Какая ответственность за уклонение от армии по закону?

Нарушение правил призыва ведет к наступлению уголовной или административной ответственности. Однако призывники зачастую путаются и не знают, какое именно наказание им грозит за то или иное правонарушение.

 Более того, граждане очень часто не подозревают, что они нарушили закон, забыв про полученную повестку.

Административная ответственность

Большинство правонарушений, которые совершают призывники при взаимодействии с военкоматом, регламентированы Кодексом об Административных Правонарушениях (КоАП). В список нарушений, за которые наступает административная ответственность, попадают действия, связанные с несоблюдением порядка воинского учета.

В соответствии со статьей 21.5 КоАП РФ, административная ответственность предусмотрена за:

• Выезд за пределы РФ на период больше 6 месяцев без снятия с воинского учета.
• Несвоевременную постановку на воинский учет при переезде на новое место жительства или новое место пребывания на срок более 3 месяцев. Встать на учет нужно в течение 2-х недель после переезда.
• Несвоевременное предоставление в военный комиссариат актуальной информации (изменение уровня образования, места работы и должности, семейного положения, места жительства в пределах района).
• Неявку призывника по повестке в установленное время и срок без уважительной причины.

Эти правонарушения предусматривают административный штраф в размере от 100 до 500 рублей.

Существует также статья 21.6 КоАП. Она предусматривает штраф в размере от 100 до 500 рублей за:

• Неявку без уважительной причины (уклонение) на медицинское освидетельствование в военкомате.
• Неявку без уважительной причины на дополнительные обследования, назначенные призывной комиссией или комиссией по первоначальной постановке на воинский учет.

Уголовная ответственность за уклонение от армии

Для более серьезных правонарушений предусматривается уголовная ответственность. Уголовные дела об уклонении от армии заводят на тех призывников, которые умышленно и без уважительных причин избегают призыва в армию или не являются по подписанной повестке на призывные мероприятия: медицинское освидетельствование и призывную комиссию.

Уважительными причинами в данном случае считаются:

• Болезнь призывника.
• Тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц.
• Препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина. Например, стихийное бедствие.
• Иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.

Неявка в военкомат по любой из этих причин не является уклонением от воинской службы. Чтобы избежать ответственности, необходимо представить документальное подтверждение причины неявки по повестке военного комиссариата.

Какое наказание за уклонение от армии?

• Штраф за уклонение от армии в размере 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период до 18 месяцев.
• Арест на срок от 3 до 6 месяцев.
• Лишение свободы на срок до 2 лет.

Уголовное наказание за уклонение от призыва рассматривается в статье 328 Уголовного кодекса РФ.

Этот вид ответственности наступает только в том случае, если призывник в судебном порядке был признан уклонистом

Запомните, не каждая неявка в военкомат является уклонением от военной службы. К примеру, если призывник забыл про медкомиссию в военкомате, но затем добровольно пришел за новой повесткой, ему выпишут административный штраф. Если же умышленно игнорировать призывные мероприятия или повестку на отправку, то на призывника могут завести уголовное дело.

Важно:

Только суд решает, был ли у призывника умысел и можно ли его привлечь к уголовной ответственности за уклонение от военной службы.

В практике юристов Службы Помощи Призывникам был случай, когда военный комиссариат передал в Следственный Комитет документы призывника для возбуждения уголовного дела по факту уклонения.

Нюанс заключался в том, что молодой человек не явился на отправку, т.к. в этот момент обжаловал решение призывной комиссии.

Так как клиент не был виновен, мы подготовили документы и добились прекращения возбуждении уголовного дела.

Служба Помощи Призывникам – это федеральная юридическая компания, которая помогает молодым людям получать военные билеты по состоянию здоровья. Как мы помогаем призывникам получать освобождение от армии, читайте в разделе «Практика»

Как ищут уклонистов от армии?

Любопытная информация для тех, кто размышляет, как скрыться от призыва: долго избегать встречи с военкоматом не получится. Если молодой человек не явился по подписанной повестке, начинается розыск уклониста от армии.

Сначала военкомат передает сведения о гражданине в следственный комитет. После их рассмотрения сотрудники СК вызывают призывника на явку к следователю.

Если повестку вручить не получается (молодой человек сменил место жительства и телефон), возбуждается личное дело по статье 328 УК РФ. Гражданина объявляют в федеральный розыск.

Найти уклониста несложно. Покупка билетов на вокзале, использование пластиковой банковской карты, получение любых документов, оформление кредита или трудоустройство позволяют обнаружить место пребывания исчезнувшего гражданина.

Чтобы не посадили за уклонение от армии

Ответственности за отказ идти в армию не избежать. Если уплата административного штрафа не такое страшное наказание, то получить срок за уклонение от службы в армии захочет не каждый призывник.

К тому же уголовное дело уклониста не станет причиной для зачисления в запас, и после погашения судимости юноша все равно будет призван на службу.

Поэтому единственное верное решение: не скрываться от военкомата, а добровольно явиться по подписанной повестке, пройти призывные мероприятия и освободиться от службы по здоровью.

Это легко сделать, если есть серьезные проблемы со здоровьем, подтвержденные частыми обращениями к врачу. Если в медицинской карте нет записей, подтверждающих непризывной диагноз, или призывник не уверен, есть ли у него основания для получения категории «В», освободиться от службы будет сложнее. Но даже в таких ситуациях получить военный билет по здоровью можно.

Важно понимать, что члены военно-врачебной комиссии занимаются исключительно освидетельствованием – не выявляют и не подтверждают непризывные заболевания. Поэтому призывник должен самостоятельно доказать, что он имеет право на зачисление в запас. 

C уважением к Вам, Михеева Екатерина, руководитель юридического отдела Службы Помощи Призывникам.

Помогаем призывникам получать военные билеты на законных основаниях: 8 (800) 333-53-63.

Уклонение от армии преследуется по закону

Завершился второй месяц весенней призывной кампании – 2019. Призывная комиссия Бирюлева Восточного продолжает работать в штатном режиме по четвергам с 11:30 в Объединенном военном комиссариате Царицынского района по адресу: Старокаширское шоссе, дом 2.

Председатель призывной комиссии Марина Кузина обращает внимание молодых людей, что в Российской Федерации каждый здоровый, дееспособный гражданин мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет обязан пройти службу в армии. Однако, некоторые парни не хотят служить на благо Отечества и ищут различные лазейки, чтобы уклониться.

«Нельзя легкомысленно и бездумно относиться к военной службе, повесткам и сотрудникам военкомата, отвечающим за постановку и призыв на воинский учет,  — подчеркивает Марина Юрьевна. – Родители призывника тоже должны знать, что за уклонение от воинской службы их сын может попасть под статью 328 УК РФ.

Нежелание отслужить в армии всего год может обернуться тюремным сроком, большим в два раза, да еще и нехорошей отметкой в паспорте. Полученная судимость негативно скажется на дальнейшей жизни молодого человека.

 Если молодой человек, получил повестку, расписался, но не явился в военкомат, его тоже начинают его разыскивать».

По информации военкомата, в 2019 году уклонистам грозить наказание согласно п. 1 ст. 328 УК РФ: денежное взыскание до 200 тысяч рублей или в размере зарплаты за период до полутора лет; привлечение лица к труду в местах, определяемых судом. Срок привлечения – до 24 месяцев; содержание виновного лица в условиях строгой изоляции сроком до полугода; тюремное заключение сроком до 2 лет.

Если молодой человек, освобожденный от военной службы был направлен на прохождение альтернативной, уклоняется от нее, ему тоже грозит уголовная ответственность (п. 2 ст. 328 УК РФ), выражающаяся в виде: денежного взыскания до 80 тысяч рублей или в размере зарплаты за период до 6 месяцев; установленных судом работ сроком до 480 часов; изоляции осужденного от общества сроком до полугода.

Ответственность за уклонение от призыва на военную службу, а также неисполнение гражданином обязанностей по воинскому учету

С 1 апреля по 15 июля 2018 года будет осуществляться призыв граждан Российской Федерации на военную службу.

Согласно статье 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

В соответствии со статьей 31 названного Закона граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы. В случае неявки без уважительных причин гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, указанный гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Так, в соответствии со статьей 328 Уголовного кодекса РФ за уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы судом может быть назначено уголовное наказание в виде штрафа в размере до 200 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Уголовным наказанием за уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы, является штраф в размере до 80 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо арест на срок до шести месяцев.

Согласно статье 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата в установленные время и место без уважительной причины, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Согласно статье 21.6. КоАП РФ ответственности в виде предупреждения или штрафа до пятисот рублей подлежит также уклонение гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии.

Кроме того, с 6 августа 2017 года вступил в силу Федеральный закон № 192-ФЗ от 26.07.2017, который запрещает мужчинам, уклонившимся от службы в армии в течение 10 лет работать в должностях государственной и муниципальной службы.

Теперь военные комиссариаты обязаны уведомлять руководителей организаций о том, что у них работает человек, уклонившийся от службы в армии. После получения данного уведомления у организации будет всего 10 дней на увольнение этого человека и оповещение об этом военного комиссариата.

• Гражданину, не служившему в армии, закон предоставляет право присутствовать на заседании призывной комиссии, которая признает его уклонистом, а также предоставлять на рассмотрение комиссии документы для доказательства законности отказа от службы.
• Запрет принимать уклонистов на должности государственной службы утвердили еще в 2014 году, и он носил бессрочный характер, однако позднее Конституционный Суд России потребовал дополнить закон конкретным сроком запрета.
• Таким образом, с учетом изменений законодательства, вступивших в силу 6 августа 2017 года, только по истечении 10 лет гражданин сможет претендовать на замещение должностей государственной или муниципальной службы.

Покинуть пост государственного или муниципального служащего придется только тем гражданам, кто занимает должность с 2014 года. На лиц, замещающих данные должности больше трех лет, изменения не распространяются.

Как откосить от армии в 2020 году? Законно ли это?

На сайте Военной коллегии адвокатов призывник найдет полезную информацию о возможных последствиях уклонения от армии, может получить личную бесплатную консультацию военного адвоката об ответственности за уклонение от призыва или записаться на прием к адвокату в офис для получения услуги юридического сопровождения.

Уклонение от армии – самая частая ошибка призывников. И, кстати говоря, небезобидная.

За уклонение от армии предусмотрена уголовная ответственность, уклонистов ищет не только военкомат, но и органы МВД, Следственный комитет РФ.

Более 11000 будущих призывников ежемесячно ищут ответы на вопросы «Как откосить от службы в армии». «Хочу откосить от армии» — крик отчаяния на форумах призывников. Вы в их числе?

Оставьте заявку

На бесплатную консультацию военного юриста, и узнайте: чем грозит уклонение от армии лично вам; как избежать наказания; и как можно уклониться от армии законно.

Консультация по телефону

Понятие «уклонение» и как не стать уклонистом

Уклонение от призыва в армию или от срочной службы в армии РФ – умышленное саботирование каких-либо мероприятий, касающихся призыва в армию, без документально подтвержденных уважительных на то причин.

Какие действия расцениваются как уклонение?

• Уклонение от получения повестки. Получить и поставить личную подпись в повестке о явке в военкомат должен исключительно призывник, а не кто-то из его окружения.
• Уклонение от прохождения военно-медицинской комиссии. Пройти медицинское освидетельствование нужно обязательно, основательно подготовившись к мероприятию загодя. В случае, если вынесенный вердикт идет вразрез с вашими ожиданиями – подавайте иск с целью обжалования принятого решения.
• Уклонение от дополнительного обследования. Вы имеете право отказаться от медицинского вмешательства, но не от дополнительного обследования, написав заявление-отказ с объяснением причин своего решения. Неявка на дообследование расценивается не только, как административное правонарушение, но и как уклонение (уголовное преступления, ответственность предусмотрена ч.1 ст.328 УК РФ). Как минимум, у вас должна быть справка из больницы о том, что вы заболели или открытый больничный. Тогда дату явки на обследование можно перенести.
• За уклонение от явки к месту отправки для прохождения военной службы без уважительных причин предусмотрено наказание. Отсутствие документально подтвержденных уважительных причин рассматривается как уклонение от призыва (ч.1 ст.328 УК РФ). При наличии подтверждающих документов об уважительной причине неявки, время отправки в военную часть могут перенести.

Сколько стоит откосить от армии

Откосить от армии за деньги невозможно: за дачу взятки в военкомате грозит уголовное наказание до 3 лет лишения свободы. Откосить от армии в России, значит уклоняться, а уклонение также чревато наказанием.

Что касается наказания за уклонение, то оно регламентируется Кодексом об административных правонарушениях, а также Уголовным кодексом РФ.

За незначительные единичные правонарушения в области воинского учёта ответственность может наступить, согласно Кодексу об Административных Правонарушениях, по ст.21.5. За такие нарушения предусмотрен штраф до 500 рублей. Регулярные либо повторяющиеся правонарушения (совершенные с умыслом на уклонение от призыва) рассматриваются уже с точки зрения Уголовного Кодекса.

Максимальное наказание за уклонение от призыва – 2 года лишения свободы или штраф в размере 200000 рублей.

Стоит ли так дорого платить за испорченную жизнь с пометкой о судимости?

Как ищут уклонистов от армии?

Этот вопрос беспокоит многих призывников, сомневающихся в выборе стратегии поведения по отношению к военкомату. Существует заблуждение, что от военкомата скрыться легко и прячущемуся от приходящих повесток призывнику ничего не грозит.

Однако, найти уклониста от армии не составит большого труда в современных условиях. Живя полноценной жизнью, молодого человека повестка все-таки рано или поздно найдет, например, после обучения в автошколе, когда юноша придет за правами в ГАИ или в паспортном столе, когда он соберется получить паспорт гражданина РФ или продлить паспорт (загранпаспорт).

При длительном игнорировании военкомата розыском уклонистов занимаются представители министерства внутренних дел и местной администрации, их цель — чтобы призывник получил повестку на руки под личную роспись. Для подписания повестки уклониста сотрудники правоохранительных органов могут даже сопроводить в райотдел.

• А вот в случае длительной неявки в военкомат по подписанной повестке, личное дело такого уклониста передают в Следственный комитет РФ, который объявляет крупномасштабный розыск.
• Итак, розыском уклонистов занимаются сотрудники органов внутренних дел или представители Следственного комитета РФ.
• Сотрудники МВД уполномочены:

• Производить розыск граждан;
• Осуществлять вручение повестки из военкомата;
• Направлять корешок повестки с росписью призывника в военный комиссариат.

Сотрудники МВД в отсутствие определения о приводе, не имеют права проводить задержание с приводом в военкомат, и такой факт является нарушением прав призывника

Законные способы «не пойти в армию»

Уклонение от службы в армии карается законом и изрядно мешает жить. Между тем избежать армии легально вполне реально.

Вот 10 основных способов не идти служить в армию, и получить военный билет на законных основаниях.

1. Посетите частную клинику с целью пройти полное обследование организма на наличие болезней. В любой форме. Там болезни у вас найдут точно. Дальше дело техники: сопоставьте диагнозы с заболеваниями из Расписания болезней.

   Отправляйтесь в государственную поликлинику к соответствующим специалистам. Соберите все справки и диагнозы, параллельно проконсультируйтесь с юристом.

   Есть вероятность, что при поддержке адвоката вы сможете уклониться от армии по здоровью.

2. Отсрочка на время обучения в вузе позволяет законно уклониться от армии на год или не быть призванным до окончания обучения.

3. Еще 3 или 4 года отсрочки от призыва дает аспирантура.

4. Защитите диссертацию и получите квалификацию кандидата наук – вам совсем не придется идти в армию. Кандидаты наук и доктора наук призыву в армию не подлежат.

5. Пройдите обучение на военной кафедре – вас не призовут на срочную службу в армию, и вы получите военный билет офицера (зеленую книжечку).

6. Пройдите альтернативную гражданскую службу.

7. Предоставьте справку о беременности жены не менее 26 недель.

8. Пока учитесь в вузе, заведите двух и более детей. Многодетные отцы не подлежат призыву до совершеннолетия детей.

9. Предоставьте справку о том, что вы единственный опекун несовершеннолетних близких родственников (брата/сестры).

10. Предоставьте справку и решение комиссии, что за больными близкими родственниками ухаживать можете только вы.

1. Профессиональная помощь
2. Адвокат, специализирующийся на помощи призывникам, проконсультирует и окажет юридическую помощь призывникам-уклонистам и тем, кто хочет, выражаясь языком молодежи, «откосить» от армии законно.
3. Оставьте заявку на бесплатную консультацию и получите комплексную квалифицированную юридическую консультацию о способах избежать службы в армии законным путем.

Оставьте заявку на бесплатную консультацию

и получите комплексную квалифицированную юридическую консультацию о способах избежать службы в армии законным путем.

Записаться на приём

Ответственность за уклонение от военной службы

В целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает воинский учет, призыв на военную службу, прохождение военной службы по призыву, пребывание в запасе, призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

Гражданин (допризывник) при первоначальной постановке на воинский учет подлежит первичному обязательному медицинскому освидетельствованию врачами-специалистами.

По результатам этого освидетельствования комиссия определяет годность допризывника к военной службе по состоянию здоровья.

Эта комиссия принимает решение о постановке на воинский учет либо вносит на рассмотрение призывной комиссии вопросы о зачислении в запас гражданина, признанного ограниченно годным к военной службе, или об освобождении от исполнения воинской обязанности гражданина, признанного негодным к военной службе.

Получить освобождение от исполнения воинской обязанности граждане Российской Федерации могут только по основаниям, предусмотренным Законом.

Нарушение Закона влечет за собой ответственность. Некоторые нарушения являются административными, ответственность за которые предусмотрена главой 21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, в ст. 21.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неявку гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете. Призывник по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленное время и место обязан явится в военный комиссариат.

Уклонение от проводимых призывной комиссией мероприятий, связанных с призывом на военную службу, без уважительных причин, подтвержденных документально, образует состав уголовно наказуемого деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 328 УК РФ.

Если гражданин Российской Федерации, достигший возраста 17 лет, вставший на воинский учет, после медосвидетельствования был признан годным к прохождению военной службы, а по достижении возраста 18 лет злостно уклоняется от явки на медосвидетельствование и мероприятия, связанные с призывом, то также имеются все основания для уголовного преследования.

Тот факт, что лицо по достижении приписного возраста умышленно не встает на воинский учет и не проходит специальную военную подготовку с целью уклонения от прохождения военной службы и по достижении призывного возраста уклоняется от призыва на военную службу, однозначно свидетельствует о прямом умысле.

Сам призывник и лицо, организовавшее, подстроившее либо способствующее уклонению призывника от военной службы, подлежит ответственности по ст. 33 и ч. 1 ст. 328 УК РФ.

Ответственность граждан за нарушение закона о воинской обязанности и военной службе | Прокуратура Республики Бурятия

Конституция Российской Федерации устанавливает, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин несет военную службу в соответствии с федеральным законом и имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой в установленных федеральным законом случаях (статья 59).

• В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее Закон) воинская обязанность (за исключением периода мобилизации, периода военного положения и военного времени) предусматривает:
• -воинский учет;
• -обязательную подготовку к военной службе;
• -призыв на военную службу;
• -прохождение военной службы по призыву;
• -пребывание в запасе;
• -призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.
• Одной из форм реализации конституционной обязанности по защите Отечества является прохождение альтернативной гражданской службы вместо военной службы по призыву в порядке, установленном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе».
• В вопросах организации исполнения воинской обязанности ключевую роль играют военные комиссариаты и их структурные подразделения.
• Обязанности граждан, подлежащих призыву на военную службу, предусмотрены статьёй 31 Закона и гласят:
•  – граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.

– граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата под расписку.

 Повестки вручаются гражданам работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина руководителями, другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами (работниками) организаций.

В повестках должны быть указаны правовые последствия невыполнения гражданами изложенных в них требований.

1. В случае невозможности вручения повесток гражданам, подлежащим призыву на военную службу, указанными работниками, руководителями или должностными лицами обеспечение их прибытия на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, возлагается на соответствующие органы внутренних дел на основании соответствующего письменного обращения военного комиссариата.
2. Согласно статье 7 Закона в случаях неявки граждан в указанные в повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, место и срок без уважительных причин, а также в иных случаях, установленных Законом, они привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Уважительными причинами неявки гражданина по повестке военного комиссариата, согласно статье 7 Закона, являются:
4. -заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности;
5. -тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;
6. -препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;
7. -иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.
8. Обязательным условием признания указанных причин уважительными является их документальное подтверждение.
9. Действующее законодательство Российской Федерации устанавливает административную и уголовную ответственность за нарушения закона о воинской обязанности и военной службе.

Статья 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету.

На основании этой статьи неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленное время и место без уважительной причины, неявка в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию, а равно несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания влечет предупреждение или наложение штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Такие же меры административного наказания предусмотрены за уклонение гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии (статья 21.6 КоАП РФ), а также за умышленную порчу или уничтожение военного билета или удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, либо небрежное хранение военного билета или указанного удостоверения, повлекшее их утрату (статья 21.7 КоАП РФ).

• Дела об административных правонарушениях указанных видов рассматривают от имени военных комиссариатов военные комиссары, начальники отделов военных комиссариатов и начальники отделений отделов военных комиссариатов.
• За уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы предусмотрена уголовная ответственность (статья 328 Уголовного кодекса Российской Федерации).
• Частью первой этой статьи установлено, что уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
• К ответственности за уклонение от призыва на военную службу привлекаются граждане мужского пола, достигшие возраста 18 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, подлежащие в установленном законом порядке призыву на военную службу.
• После достижения возраста 27 лет уголовному преследованию за уклонение от призыва на военную службу могут подлежать только лица, совершившие это преступление до указанного возраста, при условии, что не истекли сроки давности привлечения их к уголовной ответственности.
• Уклонение от призыва на военную службу может быть совершено путем неявки без уважительных причин по повесткам военного комиссариата на медицинское освидетельствование, на заседание призывной комиссии или в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы, путем выезда с постоянного места жительства с нарушением правил снятия и постановки на воинский учет и другими способами.
• По части 1 статьи 328 УК РФ квалифицируется самовольное оставление призывником сборного пункта до отправки его к месту прохождения военной службы в целях уклонения от призыва на военную службу.
• Как уклонение от призыва на военную службу квалифицируются также действия по получению призывником обманным путем освобождения от военной службы в результате симуляции болезни, причинения себе какого-либо повреждения, подлога документов или иного обмана.

Уклонение от призыва на  военную службу (часть 1 статьи 328 УК РФ) отграничивается от неисполнения обязанностей по воинскому учету (статья 21.5 КоАП РФ) по цели, которую преследует лицо, нарушающее закон о воинской обязанности и военной службе.

Уклонение от призыва — Центр прав призывника

Уклонение от призыва — невыполнение лицом возложенной на него законом обязанности участвовать в мероприятих призыва на воинскую службу.

Это условное обобщенное определение на основании комментариев белорусских юристов к Уголовному кодексу.

В самом Уголовном кодексе определение уклонения не содержится, но именно в нем есть три статьи, к которым такое определение уклонения от призыва может относиться:

• Статья 434. Уклонение от мероприятий призыва по мобилизации [относится к призыву на военную службу по мобилизации]
• Статья 435. Уклонение от мероприятий призыва на воинскую службу [относится к призыву на срочную военную службу, военную службу офицеров по призыву, службу в резерве]
• Статья 436. Уклонение резервиста или военнообязанного от явки на сборы (занятия) [относится к службе в резерве и призыву на военные и специальные сборы (они тоже являются видом воинской службы, но они выделены в эту статью]

Уклонение от мероприятий призыва может выразиться в следующем:

• Неявка без уважительных причин по надлежаще врученным гражданину повесткам (направлениям) на мероприятия призыва;
• Неявка по надлежаще врученной гражданину повестке (направлению) в течение пяти рабочих дней после окончания действия уважительных причин, препятствовавших явке по повестке (направлению) в указанное в ней время (если в течение этих пяти рабочих дней не появились новые уважительные причины неявки);
• Явка по надлежаще врученной гражданину повестке (направлению), при которой призывник без уважительных причин не выполняет действия, предписанные повесткой (направлением) [не проходит мероприятия призыва], в том числе:
  • Явка на медицинское обследование и отказ от его прохождения;
  • Явка на медицинское обследование, его неполное прохождение и досрочное прекращение по вине гражданина (например, выписка при курении в неположенном месте);
• Прохождение мероприятий призыва с целью не быть призванным на воинскую службу (сборы) путем умышленного причинения себе телесного повреждения [в том числе для получения больничного и неявки при его наличии на мероприятия призыва], либо симуляции заболевания, либо подлога документов или иного обмана.

Если призывник не явился без уважительных причин на мероприятия по призыву на срочную военную службу, службу в резерве по повестке или направлению военкомата и данная явка не воспрепятствовала принятию и (или) реализации решения призывной комиссии (военного комиссара) об исполнении воинской обязанности, то он может быть привлечен не к уголовной, а к административной ответственности  по части 3 статьи 25.1 КоАП в виде предупреждения или штрафа до пяти базовых величин.

Необязательно уклонение от призыва будет определно буквально так, как описано выше — у суда может быть своя точка зрения на действия (бездействие) призывника. Также как и у прокурора, следователя или самих сотрудников военкомата, подающих документы на возбуждение уголовного дела.

Так, в ситуации, когда призывник явился по повестке на мероприятия призыва в военкомат, полностью прошел соответствующее мероприятие, ушел из военкомата, не получив новой повестки, и с тех пор не является в военкомат в отсутствие новой надлежаще врученной ему повестки, сотрудники военкомата могут подать документы на возбуждение уголовного дела, если не из искренней убежденности в том, что здесь имело место уклонение от призыва, то хотя бы из стремления проучить таким образом призывника путем вызова его уже к прокурору (следователю) и вручению новой повестки без возбуждения уголовного дела.

Статьёй 437 Уголовного кодекса предусмотрено наказание за уклонение от воинского учета.

Эта статья не связана с каким-либо видом призыва на воинскую службу (что можно увидеть и по довольно мягкому по сравнению со статьями 434–436 наказанию по этой статье), она касается таких ситуаций, когда гражданин в принципе не стал на воинский учет в военкомате в срок, хотя обязан был сделать это по закону. Например, это возможно при оформлении паспорта серии PP и дальнейшем получении обычного паспорта, либо после отбытия наказания в виде ареста, ограничения свободы, лишения свободы, либо после увольнения со службы в МВД, МЧС, ГКСЭ, ДФР КГК, либо после увольнения с военной службы, службы в резерве, альтернативной службы, либо после получения иностранным гражданином или лицом без гражданства мужского пола в возрасте 16–50 лет гражданства Республики Беларусь.

Статьёй 4652 Уголовного кодекса предусмотрено наказание за уклонение от прохождения альтернативной службы, определение этому даётся в части второй статьи 28 Закона «Об альтернативной службе»:

• К уклонению гражданина от прохождения альтернативной службы относится:
• неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей альтернативной службы, предусмотренных частью третьей статьи 21 настоящего Закона, либо несоблюдение ограничений, связанных с прохождением альтернативной службы, предусмотренных статьей 23 настоящего Закона, повлекшие в период прохождения альтернативной службы наложение трех выговоров, не погашенных в соответствии с частью пятой статьи 27 настоящего Закона;
• неявка без уважительных причин к месту прохождения альтернативной службы, в том числе при переводе в другую организацию или прибытии из отпуска, на срок свыше трех суток либо уклонение от прохождения альтернативной службы на тот же срок путем подлога документов или иного обмана;
• уклонение от прохождения альтернативной службы путем умышленного причинения себе телесного повреждения (членовредительство) или симуляции заболевания.

Распишитесь и получите. Кого судят и как наказывают за уклонение от службы в армии

Каждый год в России выносится несколько сотен приговоров по статье об уклонении от прохождения военной службы по призыву: в первом полугодии 2016 года осудили 290 человек, в 2015 году — 742 человека, в 2014 году — 782 человека.

Часть 1 статьи 328 предусматривает наказание в виде лишения свободы (до двух лет) или штрафа — до 200 тысяч рублей.

Часть 2 статьи 328 (в ней идет речь об уклонении от альтернативной гражданской службы) предполагает арест до полугода или штраф до 80 тысяч рублей.

Впрочем, «альтернативщиков» среди уклонистов ничтожно мало (5 человек в 2016 году, трое в 2015-м, семь человек в 2014-м). Одно из таких дел в 2016 году возбудили против жителя Костромы, направленного проходить АГС санитаром в один из районных домов престарелых, — после того, как он почти полгода прогуливал службу. Суд приговорил уклониста к 200 часам обязательных работ.

Абсолютное большинство осужденных по статье 328 — это те, кто получил повестки о явке на медосвидетельствование или на заседание призывной комиссии, но не явился в военкомат, говорит юрист и пресс-секретарь правозащитной организации «Солдатские матери Санкт-Петербурга» Александр Передрук.

Повестка — статья

18-летний юноша из Североморска Мурманской области сходил на медицинское освидетельствование, расписался в получении повестки о явке на заседание призывной комиссии, но передумал и скрылся.

20-летний житель Вилючинска получил повестку, но не пришел в военкомат.

23-летний призывник из города Кириши Ленинградской области проигнорировал несколько повесток во время призывных кампаний 2015 и 2016 годов.

Заметно, что число осужденных в последние годы снижается: для сравнения, в 2010 и 2011 годах суды приговорили 1062 и 1213 человек соответственно. Основной вид наказания — штраф. К реальному лишению свободы за уклонение от службы в армии в последний раз приговаривали в 2013 году (одного человека на срок менее года).

Осужденный в феврале 2017 года житель города Белово Кемеровской области в суде объяснил, что из военкомата повестки получал, но просто не хотел служить, а теперь передумал. В итоге его признали виновным по части 1 статьи 328 и приговорили к выплате 10 тысяч рублей штрафа, а после погашения судимости отправят в армию.

Та же участь ждет и 23-летнего Вадима Славина из Омска, дело на которого возбудили после отчисления из вуза и безуспешных попыток военкомата призвать бывшего студента в армию. Суд признал Славина виновным и приговорил к выплате штрафа — 20 тысяч рублей.

«К сожалению, невозможно привести исчерпывающий список возможных вариантов, когда могут возбудить уголовное дело об уклонении. Более того, одно и то же действие может быть расценено как административное правонарушение и как уголовное преступление — речь, в частности, идет о неявке на медосвидетельствование.

Но исходя из практики могу сказать: мне известно о возбуждении уголовных дел только в тех случаях, когда человек получил повестку и не явился.

Периодически появляются какие-то сообщения, что если вы не приходите в военкомат за повесткой сами, то вы уклонист и подлежите ответственности, — но это не так, это просто миф», — объясняет Передрук.

Хотя воинская обязанность и является всеобщей для россиян мужского пола от 18 до 27 лет, не имеющих отсрочек, ответственность за организацию призыва лежит на военкоматах. Регламентирует ее документ под названием «Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации». Согласно его тексту, «вручение повесток призывникам производится под расписку».

Расписаться в получении повестки за призывника не может ни сосед, ни начальник, ни мама с папой, напоминает Передрук. Вручить документ может либо сотрудник военкомата, либо представитель органов местного самоуправления (речь о деревнях и поселках, в которых нет военкоматов), либо руководитель (или должностное лицо) организации, где работает или учится призывник.

Еще один способ вручения повестки — отправка письмом с уведомлением о вручении. Но если призывник за письмом на почту не пришел и уведомление не подписал, уклонением это не считается.

В апреле 2008 года Верховный суд, анализируя практику по делам об уклонении от военной службы, указал, что неявка по повестке является уклонением от призыва, однако, подчеркивают судьи, необходимо сначала доказать, что она совершена именно с целью избежать службы в рядах вооруженных сил — то есть имеется умысел. Впрочем, сделать это нетрудно, считают в Верховном суде: если призывник не явился по повестке несколько раз — это и будет доказательством умысла на совершение уголовного преступления. «Об этом могут свидетельствовать, в частности, неоднократные неявки без уважительных причин по повесткам военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, в период очередного призыва либо в течение нескольких призывов подряд, неявка в военный комиссариат по истечении действия уважительной причины», — говорится в документе.

Переехал — статья

В том же постановлении пленума Верховный суд уточняет, что уголовная ответственность может наступать не только при неявке по повестке, но и при нарушении правил воинского учета.

Например, если призывник снялся с учета в военкомате в связи с переездом в другой город или страну, а на самом деле никуда не уехал.

Или наоборот — уехал, а военкомат в известность не поставил и на новом месте на учет не встал.

«Когда человек уезжает на срок более трех месяцев, он обязан сняться с учета и встать на учет на новом месте жительства или временного пребывания.

Но по факту ситуация такая, что многие люди уезжают в другие города учиться или работать, живут там в съемных квартирах и не могут получить регистрацию — не все арендодатели соглашаются арендатора зарегистрировать.

А военкомат не ставит на учет без регистрации. Но в этом случае нет умысла на уклонение и уголовного дела никакого быть не может», — говорит Передрук.

Юрист отмечает, что именно умысел на уклонение от службы должны доказывать следователи, в чьем производстве находятся дела по статье 328: «То есть если речь о снявшемся с учета и «пропавшем» для военкомата призывнике, надо найти свидетелей, которым он рассказывал, что так «косит» от армии, доказать, что он не уехал не из-за каких-то внешних обстоятельств, а изначально снялся с учета, чтобы скрыться от призыва». В случае с неявкой по повестке доказать умысел тоже надо, «но на практике редко кто этим занимается, считая свидетельством наличия умысла на уклонение сам факт неявки», добавляет Передрук.

Пацифист — статья

В практике «Солдатских матерей Санкт-Петербурга» есть случаи уголовного преследования по статье 328 тех призывников, которые добивались замены военной службы альтернативной гражданской, но получили отказ.

В 2013 году пацифист из Воронежской области Евгений Плахутин пытался реализовать свое право на АГС в одном из районных военкоматов, но призывная комиссия ему отказала.

Молодой человек упорствовал и судился, а военкомат носил ему повестки, по которым Плахутин не являлся, так как точка в судебном разбирательстве не была поставлена.

За эти неявки на идейного призывника возбудили уголовное дело, но осенью 2014 года Плахутину и его защитникам удалось добиться оправдательного приговора.

Его предшественник из Мурманской области, призывник Никита Конев, не смог добиться оправдания в суде: его весной 2013 года признали виновным в уклонении от военной службы и приговорили к выплате 130 тысяч рублей штрафа.

Конев тоже отстаивал право на замену военной службы альтернативной, но подал заявление с нарушением сроков — не за полгода до призыва, а с его началом. Пока он пытался судиться с военкоматом, уголовное дело завели на него.

Обвинительный приговор утвердила апелляционная инстанция, Конев выплатил штраф, а в октябре 2015 года все-таки добился права служить не с оружием в руках, а альтернативно, «на гражданке».

Шансы на оправдание

В феврале 2015 года следователи в Марий Эл возбудили уголовное дело в отношении тренера детской спортивной школы Самвела Асатряна. Асатряну на тот момент уже исполнилось 27 лет, но по версии следствия, уклонился от призыва он раньше — в ноябре 2014 года.

В ходе разбирательства выяснилось, что педагог получил российское гражданство, когда ему было 26 лет, а в юности успел пройти службу по призыву в Нагорном Карабахе.

Впрочем, оправдательный приговор Асатряну вынесли не потому, что он уже отдал воинский долг другой стране: оказалось, что закон нарушил не он, когда не явился по повестке, а военкомат — когда ее отправил.

Дело в том, что педагоги не подлежат призыву осенью — только весной. В сентябре 2015 года Самвела Асатряна оправдали, а позже даже извинились и выплатили ему компенсацию.

«Важно помнить, что при рассмотрении дел по статье 328 суд обязан установить, не было ли у призывника заболеваний, препятствующих призыву, или других оснований не служить — даже если он не получал официально отсрочки и не уведомлял военкомат. И если они были — уголовное дело прекращается за отсутствием состава преступления», — указывает Александр Передрук.

Уклонение от военной службы — длящееся преступление, и оканчивается оно при достижении призывником 27 лет. Если уголовное дело не завели раньше, и обвиняемый не скрывался, то через два года истекает срок давности, так как это преступление относится к категории нетяжких.

Справка и запрет на карьеру чиновника

Но с 2014 года у военкоматов в дополнение к угрозе уголовным преследованием появился еще один инструмент для давления на призывников — возможность выдавать справку, а не военный билет тем, кто «не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований». Решение о выдаче такой справки выносит призывная комиссия — как правило, на основании хранящихся в военкоматах «розыскных дел», в которых говорится о многочисленных, но безуспешных попытках вручить призывнику повестки, либо о его уклонении от явки по повесткам.

«Помимо такого стигматизирующего фактора получение справки накладывает ряд ограничений, связанных с поступлением на госслужбу», — отмечает юрист «Солдатских матерей Петербурга».

Действительно, в 2013 году при «реализации мер по повышению престижа и привлекательности военной службы по призыву» депутаты внесли изменения в закон «О госслужбе», которые сводятся к тому, что не отслужившие в армии без уважительных причин кандидаты не могут поступить на государственные должности. А в законе «О воинской обязанности» появился пункт о выдаче справок.

Осенью 2014 года эти законодательные изменения попытались оспорить члены парламента Чечни: дело в том, что на территории республики много лет вообще не было призыва — и из законодательных нововведений следовало, что молодые жители Чечни вообще не могут поступать на госслужбу.

Конституционный суд признал саму практику ограничений и выдачу справок вместо военных билетов законными, но указал, что ограничение не должно быть бессрочным: иначе получается, что не отслужить в армии хуже, чем совершить административное правонарушение или уголовное преступление (в первом случае запрет на занятие госдолжностей не может превышать трех лет, во втором — пяти). Конституционный суд постановил, что Государственная Дума должна принять закон, ограничивающий срок запрета на госслужбу для уклонистов. С момента вынесения этого постановления прошло два года, но такой документ все еще не появился.