В суде вы можете защищать интересы не только лично, но и через представителя. Такие услуги могут оказывать юристы, адвоката, либо иные лица, которым вы передадите полномочия. В этом материале расскажу по шагам, как заявить ходатайство в суде о представителе.
Кого можно заявить в суде как представителя
Представительство интересов в судебных
процессах может быть связано с отсутствием возможности личного участия, в
получении помощи профессиональных специалистов.
При рассмотрении дел в мировых
судах и судах общей юрисдикции полномочия представителя будут определяться по
ГПК РФ. Для арбитражных процессов аналогичные нормы содержатся в АПК РФ.
Также
специальные правила предусмотрены для уголовных и административных дел – в УК
РФ и КоАП РФ, соответственно.
О том, как правильно вести себя в суде я уже рассказывал на примере ответчика. Так я подробно описал, нужен ли представитель в суде, как выбрать хорошего юриста.
Как правило, закон не устанавливает ограничений к личности и статусу представителя. Общим требованием является совершеннолетний возраст представителя и его дееспособность. В зависимости от категории спора, заявить в суде ходатайство о представителе можно по следующим лицам:
- по
гражданским делам представителем могут быть юристы, адвокаты, иные лица, даже
не обладающие профессиональным статусом и юридическим образованием; - в
арбитражном процессе защищать интересы могут юристы, адвокаты, руководители или
представители организаций, иные лица; - в
административном процессе можно нанять юриста или адвоката, либо заявить об
участии иного представителя; - в
уголовном процессе защиту может осуществлять только адвокат, а допуск в дело
иных лиц разрешен по усмотрению суда только в исключительных случаях.
Ниже будем рассматривать особенности участия
представителей в гражданском процессе, т.е. в мировых судах и судах общей
юрисдикции.
Оптимальным вариантом будет привлечение представителем юриста или адвоката. В этом случае можно рассчитывать на правовую поддержку, понимание нюансов защиты в суде, грамотное отстаивание позиции. Найти юриста или адвоката вам придется самостоятельно, так как суд не имеет права оказывать содействие в этом вопросе.
Закон не запрещает заявить представителя
в суде из числа родственников, друзей, коллег, иных лиц. Учтите, вы сами несете
все риски при защите в суде и выборе представителя. Если выбранное вами лицо не
разбирается в законодательстве и правилах судопроизводства, последствия могут
быть печальными.
Узнайте больше Как узнать решение суда через интернет или лично
Не могут быть представителями в силу ст.
51 ГПК РФ:
- действующие
судьи; - представители
прокуратуры; - следователи.
Перечисленные лица могут участвовать в
гражданском деле только как представители уполномоченного органа (ведомства),
либо как законные представители (например, если судья-родитель защищает
интересы своего несовершеннолетнего ребенка).
В исключительных случаях закон допускает участие в деле представителя прокуратуры, если истец или ответчик не могут самостоятельно защищать свои интересы. Добиться поддержки прокурора можно, заранее доказав невозможность самостоятельной защиты. По спорам о защите прав потребителей, интересы неопределенного круга лиц могут представлять специалисты Роспотребнадзора.
Как оформить полномочия представителя
Порядок привлечения представителей в гражданском процессе определен главой 5 ГПК РФ. Выделим ключевые моменты, связанные с представительством:
- заявить
об участии в деле представителя можно на любой стадии дела – при подаче иска, в
любой момент до вынесения решения, на всех стадиях обжалования; - представитель
может участвовать в деле одновременно с доверителем, либо самостоятельно; - закон
не ограничивает количество представителей, которые могут участвовать в деле (по
объемным и сложным делам несколько представителей могут взять на себя разные
направления защиты); - чтобы
ваше доверенное лицо смогло участвовать в заседаниях и реализовать иные
полномочия, можно оформить доверенность у нотариуса, либо устно заявить о представителе
в суде.
Обратите внимание! Если в гражданском
деле участвует организация, она может самостоятельно выдать и удостоверить
доверенность, т.е. без нотариуса. В этом случае придется подтвердить и
полномочия руководителя, либо иного лица, ставящего подпись на доверенности.
Что лучше, оформить письменную
доверенность через нотариуса или устно заявить о представителе в суде? Исходя
из личного опыта, всегда рекомендуют заранее обратиться к нотариусу и заверить
доверенность. Преимущества такого варианта:
- в доверенности можно изложить все полномочия, предусмотренные в ГПК РФ, тогда как при подаче устного ходатайства их перечень будет ограничен;
- нотариальная доверенность позволит представителю собирать справки и доказательства все суда, обращаться в иные ведомства, если это нужно для успешной защиты;
- по доверенности представитель сможет получать копии материалов дела, судебное решение и исполнительный лист даже без вашего участия.
Узнайте больше Суд отказал в ходатайстве что делать
Единственным минусом нотариальной доверенность являются дополнительные расходы на ее оформление (в среднем, 1500-2000 руб.). Однако эта сумма несоизмерима с последствиями, которые могут наступить при ведении дела без поддержки юриста. Кроме того, при выигрыше дела можно взыскать с проигравшей стороны судебные расходы, в том числе на оформление доверенности.
Какие полномочия можно передать представителю
Если представитель будет участвовать в гражданском процессе, ему даются те же полномочия, что и доверителю.
Например, без дополнительного подтверждения возникнут права на участие в судебных заседаниях, на представление доказательств и доводов, на дачу устных и письменных пояснений. Однако в ст.
54 ГПК РФ указан перечень полномочий, которые могут возникать у представителя только по специальному распоряжению:
- на
подписание иска от имени заявителя, направление его в суд; - на
передачу спора на рассмотрение третейского суда; - на
предъявление встречного иска; - на
полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера; - на
признание иска; - на
изменение его предмета или основания иска; - на
заключение мирового соглашения; - на
передачу полномочий другому лицу, т.е. передоверие; - на
обжалование решения или иного акта суда; - на
предъявление исполнительного документа к взысканию; - на
получение присужденного имущества или денег.
Список внушительный, не правда ли? Законодатель выделил в этот перечень наиболее важные полномочия, которые могут затрагивать интересы истца, ответчика или иного участника дела.
При оформлении доверенности или подаче устного ходатайства вы можете указать полный перечень специальных полномочий, либо выбрать только некоторые из них.
Например, можно не передавать полномочия по отказу от иска и получения присужденных сумм.
Выдавая доверенность, нужно указать
только те полномочия, которые понадобятся вашему представителю. Нотариус обязан
проверить, что доверитель осознает суть происходящего и все последствия своих
действий. Для этого весь текст доверенности озвучивается устно, а вы можете
внимательно изучить проект документа.
Если вы решили устно заявить о представителе в суде, указанные выше полномочия также придется озвучивать отдельно. Во избежание проблем, нужно убедиться, что в протоколе заседания были отражены все специально заявленные полномочия.
Как правильно заявить в суде о представителе: все по шагам
Учитывая изложенные выше правила,
разберем, как выбрать представителя и допустить его в процесс. Идем по шагам:
- Шаг 1. Выбираем юриста, адвоката или иное лицо, которое будет защищать ваши интересы в суде;
- Шаг 2. Определяемся с перечнем полномочий, которые будут переданы представителю (учитываем перечень по ст. 54 ГПК РФ);
- Шаг 3. Обращается к нотариусу, передаем копию паспорта представителя, указываем перечень полномочий;
- Шаг 4. Прикладываем доверенность к исковому заявлению, либо представляем ее непосредственно в судебный процесс;
- Шаг 4.1. Устно заявляем в суде о представителе, если на него не оформлялась доверенность;
- Шаг 4.2. При устном ходатайстве указывает специальные полномочия, которые передаются представителю.
Ходатайство о представителе можно заявить не только устно, но и письменно. Этот документ составляется в произвольной форме, но нужно указать личные данные доверителя, т.е. вас, и представителя.
Как устно заявить о представителе в суде?
Вам не придется зачитывать долинную речь. Чтобы соблюсти формальности, достаточно
сказать следующую фразу:
Узнайте больше Ходатайство о приобщении доказательств: образец, как подать
Прошу допустить к участию в деле по
устному ходатайству моего представителя, Иванова Ивана Иванович (ФИО,
естественно, поменяете под своего представителя).
Если ваши интересы представляет юрист
или адвокат, он поможет скорректировать эту фразу с учетом специальных
полномочий. В устном или письменном ходатайстве можно сделать ссылку на ст. 53
ГПК РФ. В большинстве случаев суд удовлетворит устное или письменное
ходатайство сразу на месте. После этого представитель сможет защищать ваши
интересы в судебных заседаниях.
Если у вас остались вопросы о порядке допуска представителя в гражданский процесс, оставляйте комментарии или пишите в личные сообщения. К теме представительства мы еще обязательно вернемся в следующих материалах.
Если у вас возникли проблемы с допуском представителя в суд, обращайтесь к нашим юристам. По основным процессуальным вопросам участия в судебном процессе вы получите бесплатную консультацию. Вы можете сами выбрать удобный способ общения с юристов – по телефонам, указанным на сайте, либо через форму обратной связи.
Наш сайт не навязывает юридических или
финансовых услуг, не требует регистрации для скачивания образцов документов.
Если вам пригодились советы, подготовленные авторами, вы можете поддержать наш проект,
перечислив любую сумму по реквизитам:
- на
мобильный телефон +7-905-873-1825; - на
Яндекс-кошелек 4100 1466 5000 602; - на
кошелек WebMoney R204654639231.
Также вы можете предложить темы для
будущих статей на электронную почту lexseon@gmail.com . Мы всегда
поддерживаем обратную связь с читателями, поэтому рассмотрим все предложения и
советы. Вместе мы можем больше!
Устное представительство в суде
В данной статье я расскажу только про устное представительство в суде, а если станет интересно, то можете
почитать и другие мои статьи про представительство.
Большинство граждан не в курсе многих юридических тонкостей
и поэтому многие попадаются на уловки мошенников, которые заманивают свою
жертву красивыми словами о том, что устное
представительство в суде поможет сократить затраты, да и оформление полномочий
совсем не к чему, что представительство в
суде по устному ходатайству достаточно будет чтобы юрист смог осуществить представительство прав ответчика в суде
(представить интересы истца). К сожалению, в последние годы количество
псевдоюристов увеличивается, соответственно увеличивается и количество
обманутых граждан. Поэтому, считаю, что данная статья возможно кому-то поможет
кое-что узнать о мире юриспруденции и о некоторых подводных камнях связанных с
оформлением полномочий.
Конечно в основной массе судебных разбирательств
осуществляется именно устное
представительство в суде, т.к. судебный процесс — это устное общение присутствующих
сторон в зале судебного заседания.
И вроде бы никто не лукавит, когда говорят
про устное представительство в суде,
но… это не только игра слов, но и первый подводный камень, т.к.
любое
представительство должно быть оформлено надлежащим образом.
Представительство в суде по устному ходатайству
Судебный процесс это место довольно-таки специфичное и
требующее специфических знаний юриспруденции и опыта работы в суде. Тем не
менее, каждый должен понимать, что возможно представительство в суде по устному ходатайству, будь то представительство в районном суде или
будь то представительство в мировом суде.
Представительство в суде регламентируется 5-й (пятой) главой
ГПК РФ («Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от
14.11.
2002 N 138-ФЗ), в котором изложено, кто именно может быть представителем,
в каких случаях может быть представительство, когда представителя назначает сам
суд, кто не может быть представителем, как осуществляется оформление полномочий
представителя и какие могут быть полномочия.
Как правило, представительство
в суде по устному ходатайству осуществляется в присутствии гражданина, защищающего
свои права (ответчик) или гражданина, отстаивающего свои права (истец).
Если в
судебном процессе кроме истца и ответчика есть ещё и третьи лица, желающие
чтобы их интересы, представляло лицо, обладающее специфическими знаниями
юриспруденции, то и они обязаны оформить соответствующим образом такие полномочия.
Когда доверитель
(лицо, которое хочет, чтобы его интересы представляло лицо, обладающее
необходимыми навыками и знаниями) считает, что его будет представлять в
процессе юрист, то он должен сделать заявление в судебном процессе либо в
устной форме, которое обязательно должно быть занесено в протокол судебного
заседания, либо в письменной форме.
При этом доверитель должен понимать, что представительство в суде по устному
ходатайству ограничивает его представителя в некоторых правах, которые могут
быть выражены только в письменной доверенности выданной нотариусом.
В
частности, когда юристом осуществляется представительство
прав ответчика в суде, в ряде случаев профессионал может делать некоторые
заявления, к примеру: предъявить встречный иск, заявить ходатайство о передачи
спора на рассмотрение третейского суда и т.д. и т.п.
И если в суде будет только
юрист осуществляющий представительство в
суде по устному заявлению без своего доверителя, то в некоторых моментах
можно говорить о крахе всего дела, т.е. результата, который возможен был бы,
если бы была нормальная доверенность.
Цитирую п. 6 ст. 53 ГПК РФ:
6. Полномочия представителя могут быть определены также в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, или письменном заявлении доверителя в суде.
Представительство в арбитражном суде по устному заявлению
Наверное, возникнет вопрос, а возможно ли в арбитражном
процессе представительство в суде по
устному заявлению? Отвечаю – Да. Арбитражный процессуальный кодекс
Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ предусматривает возможность
определить полномочия представителя, выраженные в заявлении представляемого.
Но
при этом стоит также помнить о том, что полномочия такого представителя, будут
ограничены. Т.е. когда юрист будет оказывать юридические услуги в арбитражном
суде как представительство в суде по
устному заявлению, сделанному вами, то его полномочия, предусмотренные ч. 2
ст.
62 АПК РФ должны быть изложены в доверенности, выданной представляемым
лицом, или в ином документе.
Цитирую ч. 4 ст. 61 АПК
РФ:
…Полномочия представителя также могут быть выражены в заявлении представляемого, сделанном в судебном заседании, на что указывается в протоколе судебного заседания.
Представительство в уголовном производстве по устному заявлению
Что же сказать про представительство в уголовном
производстве по устному заявлению? Возможно ли такое или нет? Уголовно-процессуальный
кодекс Российской Федерации от 18.12.
2001 N 174-ФЗ предусматривает несколько
иные варианты представительства не совсем похожие на представительство в
гражданском процессе, арбитражном процессе или административном (в рамках
кодекса об административных правонарушениях).
Проще говоря, если речь идёт о гражданском ответчике, то
допуск такого представителя осуществляется на основании ходатайства самого
гражданского ответчика, однако такое ходатайство должно быть либо в письменном
виде, которое приобщается к уголовному делу, либо в устном виде, которое
заносится в протокол следственного действия или судебного заседания.
Соответственно такое ходатайство должно быть рассмотрено, и на основании определения
суда или постановления судьи, следователя, дознавателя в качестве представителя
может быть допущен представитель.
Цитирую ч. 1 ст. 54 УПК
РФ:
1. Представителями гражданского ответчика могут быть адвокаты, а представителями гражданского ответчика, являющегося юридическим лицом, также иные лица, правомочные в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации представлять его интересы.
По определению суда или постановлению судьи, следователя, дознавателя в качестве представителя гражданского ответчика могут быть также допущены один из близких родственников гражданского ответчика или иное лицо, о допуске которого ходатайствует гражданский ответчик.
Что же касается представителя потерпевшего, гражданского
истца и частного обвинителя, то в этом случае, фактически ничем не отличается
порядок привлечения представителя от порядка, предусмотренного в гражданском
процессе, арбитражном процессе, но с учётом ст. 120 УПК РФ.
Цитирую ст. 120 (Заявление
ходатайства) УПК РФ:
- 1. Ходатайство может быть заявлено в любой момент производства по уголовному делу. Письменное ходатайство приобщается к уголовному делу, устное — заносится в протокол следственного действия или судебного заседания.
- 2. Отклонение ходатайства не лишает заявителя права вновь заявить ходатайство.
Представительство по устному ходатайству в гражданском процессе
Иногда при судебном разбирательстве возникает необходимость обратить внимание на нарушения процессуального порядка, попросить что-либо суд и прочее. С этой целью следует подать ходатайство в суд.
Ходатайствовать можно в разные госструктуры и общественные объединения. Но в суде данная форма обращения получила самое большое распространение. Существует определенный порядок, как составлять и подавать ходатайство.
Этого следует придерживаться, чтобы его приняли.
Необходимые основания для подачи
Основания для обращений указаны в ст. 119 Уголовно-процессуального кодекса. Они касаются:
- выполнения процессуальных действий;
- принятия соответствующих решений.
В первом случае подача осуществляется с целью обращения внимания на определенные действия другой стороны процесса, указывающие на причастность или непричастность к спору. Второй случай обращения в суд связан с желанием продлить или, напротив, прекратить дело.Прошение может быть подано письменно или устно.
Сделать в устном порядке это можно в ходе проведения судебного заседания. Но все же лучше, если придерживаться письменной формы. Тогда ходатайство передается в суд через канцелярию, где ему присваивается свой номер. Если же обращение высылают через почту, то лучше всего это сделать заказным письмом.
В основном, обращения подают по вопросам, которые распределяют в следующих разделах:
- в отношении проведения экспертиз и их итогов;
- после принятия решения, вступившего в юридическую силу;
- при вопросах, касающихся оплаты госпошлины или иных расходов, которые пришлось понести при судопроизводстве;
- обращения о восстановлении периода обжалования тех или иных действий со стороны судьи, давности и прочего.
Подводим итоги
Ходатайство допускается заявить вне зависимости от стадии разбирательства. Содержание некоторых просьб допускается только при установлении определенных обстоятельств. Есть несколько способов направить ходатайство – устно, в электронной форме, при личном посещении судебной канцелярии или по почте.
Ребенок угрожает «убить себя» из-за отлучения от планшета
Это важно знать: Можно ли подать в суд на коллекторов
В письменном ходатайстве потребуется отразить № дела, процессуальное положение обратившегося лица, ФИО судьи. После приема ходатайства судья зачитывает его и или удовлетворяет просьбу заявителя, или отказывает в удовлетворении.
Какие цели преследуются
В главе 15 Уголовно-процессуального кодекса указано, что заявление, подаваемое в госструктуры, рассматривается в течение сроков, предусмотренных законом. Есть две главных цели, которые преследуются при подаче ходатайств. К ним относятся следующие:
- Определение обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела.
- Защита интересов того, кто подал обращение.
В первом случае у судьи можно попросить проведение дополнительного расследования, заново провести судебную экспертизу или осуществить допрос в случае, если выявлены другие обстоятельства.
Во втором случае повод для обращения появляется в связи с необходимостью обеспечения прав участников процесса.
При этом предоставляют копии документов, доводят до суда какие-то сведения, которые, по мнению лица, имеют отношение к делу, применяют обеспечительные меры безопасности и другое.
Кто может быть заявителем
Так как ходатайство связано с достаточно широким кругом вопросов и может иметь разный характер, то и участники, имеющие право его подать, также разные. К основным из них относятся следующие:
- Потерпевший или его представитель. Эти лица могут обратиться для осуществления необходимых действий, или чтобы было принято решение о предоставлении новых фактов, имеющих значение для дела.
- Обвинитель в виде частного лица, в качестве которого выступает потерпевшая сторона или ее представитель.
- Эксперт, проводящий исследование, вправе затребовать проведение дополнительной экспертизы, результаты которой могут означать начало пересмотра дела.
- Гражданский истец или ответчик, а также их представитель. Ходатайства могут быть связаны с тем, чтобы осуществить отвод прокурора или судьи, привлечь свидетелей, провести судебную экспертизу, прекратить разбирательство и другое.
- С теми же целями может жаловаться и подозреваемый.
- Обвиняемый вправе обратиться в суд о том, чтобы ему заменили защитника, привлекли дополнительных свидетелей или иных лиц, которые способы донести до суда важную информацию.
- Адвокат как подозреваемого, так и свидетеля, может писать ходатайство по любому вопросу.
- Представитель компании может инициировать предварительное слушание, исключить недостоверное доказательство, привлечь свидетелей по делу.
Как написать подобное заявление?
Конечно, любая сторона процесса вправе озвучить необходимость привлечения представителя устно, не составляя отдельное ходатайство. И такую информацию занесут в протокол заседания. Однако наиболее верный способ добиться квалифицированной защиты – это подать соответствующее заявление. Его приобщат к остальным материалам, поданным вместе с иском.
Истец или ответчик может предоставить доверенному лицу столько полномочий, сколько сочтет нужным. Главное, чтобы они помогали решать текущие проблемы без участия стороны. Обычно назначают следующие виды полномочий:
- представитель сможет готовить и направлять судебным органам иски;
- у него будет возможность передоверять право вести процесс другому лицу;
- он сможет предъявить встречное ходатайство или заключить мировое соглашение;
- еще представитель вправе обжаловать решение суда или менять сумму требований;
- можно наделить данное лицо полномочиями обращения к государственным органам;
- он получит возможность забирать спорное имущество или денежные средства и прочее.
Когда собираетесь наделить возможностью обращения к различным инстанциям, речь идет о тех ситуациях, когда подобные запросы помогают воплотить решение суда.
При этом образец заявления на представление интересов в суде должен содержать следующие сведения:
- имя представителя и его должность в компании, если речь идет об отстаивании интересов юридического лица;
- перечень полномочий данного гражданина и другие особенности конкретного дела, где будет участвовать представитель;
- отсылка на доверенность, оформленную в соответствии с законом, дата составления заявки и подпись истца или ответчика.
Это минимальный перечень информации, который обязательно должен содержаться в заявке. При составлении доверенности важно учитывать, что ее может подписывать как физическое лицо, так и организация.
Кроме того, ее придется заверить у нотариуса, чтобы она имела юридическую силу. В некоторых случаях допускается простая письменная форма с подписями уполномоченных лиц и печатями компании.
Помимо профессиональных адвокатов, чей допуск нужно подтвердить определенным ордером, представителем сможет выступать любое дееспособное лицо. Ходатайство на представление интересов подается судебному органу совместно с основным иском или на любой стадии разбирательства, но до вынесения окончательного решения.
Не забывайте сообщить номер дела, если оно уже находится на рассмотрении, другие координаты сторон процесса.
Информация, которая должна присутствовать в документе
Законом не предусмотрена единая форма ходатайств. Но, несмотря на ее отсутствие, существует определенный порядок, как правильно их составлять. Так, в документе обязательно отображается следующая информация:
- официальное название судебной инстанции;
- имя заявителя и контакты;
- имя ответной стороны и ее контакты;
- почему решено было заявить ходатайство;
- обстоятельства, при которых было зафиксировано нарушение прав ходатайствующего;
- установление доказательств о действиях, носящих неправомерный характер;
- требования, исполнение которых хочет добиться заявитель;
- расчет иска и других трат, которых потребовал ход судебного разбирательства (этот пункт является обязательным лишь в тех случаях, когда желают вернуть потраченные денежные средства за счет противной стороны, получив, таким образом, определенный доход);
- данные обращения к ответчику до того, как было подано ходатайство в судебную инстанцию, если это имело к нему отношение, и результаты состоявшейся беседы;
- перечень всех бумаг, сколько их прилагается к заявлению на рассмотрение суда (таким образом, можно обезопасить себя от потери важных данных).
Какие просьбы можно изложить
С помощью ходатайства решаются вопросы, которые не представляется возможным урегулировать без вмешательства определенного компетентного органа и выдачи соответствующего распоряжения или постановления. Например:
- обращение за помощью в судебное учреждение или административные инстанции;
- получение какой-либо информации или документации в различных учреждениях. В качестве примера можно привести свидетельство о рождении из ЗАГСА, либо выписку ЕГРН из Росреестра. Чтобы получить бумаги, заявителю необходимо подать письменное ходатайство;
- просьба об оказании помощи, адресованная руководителю организации;
- инициирование поощрений, взысканий, помилования и тому подобных процедур;
- возбуждение исполнительного производства в органах ФССП РФ. Обязанность подачи заявления предусматривает Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. №229-ФЗ;
Представитель в суде — Кто может быть представителем в суде?
Законодательство разрешает присутствие в суде представителя гражданина. Причиной может стать болезнь, вынужденный отъезд, недееспособность или желание получить помощь со стороны компетентного лица.
Новый закон
Хотя изменения в процессуальный кодекс появились около года назад многие не знают о важных условиях участия в судебном процессе.
Граждане четко понимают, что представителям поручают выполнение определенных задач, оговоренных в документе, который должен быть заверен нотариально. До 01.10.
2019 в гражданском процессе защита интересов другого лица была дозволена практически любому человеку, в том числе и самому заявителю.
В настоящее время представительство разрешено на следующих основаниях:
- наличие ученой степени в сфере юриспруденции;
- диплом о высшем юридическом образовании (бакалавр, специалист, магистр);
- наличие статуса адвоката.
На районные суды и мировых судей такое правило не распространяется. В этом случае могут представительствовать граждане без юридического образования.
В свою очередь адвокаты должны предъявить ордер и удостоверение.
Однако с целью защиты интереса и прав другого лица в апелляции, кассации, в Верховном суде Российской Федерации, в областном суде первой инстанции следует подтвердить наличие диплома или специального статуса в соответствии с федеральным законом.
Интересы детей, недееспособных лиц отстаивают родители, опекуны, попечители. Если привлеченный к ответственности гражданин по каким-то причинам отсутствует, от его имени представительствует другое лицо, которое вправе управлять его имуществом.
Некоторое время назад защиту интересов в судах разрешалось доверять узким специалистам без юридического образования: экономистам, маркетологам, налоговым инспекторам. Сегодня они могут быть привлечены с целью консультирования по различным вопросам, в которых компетентны. Но участвовать в гражданских судах уполномочен исключительно юрист или адвокат
Кто не может быть представителем
Представителями в суде по гражданским делам не могут быть, в частности, судьи, следователи, прокуроры, помощники судей и работники аппарата суда, за исключением случаев участия их в процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей (ст. 51 ГПК РФ).
Оформление полномочий
Личное участие в деле гражданина (законного представителя) не лишает его права иметь по этому делу представителя (ч. 1 ст. 48 ГПК РФ). Как правило, уполномоченными представителями граждан в суде являются юристы или адвокаты, отношения с которыми строятся на основании гражданско-правового договора.
Доверенность, выдаваемая гражданином, может быть удостоверена в нотариальном порядке либо (ч. 2 ст. 53 ГПК РФ) или ином порядке, предусмотренном законом.
- Обратите внимание! В связи с коронавирусной инфекцией работа нотариусов осуществляется с учетом санитарно-эпидемиологической ситуации. Порядок работы рекомендуем предварительно уточнить (п. 1 Указа Президента РФ от 11.05.2020 N 316).
Также доверитель вправе указать своего представителя и определить его полномочия непосредственно в суде. Данное заявление можно сделать устно (оно заносится в протокол судебного заседания) или оформить письменно в произвольной форме (ч. 6 ст. 53 ГПК РФ).
В доверенности обязательно должна быть указана дата ее совершения, поскольку без указания этой даты она является недействительной. Доверенность может быть выдана на любой срок, но если конкретный срок в ней не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения (п. 1 ст. 186 ГК РФ).
- Важно! Лицо, выдавшее доверенность на ведение дела в суде и впоследствии отменившее ее, обязано незамедлительно известить об отмене суд, рассматривающий дело (ч. 2 ст. 54 ГПК РФ).
Представитель в том числе имеет право:
- обжаловать постановление суда, с которым не согласен;
- признавать, подписывать иски, предъявлять встречные;
- получать имущество, которое было присуждено;
- передавать документы в третейский суд;
- требовать уменьшения размера взысканий.
Представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако некоторые полномочия необходимо специально оговорить в доверенности.
Правомочия адвоката по ордеру в гражданском процессе
Деятельность адвоката неразрывно связана с защитой прав и законных интересов доверителей. Вместе с тем все чаще и чаще сами адвокаты нуждаются в защите их профессиональных прав – незаконные обыски в помещениях адвокатских образований, раздевания при посещении СИЗО, отказ в предоставлении свидания с подзащитным и т.д. Примеры можно приводить до бесконечности.
Реакция адвокатского сообщества на факты подобных нарушений – индикатор готовности противостоять незаконным действиям со стороны системы: промолчал – значит согласился, грамотно и эффективно возразил – впредь будет неповадно.
На протяжении десятка лет мне, как и некоторым другим коллегам, периодически приходилось сталкиваться с проблемой допуска в гражданский процесс в качестве представителя доверителя, с которым заключено соглашение, в случае если полномочия оформлены только ордером.
Мировые судьи, а также судьи районных и областных судов могут в таких ситуациях отказать адвокату в выдаче копии судебного постановления, не допустить в судебный процесс в отсутствие доверителя, лишить права ходатайствовать о назначении судебной экспертизы, а также требовать предъявить заявление доверителя о допущении адвоката к участию в деле и т.п. По мнению судей, необходима выданная доверителем доверенность, а при ее отсутствии адвокат может только выступать в суде, озвучивая позицию по делу.
Анализ законодательства, правовых позиций Верховного Суда РФ и теории гражданского процесса позволяет сделать однозначный вывод о неправомерности подобного подхода, явном нарушении профессиональных права адвокатов, а также подрыве авторитета адвокатуры, что в конечном итоге негативно сказывается как на праве адвоката своевременно оказать доверителю квалифицированную юридическую помощь, так и на праве доверителя получить ее.
Стремление адвоката убедить судью посредством аргументации в большинстве случаев оказывается безуспешным.
На ходатайство адвоката разъяснить непонятную ситуацию судьи зачастую предпочитают реагировать молчанием и переходом от спорного вопроса к другому, применяя прием отложенного действия: «Пишите ходатайство. Оно будет рассмотрено».
Если адвокат напомнит о праве заявить ходатайство в устной форме, это нервирует председательствующего еще больше. Кстати, я заметил, что подобные ситуации возникают при процессуальном общении с судьями, с которыми сталкиваешься впервые.
Проблема стара, жива и может возникать в будущем неоднократно.
Ордер адвоката – настоящая «привилегия корпорации», поскольку позволяет оперативно оформить представительские полномочия без необходимости доверителя обращаться к нотариусу, ожидать в очереди и нести расходы на нотариальное оформление доверенности. Наличие ордера позволяет адвокату вступить в процесс и вести дело без участия доверителя, если того требует процессуальная стратегия.
Практика показала, что решению указанной проблемы способствует направление на имя председательствующего судьи письменных мотивированных возражений.
В соответствии с п. 2 ст. 6 Закона об адвокатуре «В случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием.
Форма ордера утверждается федеральным органом юстиции. В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности.
Никто не вправе требовать от адвоката и его доверителя предъявления соглашения об оказании юридической помощи (далее также – соглашение) для вступления адвоката в дело».
Эта норма соотносится с положением ч. 5 ст. 53 ГПК РФ о том, что «полномочия адвоката на ведение дела в суде удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием».
Из первого предложения ч. 1 ст. 54 Кодекса следует, что представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия – так называемые общие полномочия.
Предусмотренные ГПК случаи, когда полномочия действующего на основании соглашения адвоката удостоверяются доверенностью, перечислены во втором предложении ч. 1 ст.
54 ГПК: «Однако право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом» – это так называемые специальные полномочия.
Очевидно, ордер – это средство оформления общих полномочий адвоката как представителя, с которым доверитель заключил соглашение.
Законодательство не раскрывает термины «общие полномочия» и «специальные полномочия». Обратимся к теории гражданского процесса, одним из лучших изложений которой является, на мой взгляд, академический учебник по гражданскому процессуальному праву.
Приведу цитату оттуда: «Наличие у представителя общих полномочий на ведение конкретного дела означает, что представитель вправе совершать от имени и в интересах представляемого подавляющее большинство тех процессуальных действий, которые вправе совершать сам представляемый как лицо, участвующее в деле (см. ст. 35, 54 ГПК РФ).
Например, давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, представлять доказательства, получать копии судебных постановлений, знакомиться с материалами дела и т.д.».
Собственно, об общих полномочиях указано в первом предложении ч. 1 ст. 54 ГПК: «представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия». И далее: «К специальным полномочиям ст.
54 ГПК РФ относит действия распорядительного характера: подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег. Закон требует особого оформления перечисленных полномочий – путем специальной оговорки в доверенности».
Итак, для осуществления представителем специальных полномочий необходима доверенность с указанием конкретных полномочий, как требует второе предложение ч. 1 ст. 54 ГПК.
Данную проблему не обошел вниманием Верховный Суд РФ.
Как указано в ответе на вопрос № 15 Обзора судебной практики ВС РФ за третий квартал 2003 г., утвержденного постановлениями Президиума ВС РФ от 3 и 24 декабря 2003 г.
, о том, вправе ли адвокат при наличии ордера совершать действия, предусмотренные ст. 54 ГПК, «Часть 5 ст.
53 ГПК РФ устанавливает, что право адвоката на выступление в суде в качестве представителя удостоверяется ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием.
Отдельные полномочия, перечисленные в ст. 54 ГПК РФ, могут быть осуществлены представителем только в случае непосредственного указания их в доверенности, выданной представляемым лицом. Следовательно, адвокат для совершения процессуальных действий, предусмотренных ст. 54 ГПК РФ, от имени представляемого им лица должен быть уполномочен на это доверенностью».
ВС повторил указанную правовую позицию в Ответах Судебной Коллегии по гражданским делам ВС РФ на вопросы судов по применению норм ГПК РФ, утвержденных Президиумом ВС РФ 24 марта 2004 г. (ответ на вопрос 15).
На региональном уровне по обозначенной проблеме Кемеровский областной суд опубликовал Справку от 15 июля 2009 г. № 01-26/659 «О причинах отмены в порядке надзора в 1 полугодии 2009 года судебных постановлений мировых судей судебных участков Кемеровской области», в которой изложена правовая позиция, аналогичная приведенной позиции Верховного Суда.
Дополнительно разъяснено, что адвокат по ордеру вправе участвовать в судебном заседании, совершать все процессуальные действия, кроме перечисленных в ст. 54 ГПК РФ, для совершения которых требуется оформление доверенности, в том числе и в отсутствие представляемого им лица.
Справка содержит пример отмены определения мирового судьи об оставлении искового заявления без рассмотрения. Мировой судья посчитал, что при неявке в суд по повторному вызову истца, не просившего рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, действующий по ордеру адвокат не вправе представлять интересы своего доверителя в его отсутствие.
Определение мирового судьи об оставлении искового заявления без рассмотрения было признано незаконным и отменено.
Подводя итог, отмечу, что если адвокат действует на основании ордера в гражданском процессе в качестве представителя доверителя, с которым заключено соглашение, он вправе реализовывать общие полномочия (давать объяснения, представлять доказательства, знакомиться с материалами дела, заявлять ходатайства, задавать вопросы иным участникам процесса, заявлять отводы и т. д.), и для вступления в гражданское дело соответствующее заявление доверителя не нужно. Для реализации специальных полномочий адвокату необходима доверенность, в которой должны быть конкретизированы эти полномочия (предъявление встречного иска, заключение мирового соглашения и т.д.).
Практика направления письменных возражений на действия председательствующего с приведением изложенного обоснования показала эффективность процессуального противодействия нарушениям профессиональных прав адвоката. В особо сложных случаях результативность существенно повышается подачей жалобы на имя председателя соответствующего суда, а также в квалификационную коллегию судей.
В заключение добавлю, что в моей адвокатской практике во всех случаях проблема была решена и с соответствующими судьями больше не возникала.
Загрузка...
