Всё о приёмной семье в 2021 г: понятие, создание, последствия

Большая часть населения страны путает такие понятия как «опекунство» и «приемная семья». Казалось бы, в обоих случаях несовершеннолетний ребенок совместно проживает с взрослыми гражданами, которые взяли на себя обязанность по воспитанию и материальному содержанию малолетнего.

Что такое приемная семья, и как правильно оформить получение такого статуса? На практике получить такой статус может оказаться не так просто, как может показаться на первый взгляд. Кандидат должен отвечать определенным требованиям, регламентированным законодательством.

Скачать для просмотра и печати:

Семейный кодекс РФ № 223 ФЗ ред. 30.12.1995

Что такое приемная семья

Всё о приёмной семье в 2021 г: понятие, создание, последствияПока самая распространенная форма воспитания малышей, которые остались без поддержки со стороны своих биологических родителей и прочих родственников — приемная семья. Благодаря такому оформлению заботы над несовершеннолетними, семействам удается добиться того, чтобы дети почувствовали себя полноценными людьми, которые растут в ласке и понимании.

Как оформить приемную семью? Как правило, родители ограничивают оформлением опекунства, так как официально усыновлять таких детей нет никакой необходимости.

В зависимости от условий проживания, трудоустроенности родителей, они могут принять в свою семью от 1 до 4 несовершеннолетних детей.

Важно! По нормам законодательства, воспитанник из детского дома может проживать со своими приемными родителями до достижения совершеннолетнего возраста.

На законодательном уровне отдельно выделены детские дома семейного типа, которые представляют собой несколько иные формы воспитания и заботы за ребенком. В таком случае у родителей есть возможность заботиться сразу о 10 детях, за каждого из которых им будут регулярно перечисляться денежные средства.

При этом малыши должны знать о том, что они проживают не со своими биологическими родителями. Кроме того, социальные службы регулярно проводят проверку уровня проживания таких семейств, следование плану.

К сожалению, часть несовершеннолетних детей, которые попадают на воспитание к опекунам, имеют какие-либо психические проблемы и заболевания. В этом случаев взрослые, совместно с психологами и социальными работниками, должны сделать все, чтобы ребенок адаптировался к новым условиям проживания, раскрылся.

Чем приемная семья отличается от опекунства

Всё о приёмной семье в 2021 г: понятие, создание, последствияНекоторые граждане считают, что принципиальных различий между опекунством и приемным семейством не существует. Но на практике между двумя этими понятиями есть существенные отличия.

  1. При проверке документов потенциальных родителей к ним применяются более лояльные требования, чем к опекунам.
  2. В отличие от оформления опекунства на право заботиться и воспитывать несовершеннолетнего ребенка для получения права обладать таким статусом, родителям необходимо представить большой пакет разрешительных документов. Также между приемными родителями и социальной службой заключается договор, которым взрослые должны руководствоваться при построении своих отношений с подопечным.
  3. Приемным родителям гарантирована выплата пособия на содержание ребенка, в то время как в отношении опекунов установлена расплывчатая норма. Следовательно, некоторые социальные работники могут отказать опекунам в выплате средств, так как такое право прямо не установлено в законодательных актах.
  4. Если ребенок проживает в приемном семействе, законом и договором допускаются свидания со своими родственниками и близкими людьми. В случае с опекунством, органы социальной опеки могут ограничить малолетнего в таком праве.

Конечно, какой-либо весомой разницы между этими понятиями не существует. Однако благодаря местным нюансам приемная семья становится преимущественным вариантом оформления обязанности взрослого по воспитанию и заботе о несовершеннолетнем ребенке.

Всё о приёмной семье в 2021 г: понятие, создание, последствияВ рамках законодательства дается четкий ответ на то, кто именно может быть приемной семьей. По нормам законодательным актов, получение такого статуса возможно следующими лицами:

  1. Обычные семейства, в которых есть несовершеннолетние дети или родители, достигшие пожилого возраста.
  2. Семейства, в которых по каким-либо объективным причинам (к примеру, по состоянию медицинского здоровья) нет своего ребенка.
  3. Отдельные ячейки, в которых есть только отец, или только мать.
  4. Одинокие лица, у которых есть гражданство Российской Федерации.
  5. Лица, которые постоянно проживают вместе и находятся в статусе гражданских супругов.

Кроме того, получение такого статуса возможно только при наличии следующих обязательных условий:

  1. Родители должны быть официально трудоустроены.
  2. У опекунов не должно быть ограничений по заболеваниям, влияющих на возможность заботы и воспитания несовершеннолетнего.

Как оформить статус приемной семьи

Всё о приёмной семье в 2021 г: понятие, создание, последствияОформление для несовершеннолетнего ребенка

Прежде всего, потенциальным родителям необходимо знать о том, что для получения такого статуса им необходимо обращаться в органы опеки и попечительства, расположенные по месту их постоянного проживания. Следовательно, даже если ребенок находится в детском доме в другом регионе страны, обращение с документами должно проводиться по адресу его будущего проживания.

Порядок оформления такого статуса выглядит следующим образом:

  1. Прежде всего, заинтересованные в получении такой возможности лица должны собрать необходимый пакет документов и передать их в местный орган опеки и попечительства.
  2. В течение 3 дней с момента проверки документов уполномоченный специалист должен провести проверку бумаг. Кроме того, в течение этого срока ООП должен осуществить выезд по месту будущего проживания несовершеннолетнего, чтобы удостовериться в том, что условия жизни будут соответствовать всем определенным на уровне законодательства нормам.
    По результатам проведения такого исследования, составляет акт проверки условий проживания.
  3. После проверки сотрудники в течение 10 дней должны принять решение. Если оно удовлетворительное, то приемные родители отправляются к несовершеннолетнему для личного знакомства.
    В этот период ребенок может быть направлен на медицинское обследование, чтобы выявить наличие у него каких-либо заболеваний.
  4. Если будущей семье удается найти контакт с несовершеннолетним ребенком, то они составляют заявление о желании взять к себе этого малыша.
  5. На основании полученного заявления, орган опеки и попечительства составляет акт передачи несовершеннолетнего ребенка в приемную семью. По результатам подписания этого документа, семье передается малыш.
  6. После получения права на воспитание и заботу над ребенком, родители могут обратиться за оформлением выплаты.

Оформление для пожилого человека

Всё о приёмной семье в 2021 г: понятие, создание, последствияАлгоритм оформления приемной семьи для заботы о пожилом человеке выглядит аналогично, что и для получения такого статуса при воспитании несовершеннолетнего. Для получения такого права необходимо:

  1. Собрать все документы, с которыми нужно обратиться в орган опеки и попечительства.
  2. В течение определенного на законодательном уровне срока сотрудники ООП должны проверить документы, условия проживания, в которых будет находиться престарелый человек.
    По результатам проведения такой проверки составляется акт.
  3. В течение 10 дней с момента обследования жилого помещения сотрудники ООП принимают решение. Если оно положительное, семье предоставляется возможность пообщаться с пожилым человеком, которого они хотят принять в семью.
  4. Если люди согласны заботиться о пожилом человеке, оформляется соответствующий документ, по которому семья приобретает статус приемной.

Какие документы нужны для оформления

Всё о приёмной семье в 2021 г: понятие, создание, последствияОсновной документ, который должны предоставить претенденты на получение статуса приемной семьи — это соответствующее заявление. Однако эта бумага не будет иметь никакого значения без подкрепления сопутствующими документами:

  1. Справка о заработке кандидата, полученная по месту последнего выполнения заявителем трудовых обязанностей.
  2. Справка из отдела кадров организации, которая подтверждает факт наличия официального трудоустройства.
  3. Справка о составе семьи.
  4. Документ, подтверждающий наличие у потенциальной приемной семьи права собственности на жилое помещение, пригодное для постоянного проживания.
  5. Документ из ведомства, подтверждающий отсутствие судимости у каждого члена семьи.
  6. Оригинал свидетельства из ЗАГСа об официальной регистрации брака. Предоставление такого документа требуется только при наличии.
  7. Автобиография (составляется каждым членом семьи в виде отдельного документа).
  8. Письменное согласие на получение такого статуса от каждого члена семейства.
  9. Копии паспортов каждого члена будущем приемной семьи.

Какие условия должны быть в договоре

Всё о приёмной семье в 2021 г: понятие, создание, последствияВ договоре о признании семьи приемной обязательно должна содержаться следующая информация:

  1. Условия содержания, установления воспитательного и образовательного процесса в отношении несовершеннолетнего ребенка, принимаемого на проживание.
  2. Права и обязанности, которым обладают приемные родители и их подопечный.
  3. Обязанности, которые ООП накладывает по отношению к приемному семейству.
  4. Период действия договора о получении семьей статуса приемной.
  5. Основания, а также последствия досрочного прекращения обязательств родителей по обеспечению и воспитанию несовершеннолетнего.

Стоит принимать во внимание тот факт, что этот перечень условий не является исчерпывающим и может быть изменен органами опеки.

Какие обязанности есть у приемной семьи

Всё о приёмной семье в 2021 г: понятие, создание, последствияОбязанности приемных родителей определены в семейном законодательстве. В частности, такая категория граждан обязана:

  1. Обеспечение ребенка всем необходимым для нормального проживания.
  2. Защита интересов подопечного ребенка в суде и прочих государственных инстанциях, если это необходимо по обстоятельствам.
  3. Делать все, что требуется, для обеспечения несовершеннолетнего всеми необходимыми медицинскими услугами.
  4. Оказание поддержки и заботы при адаптации.

Важно! Приемные родители должны исполнять обязанности биологических отца и матери в полном объеме. В противном случае их договор на право воспитания ребенка может быть расторгнут.

Какими правами обладает ребенок

Всё о приёмной семье в 2021 г: понятие, создание, последствияДети, попавшие в приемную семью, могут получать все социальные гарантии и права, которыми их наделило государство. То есть у них есть право получать алименты от своих биологических родителей, а также различные пособия.

Единственное исключение будет заключаться в том, что получение этих средств будет производиться его новыми опекунами. В свою очередь, орган опеки и попечительства берет на себя обязанность по контролю за правильным распределением полученных средств — они должны быть направлены на удовлетворение нужд ребенка и его содержание.

Если это не запрещено судом, дети могут встречаться со своими родственниками.

Что такое сопровождение

Всё о приёмной семье в 2021 г: понятие, создание, последствияСопровождение приемной семьи осуществляется социальным работником, который закрепляется за таким семейством. В свою очередь, это уполномоченное лицо занимается следующим:

  1. Оказывает поддержку родителям.
  2. Проводит проверки на предмет соблюдения норм договора.
  3. Обеспечивает возможность проведения интересного свободного времени опекаемого.

Важно! Сопровождение предполагает возможность прохождения специальных курсов для приемных родителей.

Есть ли выплаты на содержание детей приемным семьям

Приемной семье, которая взяла на себя ответственность по воспитанию и заботе над несовершеннолетним ребенком, полагаются выплаты.

Сумма определяется в индивидуальном порядке, исходя из населенного пункта, где проживает такое семейство, а также количество денежных средств в бюджете города. Значение имеет и количество детей, которые находятся на воспитании у одних родителей.

Посмотрите видео о приемной семье

Какие выплаты положены приемной семье в 2021 году

Время чтения: 8 минут

Российское законодательство предусматривает целый ряд форм семейного устройства для детей, оставшихся без родительской заботы. Каждая из них имеет свои правовые особенности, которые часто становятся решающим фактором при выборе формы опеки над ребенком, например, финансовое вознаграждение и льготы.

Получить такие преференции позволяет приемная семья, выплаты в 2021 году в пользу которой оформляются даже в виде зарплаты.Всё о приёмной семье в 2021 г: понятие, создание, последствия

Понятие приемной семьи

Несмотря на распространенный стереотип, приемная семья и усыновление – это разные формы устройства ребенка. Согласно ст. 152 Семейного кодекса РФ, приемной семьей считается возмездная форма опекунства, осуществляемая по соответствующему договору между родителями и органами опеки. Ключевой особенностью такой формы семейного устройства является вознаграждение, которое получают родители.

В отличие от усыновления, когда ребенок принимается в семью на условиях кровного родственника, дети поступают в приемные семьи, как правило, лишь в воспитательных целях и находятся в них только до достижения совершеннолетия.

Поскольку приемная семья хоть и возмездная, но форма опеки, родители, как и опекуны, выступают в качестве законных представителей, защищают права и интересы своих подопечных, заботятся об их содержании и так далее.

Однако помимо этого им еще и дают денег за приемного ребенка.

К слову, чтобы стать приемным родителем, изначально нужно получить акт органа опеки о возможности быть опекуном – только после этого может быть заключен договор.

Узнать об этом больше поможет статья под названием «Приемная семья».

Читайте также:  Как пресечь злоупотребления работником правом на отгул

Несмотря на то, что Гражданский кодекс РФ не упоминает конкретно о приемной семье, именно он вводит в правовое поле институт опекунства, разновидностью которого и является приемная семья. В отличие от Гражданского, в Семейном кодексе РФ приемной семье посвящена целая глава 21.

Статьями 153-153 СК РФ законодатель определяет понятие приемной семьи и приемных родителей, устанавливает правовую связь между опекой и приемной семьей. В это же время ст. 153.1–153.2 СК РФ определены правила составления договора и правила прекращения его действия, но оплата услуг приемных родителей в СК РФ не урегулирована.

Конкретизация нормативов, введенных Семейным кодексом, осуществляется Федеральным законом от 24 апреля 2008 г. № 48 «Об опеке и попечительстве». В частности, ст.

14 вышеуказанного закона допускает возможность установления опеки по договору, в том числе и по договору о приемной семье. Статьей 16 закона определена возможность возмездного исполнения опекунских функций.

В ней же речь идет о том, что зарплата родителей выплачивается за счет бюджетных средств, в том числе и региональных.

Подробные условия и правила создания приемных семей утверждены постановлением Правительства РФ от 18 мая 2009 г. № 423. Им определены порядок и условия принятия ребенка в семью, предельное количество детей, правила предоставления информации о детях и правила заключения договора с приемными родителями, а также иные аспекты.

Кроме того, нельзя забывать про Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Документом, в частности, определено право и размер пособия на приемного ребенка, выплачиваемого единовременно.

Что же касается вознаграждений, положенных родителям по договору, то право на них, как и размер такой ежемесячной зарплаты, устанавливается законодательством субъекта федерации.

Пройдите социологический опрос!

От чего зависит размер пособия

Итоговый объем средств, поступающих в распоряжение приемного родителя, зависит от множества факторов. Дело в том, что материальное обеспечение приемной семьи осуществляется как на федеральном, так и на региональном уровне. Проще говоря, приемные семьи получают несколько видов выплат и пособий, выплачиваемых как из государственного, так и из местного бюджетов.

Таким образом, первое, от чего зависит размер пособия – это его вид. Второе – это регион проживания приемной семьи.

Большинство пособий на содержание подопечных, как и то, сколько платят за приемного ребенка в месяц, устанавливаются субъектом федерации исходя из уровня жизни, существующего прожиточного минимума и уровня доходов в регионе.

Так, чем выше зарплаты и чем богаче регион, тем выше уровень выплат. Кроме того, размер пособий может также расти и за счет повышающего районного коэффициента, который действует, например, на севере страны.

Всё о приёмной семье в 2021 г: понятие, создание, последствия

Стоит отметить, что, согласно общему принципу, независимо от региона повышенные выплаты положены приемным семьям с детьми-инвалидами.

Кроме того, инвалидность приемного ребенка дает опекунам право на получение компенсации за уход.

Пособия приемным детям-инвалидам также имеют повышенный размер, а ведь такими выплатами за малолетнего ребенка распоряжается его опекун. Кроме прочего, нельзя забывать и про региональные льготы, не имеющие денежного выражения.

Виды и размер выплат приемной семье

Откровенно говоря, сложно определить конкретный перечень выплат, положенных каждой семье, ведь они зависят от различных частных обстоятельств: региона проживания, статуса ребенка, наличия у него биологических родителей, инвалидности, его возраста и множества других аспектов. Поэтому разберемся сначала, какие выплаты приемным родителям положены на государственном уровне. Это, в частности:

  • Единовременная выплата. Право одного из приемных родителей на единовременное государственное пособие закреплено ст. 12.1 ФЗ от 19.05.1995 № 81. В случае передачи в приемную семью двух и более несовершеннолетних указанное пособие выплачивается на каждого из них. Его размер, согласно ст. 12.2 вышеназванного закона, составляет 8 тыс. рублей, однако благодаря индексации с 1 февраля текущего года его размер составил 18 тыс. рублей.
  • Ежемесячная компенсация по уходу за ребенком-инвалидом. Право на такую выплату в пользу приемных семей, ухаживающих за детьми-инвалидами, закреплено указом Президента РФ от 26 февраля 2013 г. № 175. Размер такого пособия с 01.01.20 составляет 10 тыс. рублей, однако оно положено приемным родителям, если те являются трудоспособными, но при этом не работают.

Каких-либо других выплат в пользу приемных родителей на федеральном уровне не предусмотрено. Однако немало пособий существует на региональном уровне и выплачивается из бюджета субъекта федерации. В их число входит:

Ежемесячная выплата на содержание детей. Она выплачивается в соответствии с региональным законодательством и имеет свои размеры в каждом из регионов. Например, какое ежемесячное пособие на приемного ребенка в столице на 2021 год, определяется постановлением Правительства Москвы от 11.12.18 г. N 1525-ПП, согласно которому составляет:

  • 16,5 тыс. рублей для детей младше 12 лет;
  • 22 тыс. рублей для детей 12-18 лет;
  • 27,5 тыс. рублей для детей-инвалидов.

Примечательно, что если число приемных детей три и больше, указанные пособия выплачиваются на содержание каждого из них в повышенном на 3,3 тыс. рублей размере. При этом они должны расходоваться исключительно на содержание ребенка.

  • Вознаграждение приемных родителей. Также регулируется на уровне субъекта федерации. Например, в столичном регионе оно устанавливается законом Московской области от 31 октября 2008 г. № 162/2008-ОЗ, согласно которому размер выплат зависит от группы здоровья (не путать с инвалидностью) ребенка. Так, если ребенок имеет 1 или 2 группу здоровья, приемные родители получают за одного ребенка в России 12,65 тыс. рублей, если ему менее 3 лет и 9,2 тыс. рублей – если более 3 лет. При отнесении к 3-5 группам здоровья вознаграждение повышается до 25 тыс. рублей.
  • Иные региональные выплаты. В их число может входить ежегодное обеспечение детей, не получающих алименты, возмещение расходов по ЖКХ, ежемесячные компенсации детям-сиротам, оплата бытовых потребностей, единовременная выплата при окончании школы и так далее.

Кроме того, приемные родители, будучи опекунами, согласно ст. 37 ГК РФ, имеют право распоряжаться имуществом подопечного, что дает им право на получение всех пенсий и пособий, назначенных ребенку, средств на содержание и прочих возмещений, в число которых входят:

  • пенсия по инвалидности;
  • ежемесячная денежная выплата;
  • набор социальных услуг в денежном эквиваленте;
  • пенсия в связи с потерей кормильца;
  • алименты, выплачиваемые биологическими родителями и так далее.

Правовые особенности при назначении выплат приемным родителям

Оформляя указанные выплаты, нельзя забывать про ряд особенностей, касающихся опекунов:

  • Несмотря на то, что принятие ребенка, оставшегося без родительской опеки в семью, засчитывается в страховой стаж и позволяет получать зарплату, это не обязывает приемного родителя бросать основное место работы, однако при наличии официального трудоустройства опекун может лишиться некоторых выплат.
  • При оформлении опекунства в форме приемной семьи родителям не предоставляется отпуск по уходу за ребенком и соответствующее пособие.
  • Поскольку приемные родители осуществляют трудовую деятельность, они не имеют права на получение пособия по безработице, даже если официально не трудоустроены.
  • На вознаграждение опекуна распространяются любые гражданские взыскания, в том числе по задолженностям и алиментам.
  • С получаемого вознаграждения опекун обязан уплачивать подоходный налог.

Всё о приёмной семье в 2021 г: понятие, создание, последствия

Порядок оформления пособий

Перечень указанных пособий и выплат не назначается приемным родителям автоматически: для их оформления опекунам нужно обратиться в компетентные органы и подать соответствующее заявление с пакетом необходимых документов. При этом оформление выплат и пособий осуществляется отнюдь не органами опеки, с которыми приемным родителям приходилось контактировать ранее. Предлагаем рассмотреть основные моменты подробнее.

Куда следует обращаться

Основная масса региональных и федеральных выплат и пособий оформляется управлением социальной защиты населения при местной администрации по месту жительства семьи. Однако если назначается дотация по уходу за приемным ребенком-инвалидом, ее оформление осуществляется территориальным подразделением Пенсионного фонда по месту жительства семьи.

Необходимые документы

При обращении в местное управление соцзащиты населения в целях назначения вознаграждения приемного родителя, получения средств на содержание ребенка и иных выплат опекунам придется предоставить перечень документов, в число которых входят:

  • заявление о назначении конкретного вида выплат с указанием на основания для их назначения и отсылкой к договору;
  • копия договора о приемной семье;
  • акт органов опеки о назначении заявителя опекуном;
  • паспорт заявителя и документы, удостоверяющие личность приемного ребенка;
  • справка о составе семьи;
  • реквизиты банковского счета, куда перечисляются выплаты: если речь идет о выплатах на содержание, как правило, это номинальный счет опекуна; если о вознаграждении – личный счет.

Обратим внимание, что пакет документов при обращении в территориальное управление ПФ для назначения ежемесячной компенсации по уходу за ребенком-инвалидом будет отличаться. В него входят:

  • заявление лица, осуществляющего уход;
  • справка о неназначении указанных выплат в пользу самого ребенка;
  • справка о неназначении пособия по безработице;
  • выписка из акта освидетельствования инвалидности ребенка;
  • паспорт и трудовая книжка приемного родителя;
  • договор о приемной семье и акт органа опеки о назначении опекуном.

В каждом из указанных случаев документы должны быть поданы заявителем лично. На рассмотрение заявлений, как правило, уходит не больше месяца. Что касается выплат, то они назначаются с даты подачи приемными родителями заявления.

Когда выплаты не полагаются

Как мы видим, приемные семьи, взявшие на воспитание ребенка, не остаются без помощи со стороны государства и субъекта федерации. К слову, такая форма семейного устройства детей, оставшихся без родительской заботы, остается наиболее выгодной для самих семей.

Например, обычная опека над детьми, без заключения договора о приемной семье осуществляется на безвозмездной основе, а поэтому не дает опекуну права получать вознаграждение, положенное приемным родителям.

Читайте также:  Внешнеэкономический контракт

Однако все остальные пособия и выплаты при опекунстве остаются такими же.

Куда менее выгодным для семьи считается усыновление ребенка.

Усыновленный ребенок принимается в семью на условиях кровного родственника, а поэтому каких-либо мер социальной поддержки, кроме мер, связанных с рождением ребенка, для усыновителей не предусмотрено.

Им не выплачивается вознаграждение, они не получают средств на содержание ребенка и не получают льгот из регионального бюджета, хотя отдельные субъекты федерации все же вводят единовременную помощь.

К слову, действие статуса приемной семьи прекращается, когда заканчивается срок действия договора или приемному ребенку исполняется 18 лет. С этого момента прекращается и начисление пособий.

Всё о приёмной семье в 2021 г: понятие, создание, последствия

Льготы для опекунов

К слову, финансовые выплаты – далеко не единственная форма поддержки семей с детьми, оставшимися без родительской заботы. На региональном уровне таким семьям предоставляются и иные социальные льготы, перечень которых определяется федеральным законодательством и законами субъекта федерации. В социальные льготы, предоставляемые приемным семьям, обычно входят:

  1. Частичная или полная компенсация оплаты коммунальных услуг. Обычно субсидия устанавливается на уровне 50% от общей суммы расходов, однако при наличии особых условий, например инвалидности ребенка, расходы покрываются полностью.
  2. Частичная или полная оплата содержания в дошкольных воспитательных учреждениях, оплата питания в школе.
  3. Ежегодное предоставление льготных оздоровительных путевок, оплата проезда к месту отдыха и обратно.
  4. Выплата социальных стипендий, а также ежегодная выплата стипендий на приобретение учебной литературы, канцелярских принадлежностей.
  5. Бесплатный проезд в городском муниципальном транспорте и так далее.

Это, к слову, далеко не полный перечень льгот.

Узнать о них больше поможет публикация «Льготы опекунам».

Повышение выплат

Несмотря на, казалось бы, всестороннюю поддержку приемных семей, редко когда указанных выплат хватает на полноценное содержание детей и их родителей. В контексте этого приемных родителей интересует вопрос повышения размеров пособий.

Узнать, будут ли увеличены выплаты на содержание приемных детей, можно в местном управлении социальной защиты: как правило, такие социальные выплаты ежегодно повышаются на размер инфляции постановлением регионального правительства.

 Кроме того, те, кто планируют в будущем взять под опеку ребенка, могут рассчитывать на повышенный размер единовременного пособия, выплачиваемого при оформлении опеки из федерального бюджета.

Что такое опека и кто может стать опекуном: Видео

Всё о приёмной семье в 2021 году: понятие, создание, последствия

Сегодня автор рубрики о семейном праве сайта «law-03.ru» и практикующий юрист Людмила Ким подробно рассмотрит одну из самых важных тем в современном обществе, а именно — что такое приёмная семья понятие, порядок создания и правовые последствия, о которых должен знать каждый, кто решил усыновить ребёнка.

Каждый из нас, включая утренние новости, слышит о запуске новых программ, которые ориентированы на сирот. При этом, несмотря на столь активную государственную помощь, к сожалению, число детей-сирот не снижается. Однако, стоит отметить, что с каждым годом всё больше наших соотечественников выражает желание подарить сиротам свою заботу, подарив им, хоть и приёмную, но всё же – семью.

Также, перед тем как мы перейдём непосредственно к обсуждению технических моментов и базовых примеров – рекомендуем Вам при возникновении вопросов обратиться к нашим дежурным юристам и получить быструю бесплатную помощь!

Фактически, приёмная семья является одним из вариантов размещения ребёнка, родители которого были в судебном порядке лишены родительских прав или осиротевшего ребёнка. Для формирования данных условий размещения специалисты территориального управления опеки создают соответствующие договор и акт.

В 2021 году статус приёмной семьи, согласно действующему законодательству Российской Федерации, регулируется положениями статей семейного кодекса РФ 152-155, а также сопровождается ФЗ под номером 48 (О попечительстве над сиротой).

Таким образом, приёмными родителями сегодня могут стать как семейные пары, так и одинокие граждане, которые готовы взять на себя прямую ответственность по дальнейшему воспитанию ребёнка, который был вследствие определённых причин лишён опеки родных родителей. Согласно закону, такой ребёнок (который передаётся на попечение), именуется приёмным ребёнком.

Весной 2015 года Правительство приняло новый закон о приёмных семьях, который значительно упростил процедуру усыновления и ввёл понятие «профессиональной приёмной семьи», которое предполагает направление детей-сирот и детей, родители которых были лишены родительских прав на воспитание в семьи социальных работников. Но, об этом позже.

Какая разница между опекой и приёмной семьёй

Сразу отметим, что требования, предъявляемые к лицам, создающим приёмную семью – более лояльны с требованиями, которые установлены законом для получения статуса опекуна. А, вот, оформление документов в данном случае, действительно, выглядит сложнее, чем в случае опеки.

РЕКОМЕНДОВАННАЯ ВАМ СТАТЬЯ:

Добровольная уплата алиментов в 2021 году

Основой причиной этого выступает необходимость заключения специального договора, в котором лицам, желающим усыновить ребёнка, могут отказать специалисты органов опеки, если они решат, что данные граждане хотят оформить приёмную семью лишь с целью извлечения материальной выгоды. Ведь приёмные родители получают на усыновлённых детей немалое пособие и не удивительно, что существуют мошенники, которые из года в год пытаются этим воспользоваться для улучшения собственных условий жизни.

При этом, в случае приёмной семьи, в отличие от опеки, ребёнок может видеться со своими родственниками и даже родными родителями.

Опытные юристы выделяют следующий список особенностей и нюансов, отличающих приёмную семью от опеки:

  • Опекунство не предполагает обязательной выплаты регулярных ежемесячных пособий от государства.
  • Процедура усыновления может быть сложнее в оформлении.
  • В обоих случаях ребёнок получит разных правовой статус, ведь основной целью усыновления является формирование полноценной семьи, как в социальном, так и юридическом плане. Ведь усыновленный ребёнок считается полноправным членом семьи и получает фамилию родителей. При этом, приёмная семья нацелена на оказание ребёнку помощи в воспитании, а также предполагает его связь с родными и сохранность фамилии.

Дети, которые могут передаваться в приёмные семьи:

  • имеющие статус сирот, у которых родители признаны пропавшими без вести;
  • дети родителей-инвалидов, которые не могут лично заботиться и воспитывать собственных детей;
  • дети родителей, которые были в судебном порядке лишены родительских прав.

Согласно действующему законодательству – одна семья не может воспитывать больше восьми детей, «взятых» из детского дома.

Формирование приёмной семьи в 2021 году

Статья 152 Семейного кодекса Российской Федерации содержит этапы реализации программы попечения. Так, например, приёмная семья формируется исключительно на основании соответствующего соглашения, которое должно быть подписано сотрудниками органов опеки, являющимися представителями ребёнка и приёмными родителями.

Само же содержание данного договора по передаче ребёнка на воспитание в приёмную семью – установлено в статье 153 того же Семейного кодекса. В акте указываются:

  1. Основные обязанности приёмных родителей, в список которых входит воспитание ребёнка и организация для него качественных условий для развития и жизни. Родители обязуются не только осуществлять досуг, но и уважать его, а также помочь с адаптацией внес стен детского дома.
  2. Основные обязанности органов опеки. Согласно установленным нормам закона, основной целью данного государственного ведомства является осуществление контроля содержания и воспитания ребёнка-сироты и детей, родители которых были лишены родительских прав, которые были переданы в приёмные семьи. Для обеспечения надлежащих условий жизни родители, взявшие приёмного ребёнка – имеют право на получение регулярных ежемесячных выплат, размер которых составляет сумму, равную 40% от средней годовой заработной платы родителя, а также на получение едино разовой выплаты, составляющей сумму 16 350,33 рубля за каждого из усыновлённых детей. Кроме того, родители получают каждый месяц по 7 857,64 российских рубля за ребёнка до 10 лет и по 8 756 рублей – за достигшего десятилетнего возраста. Также, сотрудники органов опеки должны обеспечивать и иные виды социальной поддержке приёмной семье, перечень которых устанавливается отдельно для каждого региона РФ.
  3. Данные ребёнка, а также его родных родителей.
  4. Фактический срок действия заключаемого договора.

РЕКОМЕНДОВАННАЯ ВАМ СТАТЬЯ:

Какая семья считается малоимущей в России?

В юридической практике иногда встречаются и случаи расторжения договора попечительства. Полный список случаев, когда это может произойти Вы можете найти в статье 153 СК РФ.

Чаще всего, договор разрывается в случаях:

  • истечения срока действия документа;
  • отказа приёмных родителей от выполнения обязанностей по воспитанию ребёнка из-за ухудшения материального положения семьи или здоровья её члена/членов;
  • нарушения условий договора одной из сторон;
  • пересмотра сотрудниками органов опеки своего решения в результате обнаружения неблагоприятных условий для ребёнка, созданных его приёмными родителями.

Помните, что если родители решают взять на воспитание (попечительство) ребёнка-инвалида или детей, которые часто болеют или имеют нарушение в развитии – они обязаны заранее подготовить место проживания под потребности приёмного ребёнка!

Также, напоминаем, что с точки зрения буквы закона – опека следует всегда исключительно интересам самого ребёнка! А, потому, в случае, если ему уже исполнилось 10 лет – стороны не могут подписать договор без его согласия.

Процедура формирования приёмной семьи

Теперь, пришло время рассмотреть поэтапно, как взять ребёнка из детского дома и тем самым создать приёмную семью. Для этого необходимо:

  1. Передать установленный законодательством пакет документов в ближайший орган опеки.
  2. Подождать, пока сотрудники этой социальной организации проверят переданные бумаги. Для этого у них есть 3 дня. После этого они заносят данные в базу и проводят проверку жилищных условий лиц, выявивших своё желание создать приёмную семью.
  3. После этого заявитель ждёт 10 дней до вынесения органом опеки решения и в случае положительного ответа лица получают соответствующее направление в детские дома, где они смогут познакомиться с личным делом ребёнка и пообщаться с ним самим. Также, в этот период родители могут настоять на проведении дополнительного медицинского обследования ребёнка.
  4. Затем родители пишут заявление, подтверждая тем самым своё желание взять в семью ребёнка или нескольких детей.
  5. Следующим этапом оформления приёмной семьи выступает подготовка договора передачи в семью ребёнка и его подписание.
  6. Последним шагом в оформлении является начисление социальных выплат.
Читайте также:  Как вступить в наследство если пропущен срок вступления - как восстановить пропущенный срок через суд

Документы для оформления опекунства над ребенком в 2021 году

Итак, на начальном из описанных этапов Вам понадобиться собрать на руки следующие документы:

  • письменное заявление каждого из членов семьи родителя-заявителя;
  • свидетельство о браке;
  • справка из полиции об отсутствии наличия судимости;
  • автобиография;
  • справка о составе семьи-заявителя;
  • медицинская справка о состоянии здоровья родителей;
  • правоустанавливающие или иные аналогичные документы на дом или квартиру, если таковые находятся в составе собственности заявителей;
  • справки с места работы заявителей, в которых должны быть указаны должности, характеристики и фактическая заработная плата.

РЕКОМЕНДОВАННАЯ ВАМ СТАТЬЯ:

Алименты в 2021 году: изменения и новости

Всё о приёмной семье в 2021 г: понятие, создание, последствия

Скачать образец договора о приёмной семье

Заключение

Итак, в конце, хотелось бы акцентировать Ваше внимание на самых основных моментах, описанных выше:

  • Приёмные родители обязуются помогать ребёнку-сироте.
  • Выражая своё желание принять детей или ребёнка из детдома в свою семью, родители должны понимать, что он сохранит свою фамилию и сможет по желанию общаться со своими кровными родственниками.
  • Хотя сам процесс оформления приёмной семьи – достаточно непростой, требования, предъявляемые родителям-заявителям – более чем лояльные и считаются более «доступными», чем при усыновлении.
  • Дети, которые попали в приёмную семью, а также их приёмным родителям положены государственные регулярные выплаты-пособия.
  • Перед началом процедуры оформления все члены семьи-заявителя должны тщательно оценить собственные возможности, чтобы предоставить взятому из детского дома ребёнку все необходимые условия для нормальной жизни, не руководствуясь личной материальной выгодой.

Вопрос юристу сайта «Юридическая скорая»:

В. Я и мой супруг стали приёмными родителями для ребёнка от которого отказались в роддоме. Скажите, на какие льготы может рассчитывать наша семья по закону?

О. Благодарим Вас за вопрос.

Так как ребёнок является отказным и был помещён к вам в семью из роддома, Вы с мужем имеете гораздо больше льгот, чем при обычном процессе усыновления! Так, все лекарственные препараты (до трёхлетнего возраста) и питание (до исполнения малышу 2 лет) – будет оплачено государством. А, обратившись в суд и получив соответствующее постановление, Вы можете получить как едино разовую помощь, так и регулярные пособие.

Стоит отметить, что в вашем конкретном случае, ребёнок также будет иметь все такие законные права как:

  • получение права собственности на жильё биологических родителей и нового жилья от государства;
  • бесплатное обучение и пр.
  • При этом, такие дети получают в 2021 году много единовременных пособий на разных этапах жизни (например, при смене учебного заведения или при устройстве на новое место работы), сохраняя все виды содержания.
  • Немного больше об этом Вы сможете узнать из экспертного видеоролика или, обратившись к нашему дежурному юристу:

Список законов для изучения:

  1. ФЗ под номером 48 «О попечительстве над ребенком сиротой»;
  2. Глава 21 Семейного кодекса Российской Федерации.

ПредыдущаяСледующая

Пособие для приемных родителей в 2021г

  • выплата на содержание — размер зависит от возраста и количества детей в семье;
  • компенсационная выплата при отсутствии пенсии по потере кормильца или алиментов;
  • независимо от того, сколько получают приемные родители за одного ребенка, им положена компенсационная выплата на возмещение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг и телефона;
  • ежемесячные компенсационные выплаты на подготовку к поступлению и учебу по очной форме в государственных образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования.

Обязанности по опеке и попечительству исполняются опекуном (попечителем) безвозмездно. На содержание государством ежемесячно выплачиваются средства согласно установленному в регионе нормативу. Опека используется как промежуточная форма к усыновлению.

Усыновление

  1. Выплачивается пособие по беременности и родам на малышей со дня усыновления и до исполнения 70 дней со дня рождения (ст. 7 ФЗ-81 от 19.05.1995).

  2. На усыновленных получают все выплаты, положенные биологическим родителям до полутора лет, в возрасте 1,5 — 3 лет, с 3 до 7 лет — ежемесячное пособие в размере «детского» прожиточного минимума, установленного в регионе проживания семьи при низком материальном достатке.

  • если усыновитель трудоустроен, то пособие составит 40% от среднемесячной заработной платы за минувшие 2 года, но не больше 29 600 р. 48 коп.;
  • если усыновитель не трудоустроен, то выплата составит 6 752 р.;
  • выплата может быть оформлена с момента усыновления и до достижения ребенком 2 лет;
  • если срок пропущен по уважительной причине, то его можно восстановить в судебном порядке;
  • если выплата оформлена по истечению 1,5 лет, то она перечисляется в полном объеме за весь период со дня усыновления и до достижения ребенком 1.5 лет.

Ежемесячное пособие от 3 до 7 лет

  • гражданский паспорт;
  • свидетельство о рождении ребенка (новое) и его копию;
  • справку с места работы (отдела социальной защиты – для безработных, службы – для военнослужащих и госслужащих) о том, что пособие им не назначалось и не выплачивалось;
  • реквизиты счета для перечисления денежных средств (при обращении в соцзащиту);
  • заявление о выдаче пособия;
  • копию решения суда об усыновлении, вступившего в законную силу;
  • документы, подтверждающие родственную связь детей (при усыновлении братьев и сестер);
  • копию справки МСЭ (при усыновлении инвалида).

Материнский капитал

Специальных льгот и выплат для усыновителей немного. Но они получают права на все льготы и пособия, предусмотренные для кровных семей. Меры социальной поддержки предусмотрены на федеральном и региональном уровне.

Большинство выплат проводят местные органы социальной защиты, часть — Пенсионный фонд (в основном это касается детей-инвалидов). Какие документы получится подать через электронные порталы, а какие лично, тоже зависит от региона.

ВАЖНО! Эти деньги — зарплата за выполнение родительских функций. Кроме того, предоставляются и другие меры поддержки: налоговые вычеты, льготы в оплате коммунальных услуг и т. д.

За все остальные государственные средства — ежемесячные выплаты на содержание воспитанника, возмещение расходов на обучение и учебные пособия, на проезд из дома к месту учебы и обратно, к месту отдыха/лечения и т. д.

необходимо регулярно отчитываться.

Выплаты опекунам

Единовременная региональная доплата в Москве — 5 прожиточных минимумов за первого подопечного, 7 — за второго, 10 — за третьего и последующих; в Санкт-Петербурге фиксированная сумма составляет 134 108 рублей при усыновлении и 34 831 рубль на каждого ребенка при всех формах устройства в семью.

Назначение приемных родителей для детей осуществляется при заключении договора.

В нем указывается следующая информация: возраст, имя малыша, здоровье (наличие/отсутствие заболеваний), его умственное, физическое развитие, условия содержания, права и обязанности сторон (приемных родителей и органа опеки). Обязательным является определение оснований прекращения договора, последствия этого шага.

Вам будет интересно ==>  Скидки пенсионерам на проезд электричкой в спб

Предусмотрена ли зарплата приемным семьям?

  • заявление на начисление выплат (указывается дата заключения договора о передаче малыша в приемную семью);
  • копия решения суда (если биологические родители лишены прав по воспитанию ребенка, также необходимо решение о назначении семьи в качестве замещающей, то есть приемной для этого ребенка);
  • выписка из решения социальных служб (о передаче малыша в замещающую семью).

Как оформить получение вознаграждения

  • справка о том, что биологические родители отбывают наказание (в виде лишения свободы), или находятся под стражей (выдается учреждениями, где они пребывают);
  • решение суда о факте отсутствия попечения по причине смерти/болезни или исключении записей о биологических родителях в св-ве о рождении малыша;
  • справка, выдаваемая в органах внутренних дел о том, что родственники при розыске не были найдены (их местонахождение на момент передачи сироты в другую семью не выяснено);
  • акт о том, что малыш при рождении был оставлен матерью в роддоме или другом медучреждении (документы, удостоверяющие ее личность, не предъявлялись).

Как отмечают в органах опеки и попечительства, в Москве 19 867 детей остались без попечения родителей. Из них 93,4% уже обрели приемных пап и мам. 6,6% детей пока находятся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Ежемесячное вознаграждение назначается со дня заключения договора о приемной семье и выплачивается в течение срока его действия. Подавать документы на выплату нужно в отдел социальной защиты населения по месту жительства приемных родителей.

Правительство Москвы решило в 2021 году повысить размер выплаты приемным семьям на 3,7%. Речь идет о сумме на содержание детей: на приобретение одежды, личных вещей, питания и других товаров. Приемным родителям ежегодно нужно предоставлять в орган опеки и попечительства отчет о расходовании денежных средств, выделяемых на ребенка.

Все желающие могут обратиться за помощью через личный кабинет в Госуслугах. Многие родители уже проходили через это, дабы получить все выплаты на детей в первой половине лета. На этом же сайте будет размещаться интересная информация обо всех нововведениях в законодательстве и пр.

Теперь опекуны несовершеннолетних и инвалидов могут оформить все необходимые выплаты прямо через Интернет, так что не нужно будет дополнительно куда-то ехать. Больше никаких справок о праве опеки не понадобится, так как работники получат всю необходимую информацию из всемирной паутины.

Вам будет интересно ==>  Соответсвие вида доходов к косгу

Какие изменения ожидают опекунов с 1 января 2021 г

В ЕГИССО жителей России будет заноситься любая информация касательно опеки. Это поможет опекаемым избавиться от мошенников. Помимо этого, в новой системе будут храниться данные о сиротах, имеющих основание на получение бесплатной квартиры и других выплат со стороны государства.

10 мая 2021      semeiadvo         12      

Ссылка на основную публикацию