Как стать судьей: особенности профессии

• Должность судьи в РФ для многих студентов и выпускников юридических факультетов представляется вершиной карьеры юриста.
• Соответственно, ещё в начале учёбы перед многими из них встаёт вопрос, какие действия следует совершать, чтобы достичь этой вершины.
• Конечно, есть расхожая шутка, что нужно просто родиться в семье судьи!
• И в реалиях нашей страны есть некая доля правды в этом утверждении.
• Но отталкиваться от него всё же не стоит.
• Важно определиться, в каком суде в итоге мы хотим видеть себя и какие шаги следует предпринять в самом начале пути, чтобы добиться своей цели.
• Поэтому попробуем расписать алгоритм действий, итогом которых может стать мантия судьи.
• Институт судебной власти страны выглядит таким образом:

1. Конституционный суд – высшая ступень судебной власти. Подразделяется на уставные (конституционные) суды субъектов РФ.

2. Суды общей юрисдикции (под общую юрисдикцию в РФ попадает также система военных судов):
   • Верховный Суд РФ,
   • суды субъектов РФ (областные, краевые, республиканские),
   • городские или районные суды,
   • мировые суды.
3. Арбитражные суды:
   • Высший Арбитражный Суд РФ,
   • федеральные арбитражные суды округов,
   • арбитражные суды округов,
   • арбитражные суды субъектов РФ.

Первым нормативным документом, который следует досконально изучить на пути к судейству, будет Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации».

Именно он регулирует все требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи в нашей стране.

Общие требования

1. Высшее юридическое образование. Требование неукоснительное. Как показывает опыт, выпускники государственных вузов имеют приоритет относительно кандидатов, окончивших коммерческие учебные заведения. Так что, если мечта стать судьёй настигла на пороге поступления на юрфак, подходить к выбору вуза следует тщательно.

   Также преимущество будет у тех, кто окончил юридический факультет очно.

2. Кандидат на должность судьи не должен в прошлом привлекаться к уголовной ответственности. Либо должна быть т.н. реабилитация по сроку давности. На деле даже с погашенной судимостью у кандидата вряд ли будет шанс пройти отбор. Будут учитываться даже незначительные правонарушения в прошлом (например, приводы в милицию). Требование кристального прошлого распространяется и на родственников человека, решившего надеть судейскую мантию, проверке подвергнется даже не самая близкая родня.
3. Потенциальный судья должен быть гражданином РФ. Кроме того, он обязан предоставить сведения, что не имеет гражданства другой страны и даже вида на жительства в любом иностранном государстве.
4. Дееспособность. Здесь следует смотреть статью 60 Конституции РФ, где даётся четкое определение гражданской дееспособности. Недееспособность гражданина, помимо возрастной (недостижение совершеннолетия), доказывается через суд.
5. Будущий судья должен предоставить справки о том, что не состоит на учете в психоневрологическом диспансере. Цель – исключить наркоманию, алкоголизм, токсикоманию и расстройства ЦНС. Этот пункт напрямую связан с предыдущим: именно эти справки являются доказательством дееспособности.
6. Должны быть исключены иные заболевания. Их перечень был утверждён Советом судей РФ 26 декабря 2000 г. и обновлён в 2010 году. Перечень заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, включает в себя 32 наименования болезней. Естественно, медицинская комиссия предшествует назначению на пост судьи любого ранга.
7. Судья не имеет права заниматься коммерческой деятельностью. Также не может совмещать судейство с другой государственной или муниципальной службой.
8. Судья не должен иметь политических пристрастий: состоять в партии или открыто поддерживать политические течения.

1. 
2. Вам наверняка будет интересно посмотреть ментальную карту о том, как заполнить декларацию по форме 3-НДФЛ
3. Или ТУТ вы узнаете все про федеральный закон о статусе судей
4. Что такое оперативно розыскные мероприятия:
5. https://legalmap.ru/articles/kp/Executive/fz-ob-ord/

Возрастные ограничения

Ограничения по возрасту варьируются для судей в зависимости от вида суда. Регулируются ограничения статьёй 119 Конституции РФ.

Дополняет требования к судьям ст. 4 упомянутого ранее закона о статусе судей.

Если рассматривать по восходящей:

• самые простые требования предъявляются к кандидатам в судьи нижних ступеней судов общей юрисдикции: возраст от 25 лет, стаж работы в юридической сфере не менее 5 лет;
• для судей арбитражного суда (а также для судей Верховного суда субъектов РФ и городских судов Москвы и Санкт-Петербурга) ценз повышается: возрастная ступень – 30 лет, стаж от 7 лет;
• требования к судьям Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ: возраст 35 лет, профессиональный юридический стаж не менее 10 лет;
• судья Конституционного суда не может быть моложе 40 лет. А стаж работы от 15 лет.

Реальные пути к работе судьи

Если кандидат в судьи соответствует вышеупомянутым требованиям (чистая биография, нормальное психическое и физическое здоровье, возраст) возникает вопрос: что делать дальше, какие шаги предпринимать?

Рассмотрим статистические данные: у кого больше шансов стать судьёй.

Какой стаж по профессии охотнее рассматривается?

В мировых судах проще стать судьёй, проработав определённое время на должности помощника судьи.

• Или даже в судебном секретариате.
• Хотя вопрос, считать ли секретариат работниками суда, до сих пор не отрегулирован на законодательном уровне.
• Однако должность мирового судьи не считается слишком престижной среди выпускников юридических вузов.
• В других судах общей юрисдикции большой процент судей, ранее работавших в прокуратуре.
• Негласная судебная этика: адвокатов неохотно берут в судьи, процент бывших работников адвокатуры в судах невелик.
• А нотариусов, к примеру, берут охотнее.

Что касается высших ступеней судебной власти, есть хороший шанс попасть в судьи, занимаясь преподавательской деятельностью.

При этом желательно наличие учёных степеней.

Экзамены при поступлении на должность судьи

1. Каждый кандидат на должность судьи сдаёт квалификационный экзамен.
2. Для допуска к сдаче квалификационного экзамена кандидат предоставляет заявление.

3. А также пакет документов:

• подлинник документа, удостоверяющего личность претендента как гражданина Российской Федерации, или его копию;
• анкету, содержащую биографические сведения о претенденте;
• подлинник документа, подтверждающего юридическое образование претендента, или его копию;
• подлинники трудовой книжки, иных документов, подтверждающих трудовую деятельность претендента, или их копии;
• документ об отсутствии у претендента заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи.

Экзамен принимается квалификационной комиссией при суде.

• При наличии всех вышеуказанных документов комиссия не имеет права отказать кандидату в сдаче экзамена.
• Подробнее требования к сдаче экзамена и механизм обжалования в случае несогласия с результатами можно найти всё в том же законе о статусе судей в РФ.
• Результаты экзамена действительны в течение 3 лет с момента сдачи.
• При назначении кандидата на должность судьи – в течение всего срока работы на судейской должности.
• Итак, механизм поступления в судьи не так уж и сложен.
• Попробуем подвести краткий итог, составив портрет кандидата, у которого больше шансов попасть на должность судьи:

• окончил юридический факультет хорошего вуза на дневном отделении (в идеале с отличием);
• будучи студентом, проходил практику в суде. Курсовые и дипломная работа посвящены судебной системе РФ;
• поступил на работу в суд помощником судьи. Возможно, в прокуратуру, нотариальную контору, прошел аспирантуру, занимался преподавательской деятельностью;
• кристальная биография (притом у родственников тоже);
• здоров психически и физически;
• не занимается коммерческой деятельностью (во всяком случае прекратил её перед подачей документов в квалификационную комиссию);
• заранее изучил возможные задания квалификационного экзамена на должность судьи.

Безусловно, существует много подводных камней, характерных для нашей страны.

Можно ссылаться на связи, повсеместную коррупцию и пр. А можно найти свой путь к судейской мантии и просто идти к своей цели!

Судья — PROFchoice — выбор профессии, профориентация и самоопределение

Судья – это лицо, наделенное правом осуществлять правосудие. Он занимается этой деятельностью на профессиональной основе. Действия судьи регламентируются исключительно актуальным законодательством, а его полномочия устанавливаются на конституционном уровне.

Говоря простым языком, именно судье принадлежит право принятия решения по уголовным и гражданским делам.

Что бы ни говорили прокурор, адвокат, коллегия присяжных и прочие участники судебного процесса, судья принимает решение единолично, основываясь на предоставленных ему доказательствах и документах.

История профессии судья

Самым первым судьей в истории принято считать ветхозаветного царя Соломона: именно он чинил правосудие среди своих подданных, правда, методами, далекими от современных принципов демократии. А первые выборные судьи появились в Древней Греции.

На Киевской Руси правосудие вершили князья, а собственно должность судьи была введена Петром I в XVIII столетии. С тех пор полномочия судей, равно как определение сути их деятельности, многократно видоизменялись, пока не пришли к нынешнему виду, определенному континентальным правом и современным российским законодательством.

Известные представители профессии

Эдуард Владимирович ЧувашовНачальник криминальной милиции ОВД Пресненского района города Москвы, федеральный судья Гагаринского районного суда города МосквыПодробнееМагомед Гаджиевич МагомедовЧлен президиума Верховного суда ДагестанаПодробнее

Чем занимаются судьи?

Судья вершит правосудие. Он принимает окончательные решения по судебным процессам и гражданским спорам, которые могут быть обжалованы только в установленном порядке в вышестоящих судебных инстанциях.

Судьи являются полностью независимыми и существуют отдельно от государственного аппарата. Все они, от мировых до федеральных, являются членами единого Судейского корпуса РФ.

Основная обязанность судьи – принимать непредвзятые решения в рамках законности, всеми силами стремиться к соблюдению правопорядка. Конечная цель его деятельности – построение правового государства, защита интересов законопослушных граждан и организаций. Все решения, принятые судьей в ходе осуществления полномочий, являются обязательными для исполнения!

Человек, занимающий эту ответственную должность, обязан в совершенстве знать все законодательные нормы, акты и права. Он должен проводить анализ имеющихся доказательств, суммировать их и на основании имеющихся фактов принимать правильные решения.

Какими качествами должен обладать судья?

Судья должен:

• прекрасно разбираться в российском законодательстве;
• осознавать высочайшую меру ответственности за каждое действие;
• быть честным, справедливым, неподкупным, мужественным;
• иметь высокоразвитый интеллект, аналитическое и стратегическое мышление;
• обладать устойчивыми морально-волевыми качествами.

В континентальном праве (российском в том числе) судья обязан иметь юридическое образование и использовать факты, собранные в ходе расследования. Он принимает решение, основываясь на доказательной базе и актуальном законодательстве. Прецеденты, как таковые, в российском суде не рассматриваются!

Плюсы и минусы профессии

Среди плюсов профессии:

Минусы профессии – закономерное следствие ее плюсов.

Как стать судьей?

Судья, собственно говоря, не профессия, а должность. И наличие высшего юридического образования – лишь первый шаг на пути к судейской мантии. Для того чтобы претендовать на должность судьи низшего звена (мирового), кандидат должен иметь юридический стаж от 5 лет, возраст – от 25 лет. Чем выше статус судьи, тем жестче критерии.

Решение о присвоении статуса кандидата на должность судьи принимает квалификационная комиссия на основании представленных документов, данных внутренней проверки и результатов экзамена.

Только после этого кандидат может стать соискателем вакантной должности судьи соответствующего уровня.

Его кандидатура рассматривается многочисленными инстанциями, но окончательное назначение следует только после выхода соответствующего Указа президента РФ.

Судейскую профессию предлагают закрыть для клерков

09.11.2017
 14550

Достаточно нелестный портрет среднестатистического российского судьи нарисовали в Институте проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге, проанализировав опросы служителей Фемиды и обширную базу документов судейских квалификационных коллегий. У «обычного» судьи, как выяснилось, зачастую не все так гладко с профессиональным образованием, а его профессиональное кредо подчас далеко от ценностей судейской профессии.

Как судейский корпус дошел до жизни такой и можно ли повернуть ситуацию вспять – об этом обозреватель Legal.Report беседует с научным руководителем института, экспертом по судебной реформе «кудринского» Центра стратегических разработок Вадимом Волковым.

Время судей-заочников 

– Как рождался – и каким получился собирательный судейский образ?

– В 2013 году мы проводили опрос судей и впервые получили данные о структуре судейского корпуса и карьерах. Средний возраст судьи, по нашей информации, 43 года. Женщины составляют 65% от общего числа, однако среди председателей судов – 64% мужчин.

– Что-нибудь стало для вас сюрпризом?

– Например, что 45% судей имеют заочное юридическое образование. А последние данные Суддепартамента говорят нам о том, что среднестатистический судья выносит оправдательный приговор один раз в семь лет.

Кстати, обработаны данные по гендерному составу за 2015 год – доля женщин растет, среди вновь назначаемых судей в среднем по стране это уже 68%.

Остальные характеристики еще в процессе обобщения, однако мы уже ожидаем небольшой рост доли заочного образования и снижения среднего возраста судьи.

– Какими путями юристы попадают в судейское кресло?

– На период 2013 года 30% судей пришли из аппарата судов, 21% – из прокуратуры, 17% – из органов следствия. Вместе с тем 16% – выходцы из негосударственного сектора, включая адвокатов, и 10% – из госсектора. Здесь я отмечу, что в 1990-е годы набор шел равномерно – из всех юридических профессий.

– И что изменилось с тех пор?

– Изменения есть, и довольно существенные. Аппаратный карьерный трек вытесняет все остальные. Мы совсем недавно проанализировали 2369 текстов заключений квалифколлегий по результатам рассмотрения заявлений на соискание должности судьи за 2014-2015 годы, ряд других новых документов.

По нашим данным, среди судей, в первый раз подающих документы, лишь 44% имели несколько мест работы до этого, а опыт 56% судей ограничен исключительно работой в аппарате судов. Что касается переназначенных судей, а это, можно считать, характеристика существующего судейского корпуса, 78% имели больше одного места работы и 22% – только аппаратный опыт.

Это все же очень серьезный сдвиг в части качества и разнообразия юридического опыта.

– Опыт аппаратной работы гарантирует рекомендацию соискателю мантии?

– Нет, но повышает шансы. Вот цифры: из тех, кто без данного опыта, ККС отклонили 47% кандидатов, при этом «зеленый свет» получили почти столько же – 53%. А из тех, кто имеет аппаратное прошлое, отклонено только 37,5% кандидатур – рекомендовано же 62,5%.

– Сколько же претендентов в среднем отсеивает фильтр квалифколлегий?

– На этой стадии отсеивается 40% кандидатов, соответственно, 60% получают рекомендацию. Это довольно значительный отсев, и здесь мы должны учитывать еще предварительный отбор на уровне рекомендаций председателей судов.

Их с большей вероятностью получают те, кто уже работает в судах, то есть сотрудники аппарата. Поэтому «на входе» в ККС мы видим такой перекос.

На следующем этапе – фильтре кадровой комиссии при президенте – отсеивается еще 15-20% кандидатов в судьи.

– Чем, по-вашему, чревата распространенность аппаратного типа построения судейской карьеры?

– Когда мы смотрим на карьерные треки – откуда, из каких юридических областей приходят в судейское кресло, – то понимаем сразу несколько вещей. Это, во-первых, говорит нам кое-что про престиж профессии судьи относительно других профессий. Это свидетельствует и о том, какова кадровая политика судебной системы. И администрации президента относительно судебной системы.

У нас есть три фильтра. Первый – председательский, неформальный, основанный на полномочиях председателя суда рекомендовать судью на должность и соглашаться с назначением. Второй – ККС, это председатели плюс судейское сообщество, третий – кадровая комиссия при президенте, которая отражает установки Верховного суда, силовиков и АП.

Так вот, если в 1990-е и даже в начале 2000-х годов в судьи шли из разных профессий – прокуроров, адвокатов, следователей, юристов коммерческих и государственных организаций, аппарата суда и из науки, то сейчас мы видим, что доминирует набор из аппарата суда.

Выходит, судебная система замкнулась и реально воспитывает кадры внутри самой себя.

– Работа секретарей суда и судебного заседания – это вообще юридическая профессия?

– Лишь с очень большой натяжкой. И получается, что системе не нужен внешний опыт, не нужны опытные юристы.

А нужны работоспособные и исполнительные кадры, хорошо знающие букву закона и ориентирующиеся на позиции вышестоящих руководителей.

Это и реакция на высокую нагрузку, и средство повышения дисциплины внутри судебной системы, и адаптация этой системы к рискам, связанным с пожизненным назначением судей.
 

– Это касается всех судов?

– Прежде всего – судов общей юрисдикции. Мы имеем здесь ограничение опыта судьи – юридического и жизненного, преобладание аппаратных ценностей, неспецифических для судейской профессии. В конце концов сужение базы набора в судьи приводит к снижению правового профессионализма и внутренней независимости.

– Причины данного явления обсуждаются не первый год…
– Да, они предельно ясны – высокая нагрузка на судей, их зависимость от аппарата. При этом играет роль еще и очень низкая зарплата самого аппарата.

Поэтому были по-тихому введены дополнительные стимулы к работе, в частности, приказ Судебного департамента от 27.07.2006 №69 – требование обязательного юридического образование для секретарей судебного заседания, что обеспечивает юридический стаж, чтобы стать судьей.

Потому карьерный трек «секретарь – помощник – судья» становится действительно массовым и это уже не временное решение, а осознанная кадровая политика.

– И страдает качество правосудия?

– Судьи с ограниченным жизненным и профессиональным опытом, с преобладанием канцелярского опыта будут иметь меньшую предрасположенность к принятию независимых судебных решений.

Размываются, как я уже говорил, ценности судейской профессии, вместо них – ценности общебюрократического свойства.

Только в нашей стране совмещаются профессии судебного клерка и судьи! В остальных странах они разделены. И из одной в другую не попадают.

– Есть ли способы отделить одно от другого?

– Надо отменить требование высшего юридического образования для секретарей – блокировать аппаратный трек. Повысить зарплаты работникам аппарата судов с нынешних 12-18 тысяч рублей хотя бы до 30-40 тысяч.

Работа помощником судьи, кстати, важна для судейской профессии, это ценный опыт, но он не должен быть единственным! Важно и снизить нагрузку на судей, тут способы такие: повышение пороговой суммы иска для госорганов, судебных пошлин, устранение лишних процедур, введение обязательного претензионного порядка рассмотрения по некоторым категориям дел (как сейчас налоговые и антимонопольные). Изменить политику ККС и полномочия председателей судов.

В долгосрочной перспективе, мы считаем, необходимо создать независимый от ведомств Федеральный центр подготовки судей, где обучение до момента назначения на должность длится 6-10 месяцев.

А само назначение должно зависеть от результатов обучения, от экзаменов, иначе не будет стимулов хорошо учиться. Целесообразно ввести специализированные программы для судей и тестирование на профпригодность.

Думаю, будет полезно использовать зарубежный опыт – например, французской l’Ecole Nationale de la Magistrature, национальной школы подготовки судей и прокуроров.

Кто такой судья? Особенности работы

Судья — это должностное лицо, которые входит в состав суда и наделено полномочиями осуществлять правосудие, проще говоря — судебной властью.

Особенности профессии судьи

Судьи считаются наиболее привилегированными и высокооплачиваемыми юристами. Однако одновременно с этим профессия судьи считается одной из самых опасных в мире. Именно судья принимает решение о судьбе другого человека: виновен или невиновен. При этом решение судья должен принять единолично, ни с кем не советуясь. Естественно, осужденные всегда недовольны вердиктом, а среди их друзей находится немало любителей отомстить.

По этой причине во всех странах с развитой системой права убийство судьи – тягчайшее преступление. В России судьи охраняются практически наравне с министрами и депутатами.

Обязанности судьи

Главная особенность профессии судьи – большое количество обязанностей и дел. Сюда входит:

• правовая оценка дел – насколько качественно произведены процессуальные действия, проведено расследование;
• прием граждан;
• подбор и обучение новых кадров;
• преподавательская деятельность;
• заседание в судебных коллегиях (административная работа).

Одновременно один судья может рассматривать сразу несколько дел различной тяжести. Разумеется, делает это он не в одиночку – как правило, у каждого судьи, будь то районного или федерального уровня, есть штат помощников.

Обязанности судей могут быть также распределены по направлениям:

• территориальные, когда один судья прикреплен к определенной территории
• функциональные, то есть обязанности разделяются в зависимости от направления дел — уголовные или гражданские
• персональные, когда проводится консультация граждан и ведутся дела по требованию суда.

Основа работы судьи – вынесение приговоров. Учитывая состязательный характер процессов, его будут стараться склонить либо на сторону обвинения, либо на сторону защиты. Поэтому ключевая задача судьи – оставаться беспристрастным.

А для этого необходимо грамотно оценить поступки подсудимого с точки зрения законодательства, изучив все представленные аргументы.

Разумеется, для этого судья должен максимально хорошо ориентироваться в законодательстве, правоприменительных нормах, подзаконных актах. Хорошему судье также требуются:

• внимательность и наблюдательность;
• аналитические способности;
• умение работать в режиме многозадачности;
• морально-волевые качества;
• высокая эрудиция.

Быть судьей — значит иметь уважение, престижную работу и хорошую зарплату. Однако при этом приходится принимать крайне сложные решения, которые уже нельзя будет изменить. За все свои приговоры судья несет личную ответственность, поэтому его работа отличается высокими психологическими нагрузками и, как следствие, сказывается на здоровье.

Как сдать экзамен на судью

Профессия судьи не зря считается самой престижной в юридической отрасли. Пробиться туда чрезвычайно тяжело.

По закону работать судьей не может человек без юридического образования и опыта работы в госструктурах – например, в прокуратуре или полиции. Однако даже в этом случае кандидату в судьи придется сдать многоступенчатый экзамен. Обязательные условия:

• Отсутствие судимостей как у самого кандидата, так и у близких родственников. Проверяется даже наличие неоплаченных административных штрафов;
• Отсутствие двойного гражданства. Допускаются только кандидаты с российским паспортом;
• Пройденный медосмотр и наличие справки о дееспособности, отсутствие вредных привычек и зависимостей.

Чтобы занять должность судьи Высшего арбитражного суда, помимо всего прочего, кандидат должен достичь возраста 35 лет, иметь стаж работы на юридической должности от 10 лет.

Претендовать на место судьи федерального арбитражного суда может гражданин в возрасте от 30 лет со стажем работы на юридической должности от семи лет. Эти же факторы подходят для кандидата на должность судьи арбитражного апелляционного суда.

Профессию судьи можно осваивать по-разному. Главное, чтобы образование непременно было высшим и связано с юриспруденцией. В юридических вузах также есть отдельная специализация под названием «Правовое обеспечение национальной безопасности».

Она может стать первым шагом на пути карьеры, однако, разумеется, специалист без опыта работы вряд ли сможет сразу занять судейское кресло.

Востребованность профессии судья и его зарплата

Не стоит говорить, что профессия судьи является крайне востребованной в России. Но пробиться на эту должность сложно – требуется опыт и длительная карьера. Но даже в этом случае далеко не факт, что соискатель с большим стажем сможет стать судьей. Количество вакантных мест на эту работу всегда ограничено, а конкуренция крайне высока.

Заработная плата судей достаточно высока – до 100 – 150 тысяч рублей в месяц, плюс премиальные выплаты.

Как уже было сказано, профессия судьи трудна и опасна, постоянное психологическое напряжение. Нужно уметь принимать важные для жизни людей решения и брать на себя ответственность.

Плюсы:

• престижная работа, имеющая очень высокий статус в обществе;
• высокая заработная плата;
• востребованность профессии;
• уважение

Минусы:

• ответственность за судьбу людей;
• эмоциональное напряжение;
• опасность;
• высокая конкуренция;
• запрещено заниматься предпринимательской деятельностью.

Автор статьи Юркин Алексей

Судья

Судья — это вершитель правосудия; человек, наделённый судебной властью, за которым остаётся последнее слово в процессе принятия судебных решений. Кстати, в 2021 году центр профориентации ПрофГид разработал точный тест на профориентацию. Он сам расскажет вам, какие профессии вам подходят, даст заключение о вашем типе личности и интеллекте.

Судья не подчиняется госаппарату и управленческим структурам, так как должен быть беспристрастным и принимать решения, руководствуясь только Конституцией и Законом.

Судья основывается на фактах, предоставленных обвинением и защитой. Для принятия справедливого решения он тщательно анализирует и обобщает все доказательства и в результате выносит оправдательный или обвинительный приговор. Степень наказания также устанавливает судья по доказанным статьям Кодекса.

Кроме вынесения приговора судья выполняет множество других каждодневных обязанностей, которые можно разделить на категории:

• правовая деятельность заключается в кропотливом изучении всех материалов дела и совершении выводов;
• управленческая деятельность заключается в руководстве и контроле за сотрудниками, их подбором на различные должности и обучение.

Особенности профессии

Конкретные обязанности судьи зависят от направлений деятельности:

• Функциональные виды деятельности включают в себя гражданские, уголовные, административные дела. Каждый судья занимается определенной категорией дел.
• Территориальные. Каждый судья закреплен за определённой территорией.
• Персональные виды деятельности включают в себя консультационную работу среди граждан и ведение дел по требованию Председателя суда.

Плюсы и минусы профессии

Плюсы

• Престиж и высокий статус профессии
• Высокая оплата труда
• Востребованность профессии, хотя вакансии по ней не выставляют

Минусы

1. Большая ответственность
2. Сложность — огромная масса законов, законодательных актов, нормативов хранится в памяти и при необходимости должна быть извлечена и применена правильно
3. Опасность — возможно давление со стороны обвиняемых, а также постоянное психическое напряжение.
4. Профессия судьи налагает строгий запрет на предпринимательскую деятельность, участие в политике, так как это может повлиять на принятие решений.

Место работы

Суды всех уровней — Федеральный, Республиканский, Областной, Городской, Районный.

Но непросто устроиться на работу в суд. Судья — это вершина карьеры юриста, для которой необходимо проработать в сфере права по профильной специализации не менее 7 лет. Требуется соблюдение многих условий, так как должность судьи — избирательная:

• возраст более 30 лет;
• сдача квалификационного экзамена;

Ученые рассказали, почему судьями становятся секретари и прокуроры, а не адвокаты

«Адвокатская газета» Экс-заместитель председателя КС Тамара Морщакова отметила, что профессиональный отбор на судейские должности сейчас невозможен из-за замены объективных конкурсных процедур ограничениями на допуск к судейской деятельности, в том числе в связи с осуществлением кандидатом в прошлом адвокатской деятельности. По ее словам, это объясняется стремлением к управлению судейским корпусом, для чего нужны послушные судьи. Советник ФПА Елена Авакян подчеркнула, что слова судей о том, что адвокаты «обрастают нежелательными связями» и, будучи судьями, могут быть уязвимы к внешнему давлению, не могут не вызывать беспокойства по поводу состояния самого судейского корпуса.

Институт проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге опубликовал аналитическую записку «Источники пополнения судейского корпуса РФ и роль аппарата судов». В работе представлен анализ профессионального и социального состава кандидатов на должность судьи, выявлены закономерности при рассмотрении кандидатур квалификационными коллегиями судей и дана оценка того, как модель назначения судей, сформировавшаяся в России, влияет на судебную систему. Источниками данных стали указы Президента о назначении судей, опросы судей, проведенные институтом, и заключения ККС о рассмотрении кандидатов на судебные должности в 2014–2015 гг. 

Согласно результатам анализа заключений, из 959 рассмотренных кандидатур рекомендации ККС получили 59,1%. Исследователи обращают внимание на то, что положительное решение коллегии тесно связано с поддержкой председателя суда.

По их мнению, это объясняется тем, что, хотя согласно п. 7 ст. 11 Закона об органах судейского сообщества в состав квалификационных коллегий не могут быть избраны председатели судов и их заместители, ст.

 21 этого закона позволяет председателям участвовать в заседаниях и влиять на решение ККС. 

Было установлено, что почти все кандидаты, о назначении на должность которых ходатайствовал председатель, получили рекомендации на должность. Напротив, более половины из тех, кого не поддержал председатель суда, не получили рекомендации.

В записке отмечено, что на решение ККС влияет также опыт работы кандидата: преимущество в отборе имеют кандидаты с опытом работы в аппарате суда и прокуратуре. Шанс получить рекомендацию для кандидатов из полиции и других госорганов равен 50%, еще меньше шансов у представителей негосударственного сектора. 

Исследователи выявили, что около половины кандидатов начали свою карьеру в аппарате суда, не имея другого профессионального опыта после вуза.

Наиболее типичная карьера кандидата в судьи – работа в должности секретаря суда или секретаря судебного заседания, затем переход на должность помощника судьи и далее в судьи.

Для значительного числа кандидатов в судьи, начинавших карьеру не в аппарате суда, работа в должности помощника судьи становится необходимым карьерным шагом перед подачей заявления на должность судьи. Доля кандидатов, подающих заявления на должность судьи напрямую из другой профессиональной сферы, невелика.

Преимущество при отборе отдается кандидатам из аппарата суда, поскольку, во-первых, секретари и помощники знают «кухню» судебного делопроизводства и обладают навыками работы по «типовым» делам.

Во-вторых, при крайне низкой заработной плате секретарей и помощников кадровая политика, которая наглядно демонстрирует возможности сотруднику аппарата стать судьей,позволяет избежать дефицита «аппаратных» кадров и удерживает судебную систему в работоспособном состоянии. В-третьих, сотрудник аппарата знаком тем, кто подбирает кадры, в отличие от «человека с улицы».

В-четвертых, сотрудники аппарата судов и правоохранительных органов скорее оцениваются теми, кто подбирает кадры, как «свои» и «системные», чем адвокаты и юристы из частного сектора.

«Преимущество трудового опыта в государственных организациях заключается в том, что кандидат обретает навыки работы в бюрократической системе – то есть дисциплину и умение работать в иерархизированных структурах», – делают вывод исследователи.

При этом, поясняя, почему опыт работы в негосударственном секторе является наименее желательным, они указали: «Адвокатский опыт скорее рассматривается как противопоказание к получению рекомендации ККС.

В интервью судьи неоднократно говорили о том, что адвокаты в ходе своей профессиональной деятельности “обрастают нежелательными связями” и, следовательно, будучи назначенными на должность судьи, могут быть уязвимы к внешнему давлению».

Слова судей о том, что адвокаты «обрастают нежелательными связями» и, будучи судьями, могут быть уязвимы к внешнему давлению, не могут не вызывать беспокойства по поводу состояния самого судейского корпуса. Адвокаты – соль юридической профессии. Во всем цивилизованном мире судьи, адвокаты и прокуроры составляют единую профессию, и без адвокатуры нет отправления правосудия. На мой взгляд, подобные высказывания со стороны судей недопустимы и могут вызывать только недоумение.

Согласно результатам исследования, структура судейского корпуса претерпела существенные изменения за последние 20 лет.

Профессиональный опыт кандидата на должность судьи существенно влияет на две вещи. Во-первых, это ценностные установки. В зависимости от того, какие правовые ценности исповедует правоприменитель, он погружает рассматриваемую им ситуацию в разный правовой контекст. Например, это может быть контекст «вульгарного нормативизма», когда закон рассматривается как всеобъемлющая инструкция, а если в ней чего-то нет – тем хуже для вас. Совсем другой контекст – это «конституционализм в действии» и стандарты справедливого правосудия, задаваемые практикой ЕСПЧ. Правовые ценности влияют и на оценку доказательств: если один правоприменитель следует презумпции невиновности, а другой – презумпции достоверности материалов предварительного следствия, у каждого из них будет свое понимание правосудия и того, «как надо» его отправлять. Во-вторых, профессиональный опыт кандидата влияет на его техническую подготовку, которая, образно говоря, заключается в том, как провести дело процессуально через судебный «конвейер» и «отписать» решение так, чтобы его не отменили.

Исследователи установили, что возраст кандидатов варьируется от 26 до 59 лет. Возраст 90% кандидатов не превышает 42 лет.

Кроме того, было выявлено, что качество продемонстрированных на экзамене знаний не влияет на результаты отбора: «и троечники, и отличники имеют примерно равные шансы получить рекомендацию ККС». Определяющим фактором будет выбор председателя.

Анализ заключений ККС позволил исследователям обнаружить, что характеристики, связанные с дисциплинированностью, встречаются практически в каждом заключении.

В то же время указания на независимость и беспристрастность кандидата встречаются только по одному разу. Указание на справедливость кандидата – три раза.

Отсюда был сделан вывод: сейчас при приеме в судьи наиболее важными качествами личности считаются исполнительность и дисциплинированность.

В докладе указано, что профессиональный профиль типичного кандидата на должность судьи свидетельствует о том, что в России формируется карьерная модель судьи по континентальному образцу: молодой специалист, начав работу в судебной системе сразу после окончания вуза, постепенно продвигается к судейской должности и достигает ее по прошествии 9–10 лет работы в аппарате суда. Специфической чертой модели является то, что карьеру в аппарате суда может начать любой выпускник вуза независимо от качества полученного образования, а экзаменационный фильтр появляется только накануне назначения на должность. 

Исследования института свидетельствуют о том, что состояние судейского корпуса катастрофично, хотя и упрощает задачи внешнего и внутреннего управления в судебной системе. Винить в этом судей нельзя, как и требовать от них героизма в защите ценностей справедливого правосудия. 

Из результатов исследования следует, что идет явный отрицательный кадровый отбор, который обеспечивают реальные наниматели – члены ККС, зависящие от судейской бюрократии, и председатели судов.

Притом что даже их благие кадровые пожелания при рекомендации кандидатов часто не проходят из-за засилья представителей исполнительной власти при решении вопроса в администрации Президента.

Процесс рассмотрения там непрозрачен, а потому проходящие процедуру назначения судьей остаются неосведомленными и лишены возможностей возражения и обжалования. 

СПЧ неоднократно представлял рекомендации по изменению этих процедур в соответствии с общемировыми практиками, чтобы был обеспечен профессиональный, а не бюрократический отбор на судейские должности.

Пока же это исключено из-за отсутствия объективного конкурса на должность судьи, замены конкурсных процедур ограничениями на допуск к судейской деятельности – часто по надуманным основаниям, якобы направленным на борьбу с коррупцией, которые рождают запреты на профессию судьи не только из-за нежелательных родственных связей кандидата, но и, например, по причине осуществления в прошлом адвокатской деятельности. Такие явно неправовые практики к жизни вызывает стремление к управлению судейским корпусом. Для этого нужны послушные судьи, а не самостоятельно мыслящие и ориентированные на идеалы справедливого правосудия. Такой судья может забыть о своей главной функции – судебном контроле за правовым содержанием законов, соблюдением прав человека как высшей ценности, тем более в случаях, когда они нарушаются публичными инстанциями, в том числе правоохранительными органами. Такой судья не станет противоречить нормотворцу и правоприменителю, а будет одобрять, легитимировать получаемое от них и оспариваемое гражданами «давальческое сырье» – нарушающие закон и справедливость процедуры, решения и действия представителей власти. Это простой для судьи и судебной системы в целом способ самосохранения и развития судейской карьеры, получения финансовых ресурсов на оснащение судов и заработную плату сотрудников. Это важно не только для поддержания высокого уровня доходов судей – известно, что дешевое правосудие дорого обходится обществу. Вот только при сложившемся облике судейского сословия оказывается недостижимой конституционная задача правосудия – обеспечивать признание и защиту прав личности в ее взаимоотношениях с законодательными, исполнительными и правоохранительными структурами власти.

По просьбе «АГ» Арина Дмитриева, одна из авторов аналитической записки, суммировала статистические сведения для подготовки «портретов» кандидата на должность судьи.

Также на основе статистических данных, предоставленных Ариной Дмитриевой, был подготовлен «портрет» действующего судьи.

В завершение авторы исследования сделали вывод, что в целях повышения авторитета судьи необходимо привлекать кандидатов с широким профессиональным опытом, а для повышения независимости судей следует ограничить роль председателя в процессе отбора и назначения судей.

Отбор у нас зависит во многом от председателей судов, которые должны быть первыми среди равных, но на самом деле являются управляющими менеджерами. Рекомендация председателя является часто определяющей при выборе судей. При этом, понятно, он выбирает кадры из проверенных им людей, однако подобный отбор приводит к деградации профессии.

Судья – это человек, который может судить о жизни, опираясь не только на законы, но и на свой житейский опыт, поскольку знание норм позволяет квалифицировать отношения, а знание жизни помогает разобраться в их сути.

Поэтому судья должен быть существенно старше 25 лет и обязательно должен иметь разносторонний опыт.

В глазах подсудимого судья должен быть человеком, имеющим право выносить суждение о нем не только потому, что государство его управомочило, а в силу жизненного опыта и лимита уважения, заложенного при назначении его на должность.

Тогда будет меньше обжалований, социального недовольства, пренебрежения и недоверия общества – и в этом цель, потому что наши судьи выносят решение именем Российской Федерации, сувереном которой является народ. Думаю, именно в этом русле должны быть изменены правила набора судей.

Судьи часто говорят, что повышение требований к кандидатам повлечет за собой проблему с комплектацией судейского корпуса.

Но, на мой взгляд, людей, которые соответствуют этим требованиям, уже сейчас достаточно в адвокатуре и прокуратуре – необходимо лишь «открыть им двери», не опасаясь их привычки к самостоятельности и независимости, поскольку они всегда идут рука об руку с высокой квалификацией. Я убеждена, что это те качества, которые способны «оздоровить» отечественную судебную систему.

Оксана Оноприенко Инфографика: Юлия Богатырева, Андрей Тронин