Как встать на учет в Центр Занятости: размер пособия и документы

В жизни любого человека может возникнуть ситуация, связанная с потерей работы и невозможностью быстро найти новое рабочее место. И если это случилось, государство оказывает помощь, выплачивая пособие по безработице. Но для того, чтобы его получить, необходимо знать, сколько платят на бирже труда, порядок и условия выплат и выполнить требования, предъявляемые к потерявшему работу.

Правила регистрации на бирже труда для получения пособия

Первый шаг для получения пособия – это регистрация на бирже труда. Эта организация не только фиксирует факт отсутствия работы у обратившегося, но и определяет размер пособия, предлагает варианты для трудоустройства, подбирая для специалиста вакансии, соответствующие его опыту и навыкам.

Сотрудники биржи и центров занятости в своей работе руководствуются законодательными нормами, закрепленным в законе о занятости населения, ФЗ №1032-1.

Для начала человеку должен быть присвоен статус безработного. Для этого необходимо, чтобы:

• его возраст соответствовал установленным рамкам: для женщин от 16 до 54 лет, для мужчин от 16 до 59 лет;
• у гражданина на момент обращения отсутствовало постоянное место работы и регулярный доход, при этом наличие стипендии или пенсии относится к постоянному источнику дохода;
• человек должен числиться безработным на бирже и встать на учет.

Для подачи заявления о регистрации необходимо найти центр занятости, обслуживающий граждан по месту их прописки или регистрации.

При постановке на учет человек может получить отказ. Это возможно, если:

• его возраст менее 16 лет;
• у гражданина еще есть работа, даже если ему уже известно, что в скором времени может последовать увольнение или закрытие предприятия;
• обратившийся – пенсионер, и его возраст составляет более 55 лет у женщин и более 60 лет у мужчин;
• предоставлены недостоверные сведения;
• человек имеет статус «осужден».

Если поступил отказ, то гражданин может повторно обратиться на биржу через месяц и подать повторное заявление.

Срок регистрации составляет 11 дней с даты обращения.  При этом в момент оформления регистрации биржа предоставит несколько вакансий. Только от одной из них заявитель может отказаться, остальные он обязан рассмотреть и обратиться к работодателю.

При этом вакансия не может быть любой, она должна соответствовать:

• знаниям, опыту и профессиональным навыкам заявителя;
• уровню заработной платы у предыдущего работодателя.

В течение 10 рабочих дней сотрудники будут оформлять регистрационную карту, заведут личное дело и издадут приказ, в соответствии с которым и произойдет присвоение гражданину статуса безработного. На основании этих документов данные о человеке попадают в единую базу данных безработных граждан страны.

Регистрации на бирже возможна только в случае личного обращения гражданина. В настоящее время невозможно выполнить эту задачу дистанционно. Однако при этом любой человек может искать работу, размещать свое резюме на электронных площадках центра занятости.

Если зарегистрированный гражданин не трудоустроится в течение года с момента регистрации, сотрудники биржи труда или центра занятости имеют право предлагать ему вакансии без учета его знаний и навыков или предложат пройти дополнительные курсы для повышения профессионального уровня.

Пособие выплачивается, если гражданин не только зарегистрирован в качестве безработного , но и активно продолжает поиски новой работы.

Документы для оформления пособия

Для того чтобы было оформлено пособие по безработице, необходимо собрать и представить пакет документов, в который входят:

• паспорт;
• при наличии стажа работы – трудовая книжка;
• свидетельство о присвоении ИНН;
• справка о доходах, в которой должны быть представлены данные о выплатах в течение последних трех месяцев;
• документы об образовании: дипломы, свидетельства, аттестат о среднем образовании в случае отсутствия специального профессионального или высшего образования;
• индивидуальная программа реабилитации, если у гражданина есть инвалидность;
• банковские реквизиты личного счета, для перечисления пособия;
• заявление.

Если гражданин не имел стажа, то необходимо представить только паспорт, документ об образовании и заявление на регистрацию в качестве безработного.

Размер и правила расчета пособия

Биржа труда рассчитывает размер пособия, исходя из законодательных норм, распространяющихся на всех безработных граждан страны. Увеличение размера пособия может быть связано с дополнительными коэффициентами, установленными для отдельных регионов и округов.

Окончательный размер пособия зависит от:

• размера заработной платы на последнем месте работы;
• причин увольнения.

По какой схеме рассчитывается пособие по безработице

Стандартная схема предполагает расчет пособия для нескольких временных периодов.

Если человек предоставил справку о заработке за последние три месяца, то схема выплат будет следующей:

• 3 месяца после даты регистрации – 75% от средней зарплаты на последнем месте работы;
• с 4-го по 7-й месяц – 60%;
• с 8-го и до окончания первого года регистрации на бирже – 45%.

Второй год нахождения в статусе безработного, начиная с даты регистрации на бирже, пособие выплачивается по минимальным ставкам.

Размер пособия

Минимальные и максимальные суммы пособия устанавливаются правительством каждый год.

В 2020 году минимальный уровень выплат составит 1500 рублей в месяц, а максимальная величина пособия по безработице установлена в размере 12 130 рублей.

Минимальный размер выплат устанавливается для нескольких категорий граждан, обращающихся на биржу.

К ним относятся:

• граждане, никогда ранее не работавшие, не имеющие трудового стажа;
• специалисты, находящиеся без работы в течение одного года, но не обращавшиеся на биржу и не зарегистрированные на ней;
• специалисты, имеющие стаж менее полугода;
• лица, потерявшие работу в связи с совершением правонарушений или из-за нарушений трудовой дисциплины.

Если человек проживает в районах, для которых установлены специальные повышающие коэффициенты к принятым размерам выплат, то в этом случае пособие будет выше. Например, в Кемеровской области пособие увеличивается на 30% с учетом применения районного коэффициента, и минимальная сумма составит 2000 рублей, а максимальная – 15 770 рублей.

Продолжительность выплат

Период выплаты пособия определяется несколькими факторами:

• наличием стажа не менее полугода на последнем месте работы;
• оперативностью обращения нетрудоустроенного гражданина в центр занятости: встанет ли он на учет в течение одного года после потери работы или сделает это позже.

Пособие можно получать в течение года и во второй год поисков работы, в случае если:

• специалист отработал менее полугода на предыдущем рабочем месте, при этом занятость могла быть полной либо работа выполнялась неполный рабочий день;
• гражданин прервал свой трудовой стаж в связи со службой в вооруженных силах, и его стаж до призыва составил не менее 6 месяцев.

Это не означает, что все два года пособие выплачивается каждый месяц. Действует правило: 12 месяцев выплат предполагает их приостановление на последующие 6 месяцев. В итоге нетрудоустроенный гражданин получает выплаты в течение года в периоде полутора лет.

Если же через полгода, в которые пособие не выплачивалось, гражданин так и не сможет найти работу, то он имеет право подать повторное заявление и получать пособие в течение года.

совокупно в период 36 месяцев безработные граждане получают пособие в течение 24 месяцев.

Также важно знать, что данное правило распространяется на тех специалистов, кто обратился на биржу в течение календарного года после потери работы или увольнения в запас.

Если это условия не выполнено, то вместо 12 месяцев пособие будет начисляться только 6 месяцев.

Затем на полгода выплаты прекратятся, и далее гражданин может рассчитывать на получение выплат в течение 6 месяцев, а не года, как в первом случае.

  Дополнительный заработок на сервисе «Отзовик»

Этот же правило действует для отдельных категорий граждан, которые:

• были уволены по статье за нарушения;
• имеют стаж менее полугода;
• не имеют трудового стажа.

По каким основаниям выплаты могут быть прекращены или приостановлены

При невыполнении безработным гражданином условий, предъявляемых к нему биржей или центром занятости и основанных на законодательных требованиях, выплаты могут быть:

• приостановлены (на срок до 3 месяцев);
• прекращены;
• снижены на 25%.

Выплата безработным пособия прекращается, если:

• гражданин официально трудоустроился;
• гражданин вышел на пенсию и получает пенсионные выплаты. Правило распространяется на все виды пенсии: по достижению возраста, выслуге лет, досрочному выходу на пенсию;
• гражданин не является на биржу для обновления регистрационного листа, которое проводится до двух раз в месяц;
• произошли смена места проживания и переезд в другую область или регион страны;
• женщина находится в декретном отпуске;
• произошло увольнение в связи с призывом на срочную военную службу;
• зафиксирована смерть лица.

Выплаты могут быть приостановлены, если безработный:

• необоснованно отказывается от 2 вакансий, предлагаемых биржей;
• является на перерегистрацию в состоянии опьянения;
• отказывается от прохождения обучения, если ищет работу впервые;
• отчисляется и не проходит обучение на курсах по программам, на которые направлен биржей;
• предоставляет о себе и своем трудоустройстве некорректные или ложные сведения.

Выплаты разным группам безработных

При определении размеров выплат пособия по безработице учитываются причины потери работы: уволился ли человек по своему желанию или потерял работу по независящим от него причинам.

К категории граждан, попадающих под особенные условия для расчета пособия, относятся:

• потерявшие работу в связи с сокращением штата;
• уволившиеся по причине ликвидации организации-работодателя;
• ищущие работу впервые.

Размер выплат уволенным по сокращению

Те, кто уволен по сокращению штата, имеют право на выплаты в течение 2 месяцев после увольнения в соответствии со ст. 178 Трудового кодекса РФ и на все положенные виды компенсаций.

В этом случае безработному необходимо встать на учет в центре занятости в течение 2 недель после потери работы. Если по истечении 2 месяцев гражданин не будет трудоустроен, биржа может продлить срок выплат 100% дохода еще на один месяц. Данное условие будет выполняться, если гражданин зарегистрировался вовремя, т.е. не позднее 14 дней с момента увольнения.

Все выплаты производятся за счет работодателя, которому сокращенный работник предоставляет информацию с биржи труда и трудовую книжку, в которой отсутствует запись о трудоустройстве.

По истечению трех месяцев начисление и выплата пособия проводится на общих условиях.

Гражданин должен являться на перерегистрацию, рассматривать вакансии и активно искать работу.

Какой размер пособия положен уволившимся по собственному желанию

В случаях увольнения специалиста по своему желанию расчет пособия ведется по вышеописанной схеме с выплатами процента от среднего дохода (75%, 60% и 45%), если стаж на рабочем месте составляет не менее полугода.

Рассчитываемая сумма не должна превышать максимальное значение в 12 130 рублей. Увеличение суммы возможно в случае применения районных коэффициентов. Расчет процента от дохода осуществляется только в первый год регистрации в центре занятости.

Во втором периоде оплата будет проводиться по минимальной ставке.

Пособие начисляется с первого месяца, начиная с даты регистрации в службе занятости населения.

Сколько платят ранее не работавшим

Ранее не работавшие имеют право на получение пособия, которое начисляется в особом порядке и составляет минимальный размер выплат в сумме 850 рублей. Также именно этой категории безработных может оказываться денежная помощь, направляемая на оплату дополнительного образования и обучающих курсов для получения новой профессии.

Как получить пособие по безработице в 2021 году. Минимальный и максимальный размер

Размер денежной помощи зависит от регионального коэффициента, трудового стажа и от характера должности, которую работник занимал перед увольнением.

Размер пособия по безработице  (новые правила в связи с пандемией)

• Максимальный размер — 12130 рублей (Для Москвы — 19500 руб, Московской области — 15000 руб.)
• Минимальная выплата — 1500 рублей

Смотрите статью

Изменения порядка выплаты максимального пособия для некоторых категорий безработных граждан с 8 апреля 2021 года

Величина субсидии определяется, исходя из заработка лица, за предыдущие 90 дней и количества рабочих часов в этом периоде.

Если при расчете выяснится, что гражданин проработал менее 1040 часов, то ему полагается минимальная выплата. Данное правило не относится к детям-сиротам, числящимся на бирже труда.

В первые полгода, после регистрации, их пособие не ниже уровня средней заработной платы в регионе проживания.

Выплата за первые 3 месяца

Выплата за следующие 3 месяца

Размер минимального и максимального уровня выплат по безработице во всех субъектах РФ на 2021 год, с учетом региональных надбавок

Пособие по безработице – регулярные денежные выплаты, предназначенные нетрудоустроенным лицам, состоящим на учете в Службе занятости.

Пример (алгоритм) расчета 

Гражданин Иванов  проработал водителем автобуса 8 последних лет в республике Бурятии, г. Северобайкальск. Его средняя заработная плата за последние 12 месяцев была  30 000 рублей в месяц.

В связи с сокращением штата предприятия он был уволен 1 февраля 2020 года.

Согласно закону ему выплатили выходное пособие и он в 2-х недельный срок встал на учет на биржу труда и получил статус безработного.

В течении последующих 2-х месяцев, согласно Трудовому кодексу он продолжал получать среднемесячную ЗП от предприятия, но так как по предложенным вакансиям Центра занятости его на работу не взяли, то ему был оплачен и третий месяц.  После трех месяцев ЦЗН рассчитал гражданину Иванову размер пособия по безработице.

Расчет: За первые три месяца оплачиваются 75% от ЗП. Средний заработок — 30000 рублей. Районный повышающий коэффициент для этого города = 1.3 

30000*0.75=22500 рублей. Но максимальный размер пособия для этого региона с учетом коэффициента 12130 *1.3 = 15769 руб. Эту сумму он и будет получать первые 3 месяца. 

Порядок выплаты пособия

Начисление производится два раза в месяц, сразу после регистрации лица в качестве безработного в Центре занятости населения по месту прописки. В случае, выхода на пенсию по возрасту или возникновения права на получение других социальных выплат, начисление прекращается.

При определении размера пособия учитывается не только размер основной заработной платы, но и выплаты за сверхурочную работу, премии, надбавки за выслугу, ученую степень и другие профессиональные достижения.

Пособие по безработице выплачивается в течение 12 месяцев с несколькими перерывами. Предполагается, что в течение этого времени субъект трудоустроится. Если этого не произойдет, он должен вновь обратиться на Биржу труда с соответствующим заявлением. 

Кто имеет право на получение

По общему правилу, финансовая помощь полагается всем субъектам, состоящим в ЦЗН. Минимальная дотация положена физ. лицам:

1.  окончившим образовательные учреждения всех типов, впервые устраивающимся на работу;
2.  без трудового стажа или тем, чей стаж составляет менее 26 недель в суммарном выражении;
3.  долгое время не имеющим возможности трудоустроиться;
4.  уволенным по отрицательным мотивам;
5.  уволенным за 12 месяцев до обращения в ЦЗН, но в течение этого периода имевшие нерегулярные доходы.

Порядок прекращения и приостановления выплат

Наиболее распространенным мотивом, для прекращения права на пособие, считается официальное трудоустройство. Также, денежные выплаты прекращаются, в случае смерти получателя или его неявки в отделение ЦЗН в течение 1 месяца.Приостановление выплат на 90 дней имеет место при:

•  отказе соискателя от 2 предложенных мест работы;
•  отказе от переобучения;
•  освобождении от должности на последнем месте работы в связи с нарушением требований работодателя;
•  отстранении от переобучения по отрицательным мотивам;
•  самовольная неявка на курсы переквалификации;
•  прохождении срочной воинской службы или военных сборов.

Приостановление выплаты пособия не означает, что субъект лишается статуса безработного лица. Право на возобновление материальной поддержки восстанавливается по заявлению после того, как основания для приостановления отпадут.

Куда обращаться для оформления пособия (как встать на учет)

Центры занятости населения (Биржи труда) имеются во всех городах России. Обращаться в ЦЗН следует по месту постоянной регистрации или на портале Работа в России.

Смотрите статью:

Упрощенный порядок регистрации безработного с 10.04. 2020 года через Госулуги

Необходимые документы

К анкете прилагаются:· оригинал паспорта (для нерезидентов РФ допускаются – удостоверение лица без гражданства, РВП и др.);· аттестат, диплом, подтверждающий уровень образования;· приказ об увольнении или трудовая книжка с аналогичной записью (для ранее работавших лиц);· справка о доходах за последние 90 дней (предоставляется только если гражданин уже имеет трудовой стаж). 

На период действия упрощенного режима, при дистанционном заполнении заявления на получения статуса безработного, никаких документов прикладывать не нужно

Образец справки СКАЧАТЬ

К документам на иностранном языке обязательно прилагается нотариально удостоверенный перевод. Это связано с тем, что обращения в ЦЗН принимаются только на русском языке.Отдельно стоит рассмотреть пункт, касающийся справки о доходах. Она не входит в перечень обязательных документов.

Хотя при ее отсутствии заявителю начислен денежный минимум, без учета предыдущей заработной платы. Эти сведения не учитываются и в том случае, если гражданин уволен по отрицательным мотивам.Образец справки выдается в Центре занятости и заполняется руководителем последнего места работы.

Он не имеет права отказать в ее предоставлении.

Как встать на учет в Центр занятости населения

Прохождение данной процедуры означает автоматическое согласие лица на трудоустройство по предложению, которое поступит от органов занятости. Встать на учет безработный имеет право в любом случае, независимо от наличия образования и иных факторов.

Единственным условием для получения указанного статуса является достижение совершеннолетнего возраста.

Несмотря на это существует несколько категорий лиц, не имеющих права постановки на учет.

К ним относятся:

• пенсионеры по возрасту;
• заключенные колоний и тюрем, а также приговоренные к исправительным и обязательным работам;
• граждане, предоставившие при оформлении в ЦЗН ложные сведения о себе;
• индивидуальные предприниматели.

Процедура постановки на учет начинается с подготовки документов и заполнения анкеты — заявления. В ней указываются ФИО и адрес соискателя, данные об образовании, трудовом стаже и характеристики предполагаемой работы. Дополнительно в анкету вносится информация о предыдущей деятельности и имеющихся профессиональных достижениях.

Результаты 

Официально подтвердившему свой статус, назначается дата следующей явки. В последствии для него составляется график, согласно которому он обязан два раза в месяц посещать ЦЗН. Это необходимо для подтверждения данных об отсутствии трудоустройства.

Только соблюдая такое условие, безработный сохраняет за собой право на материальную поддержку от государства. В противном случае оно прекратится. Для возобновления платежей требуется повторная постановка на учет.

Периодически в Центре занятости формируется перечень вакансий, соответствующих профессиональным навыкам соискателя. Сотрудник Центра предоставляет данные предложения соискателю, который, в свою очередь, не вправе их игнорировать. По каждой из предоставленных вакансий он обязан посещать собеседование.

Если соискатель не трудоустроился в течение длительного времени, ЦЗН направляет его на переквалификацию или повышение уровня профподготовки. Данная услуга оказывается на безвозмездной основе.

Важно! Граждане, получающие пособие по безработице, не имеют права на какой-либо дополнительный доход. При обнаружении данного факта все, ранее полученные средства, подлежат возврату.

Повторная постановка на учет в Центр занятости

Подать заявление, на признание в качестве безработного и получить повторно пособие, можно через 6 месяцев, после снятия с учета.

Как получить пособие по безработице в 2021 году. Минимальный и максимальный размер Ссылка на основную публикацию

Как получить пособие по безработице

Пособие по безработице выплачивается в период поиска работы гражданам, которые были официально признаны безработными.

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно, в том случае, если вы будете проходить перерегистрацию в установленные Центром занятости населения города Москвы сроки и соблюдать условия перерегистрации.

В период действия на территории субъектов Российской Федерации режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции действуют временные правила дистанционной регистрации.

Для оформления пособия по безработице и поиска работы граждане могут обратиться в центр занятости населения дистанционно. Онлайн-заявку можно оформить в личном кабинете на сайте Центра занятости населения «Моя работа» либо через порталы «Госуслуги» и Общероссийская база вакансий «Работа в России».

После подачи заявки специалист центра занятости населения предложит вам актуальные вакансии, с учетом вашей квалификации и образования.

В случае, если подходящую работу найти не получится, то не позднее 11-го дня с даты предъявления необходимых документов, специалисты центра занятости рассмотрят вопрос о признании вас безработным.

Одновременно с признанием безработным, вам будут назначены социальные выплаты, состоящие из пособия по безработице и дополнительной материальной поддержки (1 450 рублей – компенсация расходов за пользование транспортом общего пользования; 850 рублей – доплата к пособию по безработице).

Максимальный и минимальный размеры пособия ежегодно устанавливаются Правительством Российской Федерации. Величина пособия в конкретных случаях зависит от того, к какой группе безработных вы относитесь.

Вы относитесь к первой группе, если:

• за прошедший год вы работали (служили) не менее 26 недель;
• уволились по собственному желанию или в связи с ликвидацией организации или сокращением штата сотрудников;
• вы были уволены в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока и до увольнения в связи с призывом на военную службу проработали (прослужили) не менее 26 недель.

В этом случае пособие по безработице выплачивается ежемесячно. При этом оно не может выплачиваться более 6 месяцев в течение одного года.

Размер пособия по безработице будет составлять часть от вашего среднемесячного заработка на последней работе (службе).

Вы относитесь ко второй группе, если:

• вы впервые ищете работу;
• за последний год вы работали менее 26 календарных недель (по 8 часов);
• вы не работали более года;
• вы были уволены за нарушение трудовой дисциплины;
• вы прекратили индивидуальную предпринимательскую деятельность;
• на вашей последней работе вы оказывали услуги по договору гражданско-правового характера или авторскому договору;
• в предшествовавшем году вы были членом производственного кооператива (артели);
• вы вышли из членов крестьянского (фермерского) хозяйства;
• вы не предоставили справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы).

В течение 3 месяцев вам будет выплачиваться минимальное пособие по безработице. Общий период выплаты пособия по безработице для этой категории граждан не может превышать 3 месяцев в суммарном исчислении в течение одного года.

Вы относитесь к третьей группе, если:

• вы гражданин предпенсионного возраста (в течение 5 лет до возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно) и были уволены по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы;
• вы гражданин предпенсионного возраста и работали (служили) за последний год менее 26 недель. В этих случаях вы будете получать минимальное пособие по безработице ежемесячно, но не более 12 месяцев в течение полутора лет;
• вы гражданин предпенсионного возраста и работали (служили) за последний год не менее 26 недель. В этом случае вы будете получать пособие по безработице ежемесячно, но не более 12 месяцев в течение полутора лет. Размер пособия по безработице будет составлять часть от вашего среднемесячного заработка на последней работе.

В каждом случае для категорий этой группы период выплат может быть увеличен на две недели за каждый год работы в случае страхового стажа (не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно) и необходимого стажа на соответствующие виды работы. Период выплаты пособия по безработице в случае страхового стажа не может превышать 2 лет в суммарном исчислении в течение 3 лет. 

Выплата пособия по безработице не производится в периоды:

• отпуска по беременности и родам;
• выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в вечерних и заочных учреждениях профессионального образования;
• призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.

Эти периоды не засчитываются в общий период выплаты пособия по безработице и продлевают его. 

Выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до 1 месяца, если вы:

• в период безработицы откажетесь от двух предложенных вам центром занятости работ;
• через 1 месяц после регистрации в качестве безработного откажетесь от участия в оплачиваемых общественных работах;
• через 1 месяц после регистрации в качестве безработного откажетесь от обучения;
• будете отчислены с места обучения за виновные действия;
• нарушите условия и сроки перерегистрации в центре занятости без уважительной причины;
• придете на перерегистрацию в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

Размер пособия по безработице будет сокращен на 25% на срок до одного месяца, в случае если:

• вы отказались без уважительных причин прийти в центр занятости для получения направления на работу;
• центр занятости дал вам направление на работу, а вы в течение трех дней не пришли к работодателю на переговоры о трудоустройстве.

Выплата пособия по безработице прекратится, и вы будете сняты с учета в качестве безработного, в случае если:

• вы найдете оплачиваемую работу;
• вы по направлению центра занятости пройдете профессиональную подготовку, переподготовку или повысите квалификацию;
• переедете в другую местность;
• не будете появляться в центре занятости более месяца;
• попытаетесь получить либо получите пособие по безработице обманным путем;
• будете приговорены судом к наказанию в виде лишения свободы;
• вам будет назначена пенсия.

Если вы безработный и вам осталось не более 2 лет до выхода на пенсию, вы можете стать пенсионером досрочно. Критериями принятия решения о досрочном выходе на пенсию безработного гражданина являются:

• увольнение гражданина в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя;
• наличие страхового стажа продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо указанного страхового стажа и необходимого стажа работы на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости;
• отсутствие со стороны безработного отказа от двух вариантов подходящей работы в период безработицы;
• отсутствие со стороны безработного отказов от обучения по направлению органов службы занятости;
• отсутствие нарушений безработным гражданином условий и сроков перерегистрации без уважительных причин;
• отсутствие возможности трудоустройства.

Предложение о досрочном выходе на пенсию выдается безработному для последующего обращения в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, либо направляется туда в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.

• доплату к пособию по безработице (в размере 850 руб.);
• компенсацию расходов за пользование услугами городского общественного транспорта, включая метрополитен, Московскую монорельсовую транспортную систему и пригородное сообщение на Малом кольце Московской железной дороги (в размере половины стоимости единого месячного проездного билета — 1 500 руб.);
• материальную помощь в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице;
• единовременную материальную помощь в случае смерти члена семьи безработного, а также одному из членов семьи безработного в случае смерти самого безработного;
• материальную поддержку во время профессионального обучения, общественных работ или временного трудоустройства.

Доплата к пособию по безработице, а также компенсация расходов на городской транспорт не производится во время:

• отпуска по беременности и родам;
• выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в вечерних и заочных учреждениях профессионального образования;
• призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.

Расскажите друзьям

Как получить пособие по безработице в 2021 году?

Ответы на насущные вопросы о постановке на учет в качестве безработного и возможном отказе в этом, о размере пособия и требовании вернуть полученные деньги, о последствиях отказа от предложенной работы

По общему правилу, безработными признаются трудоспособные граждане, которые соответствуют совокупности следующих критериев (п. 1, 2 ст. 3 Закона от 19 апреля 1991 г. № 1032-1; Письмо Минтруда России от 15 декабря 2015 г. № 16-1/В-814):

• не имеют работы и заработка; при этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя (о том, какие выплаты полагаются работникам при ликвидации организации, читайте в статье «Роструд разъяснил нюансы увольнения работников»);
• зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
• ищут работу и готовы приступить к ней.

Чтобы встать на учет в качестве безработного, нужно обратиться в центр занятости населения (ЦЗН) по месту своей прописки или в том регионе, где хотите устроиться на работу.

С апреля 2020 г. граждане могут подать заявление через Портал госуслуг, не приезжая в ЦЗН. Упрощенный порядок пока действует до 31 марта 2021 г., но, вероятно, он будет продлен.

Кроме того, соискатели могут встать на учет через портал «Работа в России», однако для подачи заявления также потребуется регистрация в ЕСИА.

В последних двух случаях документы сканируются и направляются в формате pdf.

Независимо от способа подачи заявления рассматривается оно 11 дней.

Для постановки на учет службе занятости потребуются:

• паспорт;
• диплом, сертификат или другой документ, подтверждающий получение образования и квалификацию;
• трудовая книжка;
• справка о среднем заработке (если вы уволились меньше года назад);
• реквизиты банковского счета (почтового отделения) для перечисления пособия.

Важно: в связи с пандемией коронавируса порядок работы органов службы занятости может быть изменен.

Так, предоставление государственных услуг в центрах занятости населения Московской области приостановлено, за исключением очного приема граждан по предварительной записи, осуществленной посредством официальных сайтов в Интернете через ресурс «Обратная связь», телефонов и электронной почты (подп. 2.1 п. 2 Распоряжения Минсоцразвития МО от 13 ноября 2020 г. № 21РВ-179).

Закон предусматривает, что безработными не могут быть признаны:

• граждане младше 16 лет;
• пенсионеры по старости или выслуге лет;
• ИП, нотариусы, адвокаты, самозанятые;
• студенты-очники;
• учредители коммерческих компаний;
• граждане, уже работающие по трудовому договору;
• лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы;
• осужденные, которым назначены исправительные работы;
• военнослужащие, а также те, кто проходит службу в иных органах (правоохранительные, МЧС и т.д.);
• граждане, выполняющие иную оплачиваемую работу, в том числе по гражданско-правовым договорам;
• члены крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей.

Если вы относитесь к одной из перечисленных категорий, в постановке на учет будет отказано. При отказе в признании безработным орган службы занятости обязан уведомить вас письменно (под подпись) или по почте в течение суток со дня принятия такого решения. В решении должно быть указано основание, в связи с которым оно принято. Отказ в признании безработным можно обжаловать.

Конкретных сроков действующее законодательство не устанавливает. ЦЗН в течение 10 дней с момента подачи заявления ищет подходящие вакансии. Если трудоустроить гражданина не получается, его регистрируют как безработного.

Предельный период, в течение которого можно состоять на учете, не установлен. Хотя каждый месяц статус безработного «перерегистрируется» (эту процедуру можно пройти онлайн). Однако пособие может выплачиваться только год.

То есть можно состоять на учете несколько лет, но деньги служба занятости платить не будет.

Статья 4 Закона № 1032-1 устанавливает, что подходящей является работа, которая «соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (службы), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места».

Критерий доступности рассчитывается службой занятости конкретного субъекта на основании решения муниципального органа. Так, для Ивановской области это полтора часа в одну сторону, а если прямого маршрута общественного транспорта нет – 5 км.

В Тюмени подходящей считается работа, если она в двух часах езды от места жительства. Таким образом, чтобы сказать, является ли работа неподходящей из-за ее удаленности, необходимо анализировать акты, регулирующие этот вопрос в вашем регионе.

Что касается требований по зарплате, то согласно ч. 4 ст. 4 Закона № 1032-1 заработная плата не может быть меньше среднего вознаграждения, которое получал работник. Однако эта же норма гласит, что данное правило не применяется, если человеку платили больше прожиточного минимума.

Конституционный Суд в 2015 г. признал положения ч. 4 ст. 4 Закона № 1032-1 законными. А в 2021 г. МРОТ превысил размер прожиточного минимума – с января МРОТ составляет 12 792 руб. (утвержден Федеральным законом от 29 декабря 2020 г.

№ 473-ФЗ). При этом ни один работодатель не вправе выплачивать зарплату ниже минимального размера оплаты труда. Таким образом, ЦЗН вправе предлагать любую вакансию по специальности, независимо от зарплаты на прежнем месте работы.

Если гражданин своевременно является в службу занятости (с 2020 г. отчеты направляются онлайн, без поездок в ЦЗН), снять его с учета не могут. Ему продолжат предлагать работу.

При этом разовая неявка на собеседование к работодателю влечет уменьшение пособия на 25%. А отказ от двух вакансий ведет к приостановлению выплаты пособия на месяц. Но это касается только подходящих вакансий.

Если центр занятости предлагает гражданину работу, которая не соответствует его квалификации или расположена слишком далеко от дома, он может отказываться сколько угодно раз без правовых последний. Причем ЦЗН не вправе предлагать одну и ту же вакансию дважды.

Если же работа была подходящей, то для сохранения выплаты необходимо, чтобы работодатель предоставил письменный отказ в найме гражданина.

Если у человека нет образования или ему не могут найти работу, он вправе пройти обучение по направлению ЦЗН. Специальность он выбирает с учетом приоритетных направлений.

То есть центр занятости определяет, какие профессии наиболее востребованы, и заключает договор с соответствующим образовательным учреждением.

После этого работник выбирает из предложенного списка подходящую программу обучения.

( «Безработные мамы могут переобучиться и повысить квалификацию за счет государства»)

Право на пособие появляется у любого человека, признанного в установленном порядке безработным, при условии, что не истекли предельные сроки выплаты.

Порядок получения пособия:

• Подается заявление о постановке на учет в качестве безработного.
• Если за 10 дней с момента обращения человеку не нашли работу, ему будут начислять пособие. Для получения выплат подавать отдельное заявление не нужно, достаточно предоставить реквизиты для перечисления средств. Пособие может быть начислено только на карту «МИР».
• Чтобы не утратить право на пособие, ежемесячно нужно проходить перерегистрацию, т.е. уведомлять ЦЗН, что вы все еще не трудоустроились.

Пособие выплачивается каждый месяц.

ЦЗН выплачивает пособие 6 месяцев в течение 12 месяцев. При этом пособие не может быть меньше 1500 руб. и больше 12 130 руб. (в первые 3 месяца периода безработицы) и 5000 руб. (в следующие 3 месяца периода безработицы).

Конкретные размеры пособия зависят от личности безработного, стажа, причин увольнения и зарплаты на предыдущем месте работы.

• Если в течение года до постановки на учет гражданин отработал больше 26 недель, в первые 3 месяца ему начислят 75% от средней зарплаты, а в следующие 3 месяца – 60% (но не больше 12 130 и 5000 руб.).
• Минимальное пособие в размере 1500 руб. будут получать граждане:
  • впервые ищущие работу;
  • у которых был перерыв в трудовой деятельности больше года;
  • со стажем работы менее 26 недель;
  • уволенные за нарушение трудовой дисциплины (прогул, употребление спиртного на работе и т.д.);
  • направленные службой занятости на обучение, но отчисленные за виновные действия.
• Повышенное пособие будут получать дети-сироты, и начисляться оно будет год. Первые 6 месяцев выплаты будут эквивалентны средней зарплате в регионе. Следующие полгода граждане будут получать 1500 руб.
• Лица предпенсионного возраста также вправе получать пособие в течение года. Первые 3 месяца им будут начислять 75% их среднего заработка (но не больше 12 130 руб.), следующие 4 месяца – 60%, затем – 45%.

Если заявитель один раз отказался от предложенной подходящей работы, пособие уменьшается на 25% на срок до месяца. Если же он дважды не согласился с предложенными вакансиями, пособие отменят на месяц.

Причем этот срок будет засчитан в тот период, в течение которого можно получать пособие. Например, человек вправе получать пособие полгода.

Если выплаты были приостановлены на 2 месяца, он получит деньги только за 4 месяца.

Занятие оплачиваемой деятельностью исключает возможность получения пособия по безработице. Потому работать в это время нельзя. В противном случае такие действия, в зависимости от полученных сумм, могут быть расценены как мелкое хищение или как преступление, предусмотренное ст. 159.2 УК РФ, – мошенничество при получении социальных выплат.

За такое деяние может грозить:

• штраф до 120 000 руб. либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года;
• обязательные работы – до 360 часов;
• исправительные работы – до 1 года;
• принудительные работы – до 2 лет;
• ограничение свободы на срок до 2 лет.

По общему правилу, излишне выплаченное пособие не подлежит возврату, кроме случаев:

• счетной ошибки (неверно суммировали, перепутали цифры);
• пособие было получено незаконно из-за действий самого человека; например, он не сообщил, что получил статус самозанятого или ИП.

В этих случаях деньги придется вернуть. Так, в 2020 г. Московский суд взыскал с гражданина, работающего по договору, выплаченное пособие в размере 54 000 руб.

Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного, в том числе в случае признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в ст. 2 Закона № 1032-1, при попытке получения или получении пособия по безработице обманным путем (п. 2 ст. 35 Закона № 1032-1).