Государственная экспертиза проектной документации

Государственная экспертиза проектной документации — комплекс мер, которые проводятся перед выполнением работ по возведению, восстановлению (модернизации), ликвидации, увеличению и технического перевооружения недвижимости.

Что это такое? Какие виды экспертизы бывают, и в чем их особенности? Кто занимается решением этих вопросов? В каких случаях требуется проверка проектной документации специализированными органами? Рассмотрим эти моменты подробно в статье.

Что такое экспертиза проектной документации?

Государственную проектную экспертизу можно назвать ключевым инструментом, обеспечивающим управление строительной и территориальной деятельностью. Проведение проверочных мероприятий гарантирует дополнительную безопасность для всех восстанавливаемых, возводимых или демонтируемых объектов.

Организация государственной экспертизы исключает появление недвижимости, которая строится или эксплуатируется с нарушением действующих норм и имеет низкий уровень безопасности.

Экспертная комиссия внимательно обследует объект и дает заключение о качестве проектной документации.

Мнение специалистов учитывается инвесторами, планирующими вложить деньги в восстановление или строительство сооружений.

Предметом госэкспертизы являются проектные документы. Экспертная комиссия оценивает их соответствие требованиям и нормам — радиационным, санитарно-эпидемиологическим, пожарным, экологическим и другим.

Государственная проектная экспертиза проводится в срок до 1,5 месяцев. Если это требуется, заказчик обращается к негосударственным органам и заказывать срочную (ускоренную) проверку объекта. Расчет стоимости услуги производится индивидуально для различных клиентов. Здесь оцениваются следующие показатели:

  • Сложность сооружения.
  • Уникальность объекта.
  • Площадь помещений внутри здания.
  • Уровень сложности разработки проекта и проведения изыскательных работ.

Точная стоимость озвучивается только после первичного рассмотрения. Сумма должна выплачиваться вне зависимости от решения, которые приняли эксперты.

Виды

Государственная экспертиза проектной документации

Государственная экспертиза

Изучение строительной документации государственными органами проходит в ряд этапов. Сначала проверяется качество документов, которые относятся к строительству объекта. На выполнение процедуры выделяется до трех суток.

После проверки документации компетентным органом заявитель отправляет договор на экспертизу.

Если проверяющая структура обнаруживает проблемы в период предварительной экспертизы, заявитель получает отказ с указанием причины (со ссылкой на нормы законодательства).

Рассмотренный процесс подразумевает подготовку и отправку в государственный орган следующего пакета бумаг:

  • Инженерных и строительных документов.
  • Заявления (оформляется по установленной форме). Внесение данных стоит производить по образцу.
  • Копии правоустанавливающих бумаг (должны подтверждать право владения участком).
  • Копию задания на создание проекта, а также на выполнение инженерных работ.
  • Копию градостроительного плана.

Возможны ситуации, когда переданные для проведения госэкспертизы документы возвращаются обратно заявителю. Такие ситуации могут иметь место в следующих ситуациях:

  • Экспертиза должна осуществляться другой государственной структурой.
  • Документы нельзя проверить на факт качества по тем параметрам, которые устанавливаются для инженерной и строительной документации.
  • Отсутствие в переданных бумагах разделов, которые должны быть по требованиям законодательства.
  • Несоответствие разделов или источников, которые переданы для проведения экспертизы, действующим на момент проверки критериям.

Государственная экспертиза начинается с оформления договора между структурой, которая будет проводить проверку, и заявителем. Как отмечалось выше, работа госсруктуры оплачивается.

Это значит, что до проведения экспертизы организация должна передать квитанцию об оплате. Общий срок проведения государственной экспертизы составляет три месяца.

Если проверяются документы в отношении сооружений, не относящихся к категории уникальных, на экспертную экспертизу должно уйти до 1,5 месяцев.

Негосударственная экспертиза

В определенных случаях заявитель вправе обратиться в негосударственную (частную) структуру и поручить ей независимую экспертизу проектных документов. Как правило, в роли заказчиков организаций выступают инвестиционные организации, которые планируют вложить средства в реконструкцию или возведение объекта, а также крупные подрядные компании.

Подходы негосударственной экспертизы в целом не отличаются от принципов, которые лежат в основе проверки государственных органов. И первые, и вторые проверяют базовые параметры инженерных и строительных источников.

Разница в том, что частные структуры могут проводить более глубокую проверку. По просьбе заказчика они выполняют те процедуры, которые государственными органами не проводятся.

Как пример, частные организации могут проанализировать качество проекта на факт структуры, дополнения документов полезными формулировками и так делее.

К задачам негосударственной экспертизы относится оценка соответствия передаваемых бумаг действующим регламентам в технической сфере, а также анализ качества документов с позиции соответствия формулировок требованиям санитарно-эпидемиологического, экологического и других законодательств.

Кроме того, частная экспертиза бывает нескольких типов — проверка проекта, инженерных разработок и строительных смет.

Кто проводит экспертизу проектной документации?

Государственная экспертиза проектной документации

В 2007 году в российском законодательстве произошли определенные изменения. С этого года работа по проведению экспертиз передана Рострою ФАУ «Главэкспертиза РФ». Кроме того, к выполнению мероприятий допускается привлечение подведомственных учреждений, находящихся в 22 субъектах РФ. При проведении проверок иных сооружений, список которых определен приказом Президента РФ, к выполнению работ привлекаются другие органы.

Юридическая сила результатов экспертизы

С юридической позиции государственная и негосударственная проверки имеют идентичную юридическую силу. Главное, чтобы частная экспертиза проектно-сметной документации выполнялась с привлечением уполномоченных компаний, имеющих соответствующее разрешение на выполнение подобного рода работ.

В обоих случаях заказчику на руки выдаются документы, которые подтверждают возможность начала запланированных работ. Оба существующих механизма отличаются идентичными принципами. Отличием является набор выполняемых работ, а также организационные критерии.

В каких случаях проводится?

Главной задачей государственной экспертизы является определение следующего факта — соответствует ли сооружения утвержденным на законодательном уровне стандартам и правилам.

Эксперты должны проверить материалы, которые применяются в процессе возведения, модернизации или восстановления здания, проведенные расчеты, сметы и технические задания.

Отдельное внимание уделяется соблюдению строителями экологических, противопожарных и санитарно-эпидемиологических стандартов.

Целью проведения государственной и частой экспертизы является подтверждение следующих аспектов — возможности реализовать конкретный проект, уровня его безопасности и надежности, а также обоснованности расходов застройщика.

С помощью экспертизы удается сэкономить деньги.

Это связно с тем, что эксперты вычисляют минимальные расходы, которые приходится нести в процессе строительства, определяют недостатки и несоответствия в проекте, делающие дальнейшую эксплуатацию недопустимой.

Проведение обязательной экспертизы проекта обязательно для соблюдения действующего регламента законодательства РФ. Такая проверка необходима владельцам недвижимости.

Для них оценка экспертов — возможность избежать финансовых потерь, которые могут иметь место по причине допущенных ошибок в расчетах на этапе проектирования.

Привлечение квалифицированных специалистов государственных или частных структур с допуском СРО — возможность получить гарантии отсутствия технических и финансовых рисков.

Список объектов

Государственная экспертиза проектной документации

  • Проектной документации. Выполнение исследований документации в отношении возводимых объектов позволяет своевременно определить ошибки (если они имеют место) и устранить их без значительных денежных затрат. Построенные после получения заключения здания будут отвечать нормам безопасности в течение долгих лет.
  • Газоснабжения. По законам РФ госэкспертиза проводится в отношении проектной документации сетей газораспределения. Это относится к тем участкам, которые расположены за пределами территории, где планируется выполнение работ. Проектная документация, касающаяся газопровода, проходящего от общей уличной «ветки» до отключающего устройства, возводимого или реконструированного объекта, не подлежит проверке.
  • Освоения лесов. Все проекты, которые касаются освоения лесов, должны пройти государственную экспертизу. Эти мероприятия проводятся специальными госструктурами. Кроме того, возможность проверки проектной документации имеют и органы местного управления. Последние создают специальные комиссии, в состав которых входят представители общественных объединений.

Кроме рассмотренных выше сооружений, государственной экспертизе подлежат объекты, которые относятся к оборонному сектору, являются уникальными, сложными или особо опасными. В эту же категории входят и дороги федерального значения.

Государственная экологическая экспертиза проектной документации: порядок проведения и необходимость прохождения

В соответствии с Градостроительным кодексом, проектная документация содержит материалы, определяющие технологические, конструктивные, инженерно-технические и архитектурные решения для будущего объекта капитального строительства. Государственная экологическая экспертиза документации будущего проекта требуется для определения ее соответствия установленным техническим нормам и регламентам, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям промышленной, радиационной, пожарной безопасности.

Стоимость действительна до 11 мая Перезвоните мне Рассчитать стоимость
Государственная экспертиза проектной документации

Также предметом экспертизы является оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов. Основная цель экологической экспертизы – определить соответствие документации требованиям законодательства и нормативных документов по охране окружающей среды в целях предотвращения негативного воздействия на экосистему.

Читайте также:  10 причин, почему банк отказывает вам в кредитах

Федеральное законодательство предусматривает проведение экологической экспертизы проектной документации объектов, строительство или реконструкция которых производятся в исключительной экономической зоне РФ, включая территориальные воды, континентальный шельф. Также обязательно проводится экспертиза документации строящихся объектов на особо охраняемых природных территориях.

Основными принципами проведения экологической экспертизы являются:

  • принятие того, что любая хозяйственная деятельность является потенциально опасной для экосистемы;
  • обязательность процедуры экспертизы до утверждения решения о строительстве объекта;
  • комплексность оценивания возможных воздействий и их последствий;
  • обязательность учета требований экологической безопасности;
  • достоверность информации;
  • научная обоснованность заключения;
  • ответственность участников за качество проведения экспертизы;
  • гласность и учет общественного мнения.

Экологическая экспертиза

Когда не проводится экологическая экспертиза?

В ряде случаев экологическая экспертиза проектной документации не проводится. Эти случаи описаны в законодательстве и являются исключительными. Для любой другой проектной документации объектов капитального строительства следует считать требование проведения государственной экспертизы обязательным. Не нужна она в таких случаях:

  • проекты частных домов не выше трех этажей, рассчитанные на одно домохозяйство – индивидуальное строительство;
  • таунхаусы не выше трех этажей с количеством жилых блоков не более чем десять, в случае, если для строительства не использовались бюджетные средства;
  • многоквартирные дома не выше трех этажей, не более чем на четыре секции (подъезда) – также построенные без использования денег из бюджета;
  • отдельно стоящие нежилые дома не более двух этажей общей площадью до 1,5 тысячи м2, предназначенные для осуществления деятельности, не требующей обустройства санитарно-защитной зоны, или если такие зоны уже обустроены;
  • буровые скважины, предусмотренные техническим проектом разработки месторождений, согласованным в соответствии с законодательством.

Объекты экологической экспертизы

Объектами государственной экспертизы выступают такие проекты:

  • инструкций и нормативных документов в сфере охраны природы, которые принимаются и утверждаются региональной властью;
  • региональных целевых программ, предполагающих строительство капитальных сооружений, воздействующих на окружающую среду;
  • материалы обследования, которые являются основанием для придания территории статуса особо охраняемой;
  • проектная документация сооружения, которое предполагается к строительству на особо охраняемой территории;
  • документация объектов, которые используются для хранения или обезвреживания отходов I-V класса опасности;
  • документация земельных участков, которые создаются на водных объектах РФ.

Порядок проведения экспертизы

Процедура разбивается на несколько логических этапов, которые можно четко отделить друг от друга. На подготовительном этапе организация, являющаяся разработчиком документации, подает подготовленный пакет в тот государственный орган, который будет осуществлять экспертизу.

Специалисты компании «Геокомпани» помогут подготовить пакет должным образом, чтобы он прошел процедуру с первого раза.

Основной этап – экспертный анализ. Сроки очень сильно различаются в зависимости от конкретного объекта. Для самых простых проектов срок составляет один месяц, для наиболее сложных – до трех месяцев. Орган, проводящий экспертизу, имеет право один раз продлить срок рассмотрения на один месяц. Наши эксперты стараются максимально сократить сроки в ходе подготовки пакета документов.

На заключительном этапе утверждается экспертное заключение по пакету документов. В соответствии с ним проект либо признается невозможным к реализации в указанном виде, либо в него вносятся изменения, либо он принимается в поданном виде. Мы стараемся готовить проекты, максимально учитывая все требования технических регламентов и экологического законодательства.

В организации «Геокомпани» Вы можете заказать комплексную услугу прохождения проектной документации государственной экологической экспертизы. Мы готовим документы, подаем их и отслеживаем процедуру до получения удовлетворяющего клиента заключения.

Обращаясь к нам, вы можете быть уверены в качестве услуг и сроках в той части, которая зависит от наших экспертов. Гарантии и стоимость услуг указываются в договоре.

Обращайтесь к нам для консультации любым удобным способом по телефону +7-495-777-65-35 или WhatsApp..

Как получить услугу по госэкспертизе проектной документации в Подмосковье

Для получения разрешения на строительство в Подмосковье необходимо иметь положительное заключение экспертизы. Госэкспертиза проектной документации и инженерных изысканий проводится, чтобы оценить их соответствие установленным требованиям. О том, какие документы потребуются для получения услуги, ее сроках и результатах, читайте в материале портала mosreg.ru.

Кто может обратиться за услугой

Услугу «Госэкспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий» в Подмосковье могут получить физические и юридические лица, которые планируют осуществить строительные работы, реконструкцию, капремонт объектов капитального строительства. Объекты могут располагаться на земельных участках, находящихся в собственности заявителя или технического заказчика, то есть застройщика.

Физические и юридические лица могут представлять интересы застройщика, предварительно заключив с ним договор или подписав доверенность. В документах должны быть специально оговорены полномочия заявителей на заключение, изменение, исполнение и расторжение договора о государственной экспертизе. В документе также должен быть прописан размер платы за госэкспертизу.

  • Как присвоить адрес участку или объекту недвижимости в Подмосковье>>
  • Кто предоставляет услугу
  • Государственная экспертиза проектной документации
  • Предоставлением услуги на территории Подмосковья занимается Государственное автономное учреждение Московской области «Московская областная государственная экспертиза».
  • Услугу можно оформить только в электронной форме через региональный портал госуслуг.
  • Предоставление земельного участка в Подмосковье через торги в собственность или аренду>>
  • Результат оказания услуги

Как результат оказания услуги заявитель получает положительное или отрицательное заключение, в котором содержатся выводы о соответствии или несоответствии проектной документации и результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов, а также требованиям к содержанию разделов проектной документации. Требования прописаны в части 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Сроки оказания услуги

Регистрация документов займет три рабочих дня. Максимальный срок оказания услуги составляет 40 рабочих дней.

  1. Необходимые документы
  2. К обязательным документам при обращении за услугой относятся:
  3. — заявление на проведение госэкспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (электронную форму можно скачать по ссылке
  4. — результаты инженерных изысканий, которые предоставляются в соответствии с установленными российским законодательством требованиями;
  5. — проектная документация на объект капитального строительства в соответствии с установленными российским законодательством требованиями;
  6. — документы, подтверждающие право заявителя действовать – заключать, изменять, исполнять и расторгать договор на проведение госэкспертизы – от имени заказчика или застройщика в случае, если заявитель не является заказчиком или застройщиком;
  7. — копия задания на проектирование, содержащая основные характеристики объекта капитального строительства (документ проектировщику выдает застройщик или заказчик);
  8. — заверенная копия свидетельства о допуске исполнителя работ к выполнению работ по подготовке проектной документации и инженерным изысканиям (документ выдает саморегулируемая организация, он должен быть действителен на момент подписания акта приемки работ);
  9. — копия акта приемки выполненных работ, если необходимо получение допуска к таким работам.
  10. В качестве дополнительного документа заявитель может представить положительное заключение государственной экологической экспертизы.
  11. В Подмосковье вдвое реже стали необоснованно отказывать в госуслугах в градостроительстве
  12. Отказ в предоставлении услуги
  13. Основаниями для приостановления или отказа в предоставлении услуги могут стать:
  14. — обращение заявителя за предоставлением услуги с нарушением установленных регламентом требований;
  15. — непредставление заявителем всех необходимых для проведения госэкспертизы документов, прописанных в регламенте;
  16. — несоответствие представленных документов требованиям, указанным в регламенте (при подаче заявления в электронной форме);
  17. — проектная документация, представленная на госэкспертизу предоставлена лицом, которое не соответствует требованиям Градостроительного кодекса РФ;
  18. — в представленных документах и электронном заявлении содержатся противоречивые сведения;
  19. — некорректно заполненное электронное заявление;
  20. — отсутствие в проектной документации разделов, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ;
  21. — несоответствие результатов инженерных изысканий составу и форме, установленных Градостроительным кодексом РФ.
  22. С полным перечнем оснований для отказа или приостановления оказания услуги, а также порядком обжалования действий учреждения «Мособлгосэкспертиза» и его работников можно ознакомиться на региональном портале государственных услуг.
  23. Как получить согласование архитектурно-градостроительного облика объекта в Подмосковье>>

Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий

Проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 3 и 3.1 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Читайте также:  Образец дополнительного соглашения к госконтракту 2021

Экспертиза проектной документации и (или) экспертиза результатов инженерных изысканий проводятся в форме государственной экспертизы или негосударственной экспертизы.

Застройщик или технический заказчик по своему выбору направляет проектную документацию и результаты инженерных изысканий на государственную экспертизу или негосударственную экспертизу, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации в отношении проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, предусмотрено проведение государственной экспертизы.

Порядок продления срока проведения государственной экспертизы

В соответствии с частью 11 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) порядок организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, размер платы за проведение государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, порядок взимания этой платы устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145 утверждено Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (далее – Положение).

Согласно определению, указанному в абзаце 2 пункта 2 Положения, под заявителем понимаются технический заказчик, застройщик или уполномоченное кем-либо из них лицо, обратившиеся с заявлением о проведении государственной экспертизы.

На основании подпункта «и» пункта 13 Положения в случае если заявитель не является техническим заказчиком, застройщиком, для проведения государственной экспертизы необходимо представить документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, технического заказчика, в которых полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении государственной экспертизы должны быть оговорены специально.

В соответствии с пунктом 29 (1) Положения сроки проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий могут быть продлены по инициативе заявителя не более чем на 20 рабочих дней в порядке, установленном договором. Подпунктом «б» пункта 26 Положения также установлено требование об обязательном определении в договоре на проведение экспертизы срока проведения государственной экспертизы и порядка его продления.

В указанные контракты или договоры подлежит включению условие, согласно которому заказчик вправе в течение срока, определенного контрактом или договором, обратиться в ФАУ «Главгосэкспертиза России» с заявлением о продлении срока проведения государственной экспертизы, в заявлении должны быть указаны обстоятельства, при наступлении которых срок проведения государственной экспертизы может быть продлен, а также документы, прилагаемые к заявлению и подтверждающие наступление таких обстоятельств, в соответствии с требованиями закона.

При поступлении заявления о продлении срока проведения государственной экспертизы ФАУ «Главгосэкспертиза России» направляет заявителю письмо-уведомление о продлении срока проведения государственной экспертизы, установленного государственным (муниципальным) контрактом либо договором на оказание услуг по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по объекту капитального строительства.

Перечень нормативных правовых актов

  • Градостроительный кодекс Российской Федерации
  • Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2008 г. № 822 «Об утверждении правил представления проектной документации объектов,строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, для проведения государственной экспертизы и государственной экологической экспертизы»
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 427 «О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета»
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2013 г. № 840 «О некоторых вопросах организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, а также о порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости указанных объектов»
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2012 г. № 272 «Об утверждении положения об организации и проведении негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий»
  • Приказ Минстроя России от 21 ноября 2014 года № 728/пр «Об утверждении требований к формату документов, предоставляемых в электронной форме для получения государственной услуги по государственной экспертизе проектной документации, результатов инженерных изысканий».
  • Телефон для справок в Минстрое России: +7 (495) 645-73-49
  • Ответственное структурное подразделение: Департамент разрешительной деятельности и контроля.
  • Директор – Калинкин Владимир Николаевич

Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий

Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) СПб ГАУ «ЦГЭ», должностными лицами СПб ГАУ «ЦГЭ» в ходе предоставления услуги.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления услуги, в судебном порядке.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

  • нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги;
  • нарушение срока предоставления услуги;
  • требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга для предоставления услуги;
  • отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга для предоставления услуги, у заявителя;
  • отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
  • требование внесения заявителем при предоставлении услуги платы,
  • не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
  • отказ СПб ГАУ «ЦГЭ», должностного лица СПб ГАУ «ЦГЭ» в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
  • нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной или муниципальной услуги;
  • приостановление предоставления услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Санкт‑Петербурга;
  • требование у заявителя при предоставлении услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления услуги за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона №210‑ФЗ.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

  • оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
  • оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
  • копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

Жалоба может быть подана заявителем:

  1. При личном приеме заявителя в письменной форме на бумажном носителе в СПб ГАУ «ЦГЭ», в месте предоставления услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной услуги). Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления услуг. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  2. В электронной форме в СПб ГАУ «ЦГЭ», с использованием сети Интернет (в том числе посредством электронной почты), официального сайта СПб ГАУ «ЦГЭ»: www.spbexp.ru, Портала. При подаче жалобы через Портал заполнение заявления о рассмотрении жалобы производится заявителем лично при условии авторизации заявителя на Портале посредством ЕСИА. При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.1 регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
  • Жалоба на решения и действия (бездействие) СПб ГАУ «ЦГЭ», его должностных лиц рассматривается СПб ГАУ «ЦГЭ».
  • Жалобы на решения, принятые руководителем СПб ГАУ «ЦГЭ», подаются начальнику Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт‑Петербурга.
  • В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
  • При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
  • Жалоба должна содержать:
  • наименование учреждения (СПб ГАУ «ЦГЭ»), должностного лица СПб ГАУ «ЦГЭ», решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
  • фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
  • сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) СПб ГАУ «ЦГЭ», должностного лица СПб ГАУ «ЦГЭ»;
  • доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) СПб ГАУ «ЦГЭ», должностного лица СПб ГАУ «ЦГЭ». Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Читайте также:  Ипотека при разводе супругов: практические рекомендации

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в СПб ГАУ «ЦГЭ», подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены СПб ГАУ «ЦГЭ».

В случае обжалования отказа СПб ГАУ «ЦГЭ», должностного лица СПб ГАУ «ЦГЭ» в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы СПб ГАУ «ЦГЭ» принимает одно из следующих решений:

  • удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных СПб ГАУ «ЦГЭ» опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга, а также в иных формах;
  • отказывает в удовлетворении жалобы.
  1. При удовлетворении жалобы СПб ГАУ «ЦГЭ» принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
  2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
  3. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
  • наименование учреждения (СПб ГАУ «ЦГЭ»), должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
  • номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
  • фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
  • основания для принятия решения по жалобе;
  • принятое по жалобе решение;
  • в случае если жалоба признана обоснованной — сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата услуги;
  • сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
  • В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых СПб ГАУ «ЦГЭ» в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения услуги.
  • В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
  • Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом СПб ГАУ «ЦГЭ».
  • По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) СПб ГАУ «ЦГЭ», вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
  • В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
  • СПб ГАУ «ЦГЭ» отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
  • наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
  • подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
  • наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

СПб ГАУ «ЦГЭ» вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

  • наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
  • отсутствие возможности прочитать какую‑либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
  1. В случае оставления жалобы без ответа по основаниям, указанным в абзаце втором настоящего пункта, СПб ГАУ «ЦГЭ» сообщает гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
  2. В случае оставления жалобы без ответа по основаниям, указанным в абзаце третьем настоящего пункта, СПб ГАУ «ЦГЭ» в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщает об этом гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
  3. Порядок обжалования решения по жалобе

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано начальнику Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт‑Петербурга (191023, Санкт‑Петербург, ул. Зодчего Росси, д. 1‑3, тел.: 576‑15‑00), а также в суд, в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.

Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) СПб ГАУ «ЦГЭ», его должностных лиц, осуществляется посредством размещения информации на Портале.

Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) осуществляется также по телефонам, адресам электронной почты, а также при личном приеме.

В случае несогласия с заключением государственной экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий застройщик, технический заказчик или их представитель в течение трех лет со дня утверждения такого заключения вправе обжаловать его в экспертной комиссии, созданной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно‑правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, в порядке, установленном указанным федеральным органом исполнительной власти. Решение такой экспертной комиссии о подтверждении или неподтверждении заключения государственной экспертизы является обязательным для СПб ГАУ «ЦГЭ», застройщика, технического заказчика.

В соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135‑ФЗ «О защите конкуренции» заявитель также вправе в установленном порядке обратиться с жалобой на нарушение порядка осуществления процедур в рамках предоставления услуги по проведению государственной экспертизы в Федеральную антимонопольную службу.

Ссылка на основную публикацию