Может ли быть пенсия ниже прожиточного минимума в россии?

 ( в Иркутской области 9497 руб.)

Кто имеет право на социальную доплату к пенсии в Иркутской области с 01 января 2020 года?

      Определено, что проживающим на территории Иркутской области лицам, не осуществляющим трудовую и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия (пенсии) которым установлена (установлены) в соответствии с законодательством РФ, устанавливается региональная социальная доплата к пенсии.

Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения пенсионера в Иркутской области с учетом данной доплаты к пенсии достигла величины прожиточного минимума пенсионера в Иркутской области ( на 2020 год в сумме 9497 руб.).

ОГКУ « Управление социальной защиты населения по Братскому району» информирует:

     Законом Иркутской области от 23 сентября 2019 года № 76-03 «О величине прожиточного минимума пенсионера в Иркутской области на 2020 год» установлена величина прожиточного минимума пенсионера в размере   9 497 руб.

, что превысило величину прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации и, соответственно, повлекло изменение порядка предоставления  социальных доплат к пенсии неработающим пенсионерам с 1 января 2020 года, которые до 01 января 2020 года осуществляются  пенсионным фондом РФ.

                                                                                                          Согласно положениям Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»,  в случае  если прожиточный минимум пенсионера в субъекте Российской Федерации установлен выше прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, то неработающим пенсионерам, имеющим общую сумму материального обеспечения ниже величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации,  выплачивается региональная социальная доплата.

  •       Постановлением Правительства Иркутской области от 22 ноября 2019 года № 974-пп «Об установлении отдельным категориям граждан, проживающим на территории Иркутской области, региональной социальной доплаты к пенсии» установлена региональная социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам, а также утверждено Положение о порядке установления региональной социальной доплаты к пенсии в Иркутской области и предусмотрено назначение региональной доплаты к пенсии отдельным категориям пенсионеров с 1 января 2020 года без обращения с заявлением (кому была назначена федеральная социальная доплата по линии пенсионного фонда РФ).
  •      Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской области по организации работы по установлению региональной
  • социальной доплаты к пенсии определено министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области.
  •     Установление региональной социальной доплаты к пенсии с 01 января 2020 года осуществляется областным государственным казенным учреждением «Управление социальной защиты населения» по месту получения гражданином пенсии на основании заявления и документов.
  • Гражданам, которым по состоянию на 31 декабря 2019 года была установлена федеральная социальная доплата по линии пенсионного фонда,   обращаться в учреждение за ее назначением нет необходимости, с 01 января 2020 года она будет предоставляться автоматически, о чем граждане будут индивидуально извещены письменно.
  •        В соответствии с утвержденным Положением,  гражданам, которым до 1 января 2020 года не была установлена пенсия и социальная доплата к пенсии, необходимо обратиться за ее назначением с заявлением и документами в ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Братскому району».

       В этом случае региональная социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения, но не ранее даты возникновения права.

                                                                                                      В случае обращения пенсионера за региональной социальной доплатой к пенсии до 31 марта 2020 года, региональная социальная доплата к пенсии устанавливается с 1 января 2020 года, но не ранее чем со дня возникновения права на региональную социальную доплату к пенсии.

      Региональная социальная доплата к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Законом № 400-ФЗ или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», устанавливается в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее,  чем со дня возникновения права на указанную региональную социальную доплату к пенсии.

          Для установления региональной социальной доплаты к пенсии пенсионер или его представитель обращается в расположенное по месту получения пенсии государственное учреждение Иркутской области, подведомственное министерству (на территории Братского района —  в ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Братскому району» по адресу: г.Братск, ул.Пионерская,7)  с заявлением о предоставлении региональной социальной доплаты к пенсии.

  1. К заявлению прилагаются следующие документы:
  2. 1)      документ, удостоверяющий личность пенсионера;
  3. 2)      документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя пенсионера, — в случае обращения с заявлением представителя пенсионера;
  4. 3)      документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета ( СНИЛС);
  5. 4)      документ, выданный территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащий сведения о назначении пенсии (пенсионное удостоверение);
  6. 5)      документ, выданный уполномоченным органом федерального органа исполнительной власти, федерального государственного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших  военную службу, службу в органах внутренних дел,  Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей»,  содержащий сведения о назначении пенсии — для пенсионеров, пенсионное обеспечение которых осуществляется в соответствии с Законом N2 4468-1;
  7. 6)      трудовая книжка.
  8. 7)      В случае отсутствия у пенсионера трудовой книжки в заявлении об установлении региональной социальной доплаты к пенсии пенсионер указывает сведения о том, что трудовая книжка отсутствует, он не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.
  9. Заявление и документы могут быть поданы одним из следующих способов:
  10. 1)      путем личного обращения в учреждение с подлинниками документов;
  11. 2)      через организации почтовой связи. В этом случае документы представляются в копиях, заверенных нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством на совершение нотариальных действий;
  12. 4)      через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг ( ГАУ МФЦ «Мои документы).
  13.         При рассмотрении заявления и документов учреждение осуществляет подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера за календарный месяц, в котором поступило его обращение. При подсчете учреждением общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы следующих социальных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и Иркутской области:
  14. 1)      пенсий, в том числе сумма полагающейся страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и накопительной пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N° 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
  15. 2)      срочной пенсионной выплаты;
  16. 3)      дополнительного материального (социального) обеспечения;
  17. 4)      ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
  18. 5)      иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством Российской Федерации, Иркутской области в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).
Читайте также:  Прекращение выплаты пенсии по потере кормильца курсанту

   По всем вопросам, касающимся предоставления мер социальной поддержки, в том числе за разъяснением по назначению вышеуказанной региональной социальной доплаты неработающим пенсионерам,  просим обращаться в ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Братскому району» по адресу: г.Братск, ул. Пионерская, 7, либо по тел. (83953) 45-63-28, 46-96-72,45-63-30.

Может ли быть пенсия ниже прожиточного минимума в России?

Что делать если пенсия ниже прожиточного минимума?

  • Неработающие пенсионеры, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, имеют право на установление социальной доплаты к пенсии.
  • Социальная доплата к пенсии – доплата к пенсии до уровня регионального прожиточного минимума пенсионера, устанавливаемая всем неработающим пенсионерам, чей совокупный материальный доход ниже его величины.
  • Социальная доплата к пенсии бывает двух видов: федеральная либо региональная.
  • Федеральная социальная доплата выплачивается учреждениями ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины регионального прожиточного минимума пенсионера, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по России.
  • Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если региональный прожиточный минимум пенсионера выше, чем аналогичный показатель по Российской Федерации, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

Отметим, что прожиточный минимум пенсионера складывается из ряда важных для жизнедеятельности человека показателей. В него входит минимальный набор продуктов питания, а также предметов и услуг первой необходимости. В Российской Федерации прожиточный минимум пенсионера сейчас установлен в размере — 8 тысяч 726 рублей.

Прожиточный минимум пенсионера рассчитывается законодательством каждого отдельного региона: его фиксированная сумма позволяет определить размер социальной доплаты для нуждающихся пенсионеров. В Еврейской автономной области размер прожиточного минимума для пенсионеров составляет — 9 тысяч 13 рублей.

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат: 1)  пенсии (части пенсии); 2)  дополнительного материального (социального) обеспечения; 3) ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг); 4) иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Итак, если пенсия меньше прожиточного минимума куда обращаться? При оформлении региональной доплаты — в органы социальной защиты. Если предусмотрена федеральная выплата – в территориальный орган ПФР по месту жительства. Еще раз отметим, что право на оформление доплаты имеют не все пенсионеры. Она предоставляется только тем из них, кто не работает.

Читайте также:  Какой срок действия расписки установлен законодательно?

Для получения социальной доплаты тем, кто вышел на пенсию до 1 января 2010 года, ничего делать не надо – ПФР совместно с органами соцзащиты рассчитали сумму соцдоплаты. Тем, кто выходит на пенсию после 1 января 2010 года, одновременно с назначением пенсии по заявлению гражданина.

Может ли быть пенсия ниже прожиточного минимума в России?

Дадут по минимуму: что будет с пенсиями

Прожиточный минимум российских пенсионеров в 2020 году составит 9311 рублей, следует из проекта федерального бюджета на 2020 год и на плановый период 2021–2022 годов. По состоянию на 2019 год средняя величина прожиточного минимума пенсионера составляет 8846 рублей. Таким образом, показатель увеличится на 465 рублей.

В документе предлагается установить величину прожиточного минимума пенсионера в целом по России, чтобы определить размер социальной доплаты к пенсии.

Прожиточный минимум — это минимальный уровень дохода, который рассчитывается на основе потребительской корзины. В нее входят самые важные для жизни продукты питания и непродовольственные товары. Иными словами, на деньги, определенные как прожиточный минимум, гражданин должен быть способен приобрести самое необходимое.

При этом прожиточный минимум рассчитывается отдельно по каждому региону, а также для трех групп населения: трудоспособные, пенсионеры, дети. Эта величина устанавливается ежегодно федеральным законом о бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Из проекта федерального бюджета следует, что всего на развитие пенсионной системы в 2020-2022 годах правительство закладывает 8,986 трлн рублей расходов.

Ранее Росстат назвал размер средних пенсий в регионах России. Оказалось, что самые низкие пенсии получают жители северо-кавказских республик. Например, в Дагестане это 10 922 тыс. рублей. Маленькие пенсии получают также в Кабардино-Балкарии (11 тыс.), Карачаево-Черкесии (11,9 тыс.), Калмыкии (12 тыс.) и Ингушетии (12,1 тыс.).

Традиционно самые высокие пенсии начисляют жителям Севера России. В данных регионах к пенсии добавляют повышающий коэффициент — за работу в особо тяжелых климатических условиях, к которым в нашей стране относят как раз районы крайнего Севера. Перечень таких районов утверждается правительством России.

Так, самую большую пенсию в России получают жители Чукотского автономного округа. В среднем выплаты составляют 24,3 тысячи рублей.

При этом средний размер пенсий по России во втором квартале 2019 года составил 14 150 рублей, следует из данных Росстата.

Аудитор Счетной палаты Светлана Орлова говорила, что этих денег недостаточно, чтобы обеспечить нормальный уровень жизни для пенсионеров. Часть пенсии пожилые люди вынуждены тратить на жилье и лекарства, в связи с чем могут потратить на себя в день лишь порядка 200 рублей, отмечала она.

В мае в России вступил в силу приказ о пересчете доплат к пенсиям. Размер пенсии сначала доведут до прожиточного минимума и только затем проиндексируют.

В результате доход пенсионера будет выше прожиточного минимума, а не равен ему. Ранее на несправедливость при индексации пенсии обратил внимание президент России Владимир Путин.

До этого пенсионеры жаловались, что после индексации пенсий в январе обещанного повышения на 7,05% они так и не дождались.

Пересчет доплат к пенсиям поможет снизить уровень бедности, рассчитывают в правительстве.

К 2020 году правительство также сформирует единые правила формирования прожиточного минимума пенсионера для всех регионов, обещал глава Минтруда Максим Топилин. По его словам, в некоторых регионах его занижают.

Страховые пенсии неработающих пенсионеров будут проиндексированы на 6,6% в будущем году, заявила ранее вице-премьер Татьяна Голикова. Средний размер пенсии увеличится до 16,4 тыс. рублей.

В 2021 году индексация страховых пенсий неработающих пенсионеров составит 6,3%, в 2022-м — 5,9%, в 2023 году — 5,6%, в 2024-м — 5,5%. Увеличения будут вступать в силу 1 января каждого года.

Между тем новая система накопительных пенсий, при которой граждане смогут финансировать пенсию за счет личного дохода, может вступить в силу с 2021 года.

Система должна сформировать новые источники пенсионного дохода за счет личных взносов. Сейчас уровень личного участия граждан в формировании своего пенсионного дохода низкий, констатирует правительство.

Привлекать россиян к накоплению будущей пенсии ведомство обещает исключительно на «добровольной» основе.

Прожиточный минимум для пенсионеров в 2020 году

Прожиточный минимум пенсионера — это важный социальный показатель, который прямо влияет на размер минимальной пенсии. Узнаем, каким он является в 2020 году в целом по России и по регионам.

В современном законодательстве установлено такое понятие, как «прожиточный минимум» (ПМ). Уже из самого названия ясно, что это та минимальная сумма денег на месяц, без которой невозможно нормально жить.

В соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» от 24.10.

1997 N 134-ФЗ этот показатель устанавливается не только в среднем на душу населения, но и по отдельным социальным группам: для трудоспособного населения, лиц пенсионного возраста и детей.

Традиционно прожиточный минимум для пенсионеров в 2020 году, как и в другие годы, установлен ниже, чем для трудоспособных граждан. Чиновники не только считают, что у пожилых людей меньше потребностей, но и не хотят нести лишние расходы, поскольку величина прожиточного минимума пенсионера на 2020 год прямо влияет на размер минимальной пенсии, регулируя федеральную или региональную доплату.

Читайте также:  Как получить компенсацию при задержке рейса по вине перевозчика?

Как считают прожиточный минимум пенсионера

Этот показатель определяется на основании статистических данных о стоимости продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых человеку для жизни. Фактически это все, что является предметом первой необходимости:

  • одежда и обувь;
  • оплата услуг ЖКХ;
  • проезд на общественном транспорте;
  • бытовая химия и другие непродовольственные товары;
  • лекарства;
  • продукты питания.

Все это имеет определенные нормы потребления, которые рассчитываются на один месяц, иначе говоря, стоимость потребительской корзины. Ее состав, или то, что входит в прожиточный минимум пенсионера, зависит и от региона проживания.

Например, в холодных регионах России закладывают большую сумму на теплую одежду, обувь и отопление жилья. Но это не значит, что жители южных регионов нуждаются в меньшей сумме для нормальной жизни, просто у них другие потребности.

Главная проблема заключается в том, что реальная сумма для удовлетворения минимальных жизненных потребностей не совпадает с расчетной. Это происходит по двум причинам:

  • для определения стоимости потребительской корзины берут средние статистические цены, а не реальные;
  • этот социальный показатель, влияющий на пенсии и пособия, устанавливается один раз в год — по состоянию на II квартал предыдущего года, поэтому цены за это время успевают вырасти.

Минтруд России уже утвердил прожиточный минимум, в том числе для пенсионеров, за за II квартал 2020 года, поэтому, на вопрос, повысят ли прожиточный минимум пенсионерам в 2020, уже можно ответить утвердительно, но вот на их пенсиях он отразится только в январе 2020 года.

Пенсий ниже федерального прожиточного минимума быть не может

Ежемесячного пенсионного пособия любому человеку должно хватать на удовлетворение базовых потребностей. Если пенсия ниже ПМ, ее не хватит на все необходимое.

Поэтому законодательством предусмотрено, что те пенсионеры, у которых страховая пенсия с учетом всех остальных доходов оказалась ниже ПМ, получают федеральную или региональную доплату.

Это означает, что пенсия до прожиточного минимума 2020 поднимается за счет бюджетных средств, а не за счет средств Пенсионного фонда, поскольку такую доплату финансирует государство или местный бюджет субъекта РФ.

Какой прожиточный минимум в 2020 году

Этот показатель бывает как федеральным, так и региональным. Следовательно, он отличается в разных субъектах РФ. Когда увеличат прожиточный минимум пенсионерам в каждом конкретном регионе, зависит только от внутренней экономической ситуации.

Обычно его пересчитывают ежеквартально, и если есть инфляция, показатель закономерно растет. В частности, за за II квартал 2020 года приказом Минтруда России от 9 августа 2020 г. № 561н в целом по России установлена минимальная сумма для пенсионеров в сумме 9236 рублей.

За I квартал этого года он составлял 8894 рублей, то есть увеличение составило 342 рубля.

А для доплат к пенсиям и социальным пособиям в 2020 году на федеральном уровне применяется сумма 8846 рублей, то есть еще меньше, чем было в I квартале. В регионах разброс сумм достаточно большой. Для удобства мы собрали все показатели в таблицу, чтобы было видно, ниже какой суммы нельзя платить пенсионерам в этом году.

Регион РФ Сумма ПМ в рублях
Республики
Саха (Якутия) 13951
Ингушетия 8944
Калмыкия 8674
Чувашия 9080
Хакасия 10782
Крым 10389
Адыгея 8876
Коми 10582
Дагестан 7345
Татарстан 8990
Башкортостан 7315
Чеченская 9034
Удмуртия 7423
Северная Осетия 9034
Карачаево-Черкесия 7528
Марий Эл 9130
Тыва 7968
Алтай 9871
Мордовия 9034
Бурятия 10239
Области, края и АО
Саратовская 9231
Новгородская 8822
Псковская 8865
Нижегородская 8102
Самарская 10236
Рязанская 8139
Ростовская 7841
Приморский край 10066
Мурманская 12647
Ненецкий автономный округ 17956
Орловская 10456
Пензенская 9867
Оренбургская 7232
Пермский 8279
Ставропольский 8953
Тамбовская 7425
Смоленская 8578
Ханты-Мансийский АО 12176
Челябинская 7918
Новосибирская 8723
Омская 7411
Сахалин 12333
Свердловская 11200
Тверская 8634
Томская 8902
Тульская 8508
Тюменская 8708
Ульяновская 7937
Хабаровский 13456
Чукотский АО 16386
Ямало-Ненецкий АО 13425
Ярославская 7869
Липецкая 7326
Краснодарский 8455
Красноярский 9288
Курганская 9900
Курская 7707
Ленинградская 10200
Костромская 10348
Кировская 7881
Кемеровская 7625
Калужская 8689
Камчатский край 16543
Московская 9908
Магаданская 15460
Калининградская 10028
Иркутская 8102
Воронежская 8928
Волгоградская 7556
Алтайский край 8152
Брянская 8202
Владимирская 10028
Амурская 8924
Архангельская 10056
Астраханская 7757
Белгородская 8629
Еврейская АО 10358
Забайкальский край 10289
Ивановская 8405
Города федерального значения
Москва 12115
Санкт-Петербург 8 944
Севастополь 8 842

Всем, кто получает меньше с учетом всех назначенных пособий, устанавливается федеральная или региональная доплата к пенсии. Например, в Москве она существенно выше ПМ и составляет 17 500 рублей. Федеральная доплата больше установленного ПМ быть не может.

Ссылка на основную публикацию