных действий, о которых стороны договорились при заключении договора. Можно сказать, что исполнение договора поставки как такового – это его содержательная часть.

В данном случае важно, что стороны совершили действия в отношении друг друга, которые по своей сути должны совпадать с тем, о чем они изначально договаривались (например, поставщик предоставил покупателю оборудование, а покупатель перечислил на расчетный счет поставщика денежные средства за товар). Это и есть реальное исполнение договора.

Другой аспект договора поставки – его надлежащее исполнение. В практике зачастую встречаются случаи, когда стороны договора поставки, конфликтуя по поводу исполнения условий договора, смешивают эти два понятия: «надлежащее исполнения договора» и «реальное исполнение договора».

Тот факт, что эти понятия тесно связаны между собой, очевиден. Однако надлежащее исполнение договора – это его качественная часть.

В зависимости от того, как исполнена содержательная часть договора поставки (поставлен ли товар в полном объеме, оплачена ли поставка вовремя) можно говорить о надлежащем или ненадлежащем исполнении договора поставки.

При этом обе части договора поставки – содержательная и качественная – являются взаимозависимыми. Так, недопоставка товара в оговоренном количестве (то есть нарушение качественной части договора) влечет за собой неисполнение договора как такового (нарушение его содержательной части). О.С.

Иоффе пишет: «До тех пор, пока обязательство не нарушено ни одной из сторон, оно должно исполняться в точном соответствии со всеми элементами, образующими в своей совокупности его содержание (по предмету, сроку, способу и т.п.).

В этом случае, следовательно, реальное означает вместе с тем и надлежащее исполнение».

При этом необходимо отметить, что еще порой встречается следующее заблуждение относительно принципа реальности исполнения договора поставки: стороны, заключив, например, договор поставки станков, единственным вариантом его исполнения видят поставку именно оговоренных станков без возможности какого-либо отступления от условий договора. То есть принцип «реальности» исполнения в такой ситуации понимается буквально: поставка станков должна быть произведена в полном объеме и никакого денежного возмещения, например, за недопоставку, быть не может. Такой подход основан на ранее функционировавшем подходе реальности исполнения поставки, имевшем место в плановом хозяйстве. Согласно О.С. Иоффе «…социалистическое гражданское право в принципе не допускает замены исполнения в натуре денежной компенсацией убытков. Оно исходит из общего правила об исполнении обязательства в том виде, в каком последнее определено планово-административными актами, договорами и иными указанными в законе основаниями».

Однако такой подход к интерпретации принципов поставки следует признать несколько устаревшим (так, некоторые авторы считают, что «Принцип реального исполнения отличается от надлежащего недопустимостью замены исполнения обязательства в натуре денежной компенсацией»), поскольку в действующей системе отношений «…нет оснований исключать из сферы действия принципа реального исполнения денежные обязательства, которые в отличие от всех прочих даже в своем нормальном состоянии имеют предметом определенную денежную сумму». Это вовсе не означает, что, например, иски об исполнении обязательства в натуре неактуальны с правовой точки зрения. Просто в настоящее время, в отсутствие административных рычагов воздействия времен планового хозяйствования, нельзя заставить поставщика выполнить обязательство по поставке в натуре, если у него, например, нет необходимого товара. Поэтому действующим законодательством и предусмотрена возможность денежного возмещения «реально неисполненного» обязательства.

Исполнение обязательств по договору поставки подразумевает взаимные права и обязанности сторон договора: право покупателя получить товар и обязанность его оплатить; обязанность поставщика предоставить покупателю оговоренный товар и право получить за него деньги. Итак, основная обязанность поставщика состоит в передаче предмета поставки покупателю. При этом данная обязанность включает в себя несколько правовых составляющих.

Обязательства поставщика

Во-первых, поставщик обязан исполнить свои обязательства надлежащему лицу. Поставка как таковая осуществляется путем отгрузки товара покупателю или лицу, которое по указанию покупателя является получателем товара (в данном случае покупатель оформляет отгрузочную разнарядку, в которой указывает получателя товара, и направляет ее поставщику).

В этом случае необходимо либо прямо в договоре поставки указать лицо, которому должна производиться поставка, либо четко оговорить порядок составления и направления отгрузочных разнарядок (кто имеет право подписывать такой документ, какие реквизиты должны содержаться в разнарядке).

В противном случае возможно возникновение споров о легитимности отгрузочных разнарядок.

Также возможен вариант, когда покупатель сам получает товар в месте нахождения поставщика (выборка товара).

Во-вторых, поставщик обязан поставить товар в оговоренное место, либо же передать товар перевозчику, который осуществит его доставку. Исполнение этой обязанности по договору поставки в большинстве случаев связано с моментом перехода права собственности и всех рисков в отношении товара от поставщика к покупателю.

По внешнеэкономическим сделкам для определения условия о месте поставки и перехода всех рисков широко используются правила ИНКОТЕРМС.

Устанавливая во внешнеэкономическом контракте базис поставки, стороны тем самым избавляют себя от необходимости каждый раз прописывать процедуру доставки и передачи товара. ИНКОТЕРМС также может применяться и во внутренних договорах поставки, что следует из п. 5 ст.

421 ГК РФ, согласно которому, если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями делового оборота, применимыми к отношениям сторон.

Кроме того, четкое определение места исполнения имеет значение и для решения вопроса о том, какой суд будет рассматривать спор по договору поставки в случае его возникновения, поскольку согласно п. 4 ст. 36 АПК РФ иск, вытекающий из договора, в котором указано место его исполнения, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту исполнения договора:

Между компаниями ОАО «Усольехимпром» и Фирмой «УНИФИН» Холдинг Г.м.б.х. (Австрия) первоначально было заключено кредитное соглашение, по поводу которого и возник судебный спор.

Однако впоследствии стороны совершили прекращение первоначальных обязательств новацией, изменив способ исполнения обязательств по ранее заключенным сделкам, в результате чего у поставщика возникло обязательство по поставке химической продукции, и местом исполнения стала Иркутская область.

Следовательно, и изменилось место рассмотрения судебного спора (с австрийского суда на Арбитражный суд Иркутской области).

В-третьих, поставщик обязан поставить товар в установленный срок. Поскольку поставка товаров связана с осуществлением предпринимательской деятельности обеими сторонами договорных отношений (ст.

506 ГК РФ), то надлежащее выполнение этого условия является залогом стабильной работы контрагентов.

При этом нарушение условий договора поставки о сроке исполнения обязательств поставщиком может выражаться как в виде просрочки исполнения, так и в виде досрочного исполнения обязательства без согласия на то покупателя:

ЗАО «Торговый дом «Масла и смазки» (истец) обратилось с иском к ОАО «Авиакомпания «Трансаэро» (ответчик) о взыскании основного долга и штрафа за поставку продукции. При этом штраф истец насчитал исходя из неоплаты контрагентом продукции, которая, по мнению истца, была надлежащим образом поставлена.

Однако ответчик пояснил, что согласия истцу на досрочную поставку продукции он не давал.

И суд кассационной инстанции, ознакомившись с материалами дела, отказал в удовлетворении части исковых требований, а именно во взыскании штрафа, так как договором поставки не была установлена возможность досрочной поставки продукции и свои действия по досрочной поставке продукции истец с ответчиком не согласовывал.

Ну и, конечно, самое главное – поставщик должен поставить оговоренное количество товара, ассортимент и качество которого должны соответствовать определенным в договоре условиям (то есть исполнить обязательство надлежащим предметом). Цель любого договора поставки – получение необходимого покупателю товара.

Соответственно, покупатель рассчитывает получить именно то, что покупает. Интересным в данном случае является вопрос о доказывании поставщиком самого факта поставки, когда по этому поводу возникает спор.

Нередки ситуации, когда недобросовестные контрагенты пытаются опровергнуть факт поставки товара, говоря о бестоварности отношений.

И тогда приходится приложить определенные усилия, чтобы доказать обратное:

Стороны заключили договор купли-продажи, по условиям которого КФХ «Сигма» (продавец) обязалось передать предприятию «Ейское» (покупатель) с/х продукцию.

В подтверждение факта исполнения обязательств по передаче продукции КФХ «Сигма» (истец) представило расходную накладную и доверенность на продукцию, выданную покупателю (ответчику). Однако ответчик утверждал, что никакой с/х продукции не получал, ссылаясь на бестоварность накладной.

Основным доказательством бестоварности накладной о передаче истцом продукции, ответчик указывал на невозможность такой передачи в связи с отсутствием продукции у продавца.

При этом ответчик, оспаривая факт получения товара, указал на то, что между сторонами сложились правоотношения по хранению с/х продукции, которая до этого уже была передана истцу.

Однако суд справедливо посчитал аргументы ответчика-покупателя недостаточными, так как ответчик не обосновал невозможность последующей передачи ранее хранимой с/х продукции ему же. Это было связано с тем, что «физически» с/х продукция оставалась у ответчика, поскольку истец не осуществил действий по вывозу продукции с территории ответчика. Кроме того, суд установил, что факт нахождения продукции у ответчика подтверждается и его документами бухгалтерской отчетности.

Получение товара (в частности, с/х продукции как в приведенном примере) по договору поставки обычно включает в себя несколько этапов контроля. Так, сначала поставленный товар отражается в так называемой весовой книге, в которой фиксируется завоз товара на территорию предприятия.

После этого товар проверяется и взвешивается повторно в присутствии представителя поставщика уже непосредственно на складе. И затем на основании указанных сведений бухгалтерия предприятия составляет акт приемки продукции, который и содержит точные данные о полученной продукции, а также отражает указанную операцию на соответствующих счетах.

Все указанные документы и будут подтверждать получение покупателем товара.

Обязательства покупателя

Если же говорить об обязательствах покупателя по договору поставки, то они заключаются в следующем.

Составление проекта договора. Возможность его корректировки

Договоры по итогам закупок, проводимых в соответствии с ФЗ №223, заключаются согласно нормам гражданского законодательства РФ и Положению о закупках.

При составлении документации организатор торгов указывает условия и обязательства будущих производственных отношений с контрагентом в проекте договора, который является неотъемлемой  документальной частью той или иной закупочной процедуры[1].

Существенные условия договора

В соответствии со ст.

432 ГК РФ  существенными являются условия о предмете договора, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида (к примеру, в договоре поставки должны быть прописаны условие о наименовании товара и о количестве товара (п. 3 ст.

455 ГК РФ), в противном случае такой договор  не позволяет определить количество подлежащей передаче продукции, и он считается незаключенным (п. 2 ст. 465 ГК РФ)), а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В зависимости от типа договора (оказание услуг, поставка товара, выполнение работ) организатор закупок составляет проект договора, в котором указывает существенные условия будущего соглашения.

Структура договора

• В Положении о закупках заказчикам необходимо прописать порядок формирования условий проекта договора, заранее предусмотрев его структуру, в составе которой необходимо указать:
• — предмет договора, количество (объем) товаров, работ или услуг (далее — ТРУ);
• — соответствие ТРУ стандартам качества (к примеру, качество товара должно соответствовать показателям ГОСТа 31424 – 2010);

— сроки (периоды) поставки товара/оказания услуг/выполнения работ (к примеру: срок выполнения работ устанавливается с момента подписания договора до 01.12.2020 года), порядок приемки результата оказания услуг/выполнения работ;

— место и условия поставки товара/оказания услуг/выполнения работ (к примеру, поставщик собственными силами и средствами и за свой счет осуществляет доставку товара до места назначения по адресу: г. Томск, ул. Ленина, д 116, 6 этаж, каб. 612»);

— общая стоимость ТРУ (указать, что входит в стоимость: обязательные налоговые платежи, транспортировка, разгрузка/погрузка, монтаж, пуско-наладочные работы,  обучение сотрудников и т.д.), цена за единицу ТРУ, порядок расчетов (условия оплаты необходимо установить с учетом норм ст.

190-194 ГК, которые регламентируют особенности исчисления сроков, к примеру: оплата товара производится заказчиком путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика по факту поставки товара и представления документов на оплату с отсрочкой платежа 20 календарных дней от даты поставки.

Если последний день срока оплаты приходится на нерабочий день, днем окончания срока перечисления денежных средств за поставленный товар считается ближайший следующий за ним рабочий день);

— права и обязанности сторон (к примеру, права заказчика: принимать товар на условиях договора, производить оплату товара в согласованные сторонами сроки, требовать от поставщика передачи недостающих или замены отчетных документов, материалов и иной документации, подтверждающих поставку товара и др.);

— ответственность сторон (пени, штрафы): размер, порядок взыскания, основания для взыскания (к примеру, в случае недопоставки или просрочки поставки товара заказчик вправе потребовать уплаты поставщиком неустойки в размере 1 % стоимости не переданного в срок товара за каждый день просрочки. В случае поставки некачественного и (или) некомплектного товара заказчик вправе потребовать уплаты поставщиком штрафа в размере 5 % стоимости такого товара);

— обстоятельства непреодолимой силы (к примеру, военные действия, эпидемии, пожары, природные катастрофы, и т.д., делающие невозможным выполнение обязательств по настоящему договору. Данные обстоятельства должны быть подтверждены компетентными органами, имеющими право на такое подтверждение);

— порядок урегулирования споров и расторжения договора (к примеру: споры и разногласия, возникающие между сторонами по договору разрешаются путем направления соответствующих претензий. В случае невозможности разрешения разногласий между сторонами в установленном договором порядке, они подлежат рассмотрению в Арбитражном суде г. Москвы);

— гарантийные обязательства (при необходимости) (к примеру, гарантия качества: если в период гарантийной эксплуатации товара (12 месяцев) обнаружатся дефекты, поставщик обязан их устранить за свой счет в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента составления сторонами соответствующего акта с перечнем обнаруженных недостатков или с момента получения от заказчика соответствующей претензии);

— внесение обеспечения исполнения договора (форма, размер, порядок возврата) (по необходимости) (к примеру: 1) исполнение договора обеспечивается внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством РФ учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Обеспечение исполнения договора возвращается поставщику при условии надлежащего выполнения своих обязательств по договору в течение 30  банковских дней со дня исполнения  обязательств по договору поставки; 2) исполнение договора обеспечивается предоставлением банковской гарантии, выданной банком, который соответствует требованиям, установленным Правительством РФ. Срок действия банковской гарантии должен превышать предусмотренный договором срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой банковской гарантией, не менее чем на один месяц);[2]

— срок действия договора (к примеру: договор вступает в силу с момента его подписания и действует по 31.05.2021 года, а в части взаиморасчетов – до полного исполнения сторонами своих обязательств);

— реквизиты сторон;

— приложения к договору (формы актов, спецификации, сметы, чертежи, эскизы, списки и перечни и т.д.)

Следует обратить внимание, что ФЗ № 223 содержит специальные требования к содержанию отдельных договоров:

• на создание произведения архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства и (или) разработку на его основе проектной документации объектов капитального строительства (см. ст. 3.1-2 ФЗ № 223);
• на выполнение проектных и (или) изыскательских работ (см. ст. 3.1-3 ФЗ № 223).

Формирование проекта договора

При составлении проекта договора заказчик должен учитывать нормы вышеназванных статей и включить в будущее соглашение особые условия исполнения обязательств таких договоров (к примеру, договор на проектные и (или) изыскательские работы должен содержать условие о передаче исключительных прав заказчику)[3].

Формируя проект договора, заказчик, в первую очередь, исходит из собственных интересов и потребностей, производственных и финансовых возможностей предприятия.

Организатор процедур составляет проект соглашения таким образом, чтобы его пункты были максимально выгодными для него, обезопасив себя при этом возможными санкциями для контрагента.

Участникам закупок важно заранее изучить особенности дальнейшего сотрудничества и не попасть впросак на стадии заключения договора, поскольку при подаче заявки потенциальный контрагент соглашается со всеми условиями закупочной документации и готов выполнить все обязательства по договору.

После подведения итогов закупочной процедуры заказчик, подготовив проект договора, направляет его на подпись победителю процедуры. Согласно ст. 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

Договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма[4].

В соответствии с нормами ФЗ № 223 договор по результатам конкурентной закупки можно заключить не ранее чем через 10 дней и не позднее чем через 20 дней с даты размещения в ЕИС итогового протокола, составленного по результатам конкурентной закупки (ч. 15 ст. 3.2 ФЗ № 223)[5].

В Положении о закупке рекомендуется прописать последовательность действий, при подписании договора как со стороны организатора процедур, так и со стороны поставщика (подрядчика, исполнителя), и указать в нем (при необходимости):

• пакет документов, который необходимо предоставить при заключении договора (каждый заказчик индивидуально определяет перечень нужных сведений, которые должен направить ему контрагент);
• порядок и сроки предоставления документов (в том числе — протокола разногласий) (способы направления документов могут быть различными: нарочно, почтовым письмом с уведомлением, курьером, по e-mail. В случае заключения соглашения в электронной форме, проект договора и протокол разногласий (при наличии) отправляются через функционал электронной торговой площадки).

Изменение проекта договора на стадии приема заявок на участие в закупке

Стоит помнить также о возможности внесения изменений заказчиком в закупочную документацию, в том числе — в проект договора на стадии приема заявок.

В этом случае потенциальному поставщику (подрядчику, исполнителю) следует инициировать общение с организатором процедуры путем направления запроса на разъяснение положений закупочной документации, с целью уточнения отдельных пунктов будущего договора, либо исправления опечаток и технических ошибок. При этом следует помнить, что вносить корректировки в размещенный проект соглашения является правом, а не обязанностью заказчика.

Направление протокола разногласий. Срок его рассмотрения заказчиком

1. В случае наличия спорных моментов по проекту договора участник закупки может составить протокол разногласий с указанием замечаний к положениям соглашения, не соответствующим извещению, документации о конкурентной закупке и своей заявке, с указанием соответствующих пунктов таких документов[6].

2. Организатор процедуры рассматривает протокол разногласий и направляет участнику такой закупки доработанный проект договора, либо повторно направляет проект договора, прописывая  в отдельном документе причины отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания[7].

3. В случае несоблюдения данного порядка обоснования отказа в принятии заявленных поправок участника, заказчик (при рассмотрении спора в антимонопольном органе) может быть признан нарушившим нормы действующего законодательства[8].

4. Срок рассмотрения заказчиком направленного контрагентом протокола разногласий не указан в ФЗ № 223, однако, предполагается, что согласование сторонами всех возникший разночтений необходимо завершить, не превышая 20-дневный срок подписания договора.

   Перед тем, как направить протокол разногласий, поставщику (исполнителю, подрядчику) следует:

• изучить порядок его направления, указанный в закупочных документах заказчика;
• определить несоответствие проекта договора закупочной документации и своей заявке;
• подготовить соответствующий документ с указанием имеющихся замечаний (при этом не допускается менять существенные условия договора).

Пример из практики

В антимонопольную службу поступила жалоба участника торгов на действия заказчика при осуществлении закупки в форме запроса котировок на поставку жидкого котельного топлива (мазут).  По мнению поставщика, организатор закупки неправомерно признал его уклонившимся от заключения договора.

Рассмотрев материалы дела, комиссия УФАС установила, что п. 5.2 ч. 5 закупочной документации установлено, что победитель запроса котировок не вправе отказаться от заключения договора и обязан подписать его не ранее чем через 10 дней и не позднее 15 дней с даты размещения итогового протокола в ЕИС.

Победитель закупки направил заказчику протокол разногласий к проекту договора по истечению регламентированного срока для подписания соглашения.

В своем решении антимонопольный орган пришел к выводу, что поскольку нормы действующего законодательства не содержат ограничений для заказчиков устанавливать сроки подписания договора в рамках, установленных ч. 15 ст. 3.

2 ФЗ № 223 (между десятью и двадцатью днями с даты размещения в ЕИС итогового протокола), заключать соглашения нужно исходя из потребности заказчика. Участник закупки, самостоятельно принявший решение об участии в процедуре, и претендующий на выполнение обязательств по договору, обязан учесть специфику его заключения и соблюсти все предусмотренные для этого условия. (Решение по делу № 028/07/3-380/2020 Амурского УФАС от 30.07.2020).

Несогласие с отдельными пунктами договора и направление протокола разногласий заказчику – возможность победителя закупки исправить имеющиеся неточности и скорректировать данные будущего соглашения.

Не стоит пренебрегать таким правом и бездействовать, в противном случае поставщик может подписать договор на тех условиях, которые изначально не были предусмотрены закупкой или его заявкой.

Стоит учесть тот факт, что даже если договор заключен с нарушением положений ФЗ № 223, заказчику все равно придется оплатить контрагенту поставленные товары (выполненные работы, оказанные услуги)[9].

Форма протокола разногласий

Единого шаблона оформления протокола разногласий в закупочной практике нет. Контрагенты, как правило, по своему усмотрению в произвольной форме готовят такой документ и направляют его на согласование заказчику.

Отказ заказчика от протокола разногласий

Как правило, у организатора закупок не возникает вопросов к протоколу разногласий, который соответствует требованиям процедуры и содержит указание на неточность данных в проекте договора (например, исправление банковских реквизитов, орфографических ошибок и др).

Однако на практике бывают случаи, когда поставщик (подрядчик, исполнитель), изучив более подробно условия предстоящей сделки, просит в протоколе разногласий изменить, к примеру, порядок оплаты, срок поставки, место доставки груза и пр. В таком случае заказчик имеет право не принимать заявленные новые условия контрагента и повторно направить ему исходную редакцию проекта договора.

 В случае несогласования в надлежащей форме условий, указанных в протоколе разногласий, по общему правилу договор считается незаключенным.

Пример из практики