Уровень жизни в России существенно выше, чем в других странах СНГ. Неудивительно, что многие жители бывших советских республик хотят перебраться на жительство или на работу в РФ.
Иностранцы обязаны соблюдать определенные правила пребывания в стране. За нарушения предусмотрены наказания, вплоть до принудительной высылки.
Поскольку жители Таджикистана составляют значительную группу мигрантов, обсудим, почему и как происходит депортация таджиков из России в 2021 году.
Что представляет собой депортация
Депортация – это особый вид административного наказания, которое обязывает иностранца покинуть территорию страны пребывания и вернуться в свое государство. Высылка может осуществляться добровольно или под конвоем правоохранительных органов. Часто она сопровождается дополнительным наказанием в виде запрета въезда в Россию на разные сроки.
Депортация является частным случаем выдворения.
Термин впервые появился во Франции в XVII-XVIII веках. В то время он означал высылку собственных граждан с континентальной части государства в заморские территории. Позже он приобрел современный смысл.
Правила пребывания таджиков в РФ
Между Россией и Таджикистаном действует безвизовый режим пересечения границы. Это означает, что гражданам республики не нужно получать особое разрешение на въезд. В безвизовом режиме таджик может находиться на территории нашей страны до 90 дней.
Прежде для формального соблюдения закона о пребывании в России достаточно было до истечения 90 дней выехать из РФ, чтобы сразу вернуться. Однако въезд в безвизовом режиме не позволяет устраиваться на работу, а ведь основной причиной поездок таджиков в РФ является именно это. Многие мигранты обходили требования законодательства и работали нелегально.
Теперь иностранные граждане из безвизовых стран могут пребывать в РФ 90 суток в течение 180. Это значит, что, проведя в России 3 месяца, мигрант должен на аналогичный срок вернуться домой. При этом осуществление трудовой деятельности является незаконным.
Для длительного пребывания следует получить разрешение на временное проживание (РВП) или вид на жительство (ВНЖ).
Первый документ выдается на срок до 3 лет и не может быть продлен, второй – на 5 лет и продлевается неограниченное количество раз. Оба разрешения позволяют легально трудиться в России.
Еще один способ продлить срок пребывания и легального трудоустройства – покупка патента на занятие трудовой деятельностью.
Трудовая миграция развивает российскую экономику. Однако цель миграционной политики государства – контроль выполнения законов. Нарушение правил в области легализации пребывания и трудоустройства – самые распространенные причины депортации таджиков из РФ.
Таджикистан – единственное государство, с которым у России подписан договор о двойном гражданстве.
Человек, имеющий паспорта этих стран, на территории России считается ее гражданином, поэтому пользуется всеми правами, которыми наделяет данный статус. Следовательно, его не касаются перечисленные выше правила.
Основания для выдворения таджиков из РФ
Чаще всего граждан Таджикистана депортируют из России по следующим причинам:
- Проживание по поддельным документам. Многие допускают ошибку, соглашаясь на предложение оформить полулегальную регистрацию. Особенно много таких объявлений в Москве. Все эти документы – фальшивка, а их обладателей ждет высылка.
- Нелегальный въезд в Россию.
- Нарушение правил нахождения в стране.
- Утрата законных оснований для нахождения в РФ. Документы, выдаваемые на определенный период, например, РВП и ВНЖ, становятся неактуальными на следующий день после окончания установленного срока. С этого момента утрачиваются основания для пребывания в РФ. Кроме того, документ могут аннулировать, что тоже лишает права оставаться в стране.
- Нарушение законодательства РФ. Преступников, приговоренных к лишению свободы, депортируют после отбытия наказания, остальных высылают сразу.
Обратите внимание: даже административные проступки, например, неоднократное нарушение правил дорожного движения, могут в конечном итоге привести к высылке из России.
Процесс высылки таджиков за пределы РФ
Перед тем как депортировать таджика из России, государственные органы должны принять соответствующее решение. В некоторых источниках информации говорится, что такое постановление выносит только суд, но это не так. Причина путаницы заключается в том, что многие не видят разницы между понятиями “депортация” и “выдворение”. Иногда его даже путают с запретом, наложенным на въезд в Россию выдворенных лиц в течение нескольких лет.
На самом деле решение о высылке может принять государственный орган, обнаруживший нарушение миграционного законодательства. Обычно им является ГУВМ МВД (бывшее ФМС).
Лица, в отношении которых принято решение о депортации, содержатся в специальных учреждениях.
За нарушение правил пребывания в таких местах ст. 18.18 КоАП РФ предусматривает дополнительные наказания в виде штрафов в несколько тысяч рублей.
Пока выдворяемые таджики пребывают в специальных учреждениях, органы власти решают вопрос об их отправке за рубеж. Основная трудность состоит в определении стороны, оплачивающей их возвращение на родину.
В какой стране тебе лучше жить? за 2 минуты
Согласно законодательству России, если в адрес нарушителя применены меры воздействия в виде депортации, могут использоваться денежные средства:
- Депортируемого лица. Этот источник является основным, но, если у гражданина нет денег, приходится искать другие варианты.
- Работодателя или лица, пригласившего иностранца в страну. Если обнаружить ответственных за пребывание таджика в России не удается, используется следующий источник.
- Государства, гражданином которого является депортируемое лицо.
- РФ. Этот вариант применяется только в случае, если не удалось получить деньги из других источников.
Сроки высылки таджиков
Законопослушные мигранты обязаны покинуть РФ в течение:
- 3 суток по истечении законного срока пребывания;
- 15 суток в случае аннулирования документов, дающих право находиться в России.
Если иностранец не хочет добровольно покинуть российскую территорию, принимается решение о его принудительной депортации. В случае подачи жалобы высылка производится после ее рассмотрения. Сроки согласуются с посольством Таджикистана.
Обжалование решения о депортации
Российское законодательство соответствует международным нормам, поэтому права каждого человека на ее территории надежно защищены. Если решение о депортации принято незаконно, его можно обжаловать в десятидневный срок.
Отмена депортации возможна, если:
- родственники депортируемого лица являются гражданами РФ;
- нарушитель состоит в браке с российским гражданином;
- мигрант обучается в местном учебном заведении;
- лицо находится на неотложном лечении в российской клинике;
- нарушены законные права гражданина Таджикистана при принятии решения о высылке.
Многие таджики не стремятся узнать законодательство России, а некоторые плохо владеют русским языком. Если в отношении таких граждан принято решение о депортации, стоит нанять адвоката для защиты их прав.
Часто решение о выдворении сопровождается запретом на въезд в РФ в течение 3 – 10 лет.
Как проверить наличие решений о депортации
Проверка запрета на въезд в РФ гражданам Таджикистана актуальна в связи с тем, что большое количество таджиков трудится в России нелегально, и ежегодно многих из них депортируют. В этом случае запрет на въезд налагается чуть ли не автоматически.
Возможны и другие основания для запрета, в частности, сведения о принадлежности к экстремистским/террористическим организациям или публичные антироссийские высказывания.
Не очень приятно узнать лишь на границе о том, что в Россию тебя не пустят. Поэтому стоит заранее проверить эту информацию через интернет. Например, проверка паспорта на сайте ГУВМ МВД (бывшее ФМС) производится на специальном сервисе.
Следует помнить, что полученная информация будет носить неофициальный характер. Для получения официального ответа необходимо подать запрос в дипломатическое представительство РФ в Таджикистане.
Основные последствия депортации
Большая часть депортируемых таджиков приезжает в Россию не для того, чтобы любоваться достопримечательностями, а с тем, чтобы работать и обеспечивать свои семьи.
Лишение заработка – главное последствие депортации таджика.
При этом они теряют не только текущий заработок, но и возможность в течение длительного времени въезжать в РФ и получать доход.
Как избежать высылки
Понять, как избежать депортации из России гражданину Таджикистана, несложно. Нужно лишь соблюдать российские законы. Что касается технических аспектов проблемы, следует:
- Правильно указать в миграционной карте цель прибытия в Россию. Не стоит писать «туризм», если целью поездки является работа.
- Своевременно стать на миграционный учет.
- Приобрести патент на работу.
- Вовремя продлевать документы, легализующие нахождение на российской территории.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Многих интересует, возможна ли амнистия для депортированных мигрантов. Если человека выслали, значит, наказание приведено в исполнение, поэтому амнистировать его поздно. Вероятно, речь идет о снятии запрета на въезд. В 2017 году после встречи президентов России и Таджикистана по просьбе таджикской стороны была проведена такая амнистия. В течение 1 месяца мигранты, нарушившие сроки и порядок пребывания в РФ, могли заявить об этом в ГУВМ МВД и избежать высылки. С части мигрантов был снят запрет на въезд.
Теоретически повторение амнистии возможно, но о том, состоится ли она и когда, ничего не известно.
Некоторых беспокоит возможность депортации таджика с гражданством РФ. Однако международные правила не позволяют депортировать собственного гражданина за пределы страны. С точки зрения РФ, человека с двумя паспортами, один из которых российский, нельзя депортировать из России. Другое дело, что незаконно полученное гражданство можно аннулировать. В этом случае мигрант подвергнется выдворению.
Кого нельзя депортировать из РФ
Не подлежат выдворению:
- Лица, получившие статус беженца.
- Таджики, получившие политическое убежище.
- Лица, ходатайствующие о политическом убежище или получении статуса беженца, до принятия решения по этому вопросу.
- Иностранные дипломаты, работающие в РФ.
- Жители стран, в которых идут активные боевые действия.
Заключение
Депортация таджиков из России – достаточно частое явление. Причина заключается в том, что многие из них нелегально находятся и работают на территории страны. Чтобы избежать этой участи, стоит изучить правила пребывания мигрантов в РФ и тщательно их соблюдать.
Депортация трудовых мигрантов: кого коснется изменение, и что им делать после 15 июня 2021
Москва, 10.05.2021, 18:25:16, редакция FTimes.ru, автор Юлия Романова.
В МВД РФ сообщили, что трудовых мигрантов депортируют. Это касается только тех лиц, что превысили сроки пребывания в стране. Все они вынуждены добровольно покинуть территорию страны до 15 июня, иначе их депортируют с запретом въезда на 3 года.
Что известно о предстоящей депортации
По словам заместителя главы МВД РФ Александра Горохового, в России около 700 тысяч иностранных граждан превысили допустимые сроки пребывания в стране. Теперь их ожидает депортация, если они добровольно не покинут страну до 15 июня.
Согласно законодательству РФ, иностранцы могут находиться на территории страны 180 через 180 дней.
То есть человеку, въезжающему на территорию России, выдают карту мигранта, в которой указывают срок пребывания, он составляет 90 дней. Этот документ подтверждается наличием регистрации по месту работы или проживания.
Подтверждение необходимо получить в течение 7 дней. Через 3 месяца вы можете продлить срок пребывания, не выезжая из России.
Наиболее легкий способ легально проживать в стране — это подать патент. Для этого надо оформить бумаги максимум через 30 дней после въезда на территорию РФ. В этом случае иностранец может находиться в стране 1 год.
Но каждый месяц нужно платить 5341 рубль (в регионах сумма может быть немного меньше). Это разрешение можно продлевать неограниченное количество раз.
Однако без официального трудоустройства это разрешение становится недействительным.
Кроме того, правило 180 дней через 180 дней не распространяется на следующие категории граждан:
- имеющие разрешение на временное проживание;
- с ВНЖ;
- претенденты на получение гражданства;
- высококвалифицированные специалисты;
- официальные беженцы;
- учащиеся в государственных вузах;
- выехавшие в РФ по паспортам «ЛНР» или «ДНР».
У таких категорий граждан нет ограничений по сроку пребывания, обычно несколько лет. В. Путин ранее продлевал пребывание иностранцев в стране из-за пандемии. Иностранцы, срок пребывания которых истек 15 марта, могут законно находиться в стране до 15 июня.
Что означает заявление МВД РФ о депортации иностранцев?
В целом это утверждение относится к иностранным гражданам, которые фактически работают нелегально вахтовым методом. Или те люди, которые потеряли свою официальную работу из-за пандемии Covid-19. Пребывание в России эти категории граждан могут пойти двумя путями:
- ходатайство о предоставлении статуса беженца, но сделать это не так-то просто, так как нужны веские причины;
- для заключения брака, в этом случае на следующий день можно подавать заявление на временное проживание, если собран весь пакет документов.
Если новых указов не будет, то лучше как можно скорее уехать, а после того, как Россия откроет свои границы, приехать и продолжать работать.
Не надо думать, что депортация вас не коснется. Мол, полиции будет некогда заниматься каждым мигрантом. При появлении такого иностранца на границе РФ он получит штамп о депортации и запрете въезда на 3 года.
Почему власти решили депортировать нелегалов
На первый взгляд депортации почти миллиона нелегальных мигрантов не совсем логичное решение. Пандемия негативно повлияла на рынок труда, так в Москве не хватает почти 40% гастарбайтеров. Особенно проблема актуальна на стройках, а также временных работах, например, на уборке снега.
После того, как МВД РФ сообщило о предстоящей депортации, Владимир Путин поручил правительству упростить въезд для иностранцев в Россию. Вероятно, так и будет, уже разрабатывают законопроект об облегчении въезда и амнистии для нелегалов. Заявление МВД РФ о предстоящей депортации, вероятно, имеет цель легализовать всех в скором темпе, привлечь новых работников.
Подпишись на канал FTimes в Яндекс.Дзен
Сроки пребывания иностранцев в РФ из-за пандемии продлят до лета 2021 года
30 ноября 18:17 • РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА
Иностранные граждане, въехавшие в Россию на законных основаниях, но не сумевшие из-за пандемии коронавируса продлить или переоформить разрешительные документы, смогут остаться в нашей стране на легальном положении до лета 2021 года. Правовое основание для этого сейчас готовится в МВД России. В настоящее время нахождение «застрявших» в России иностранцев легализовано на срок до 15 декабря текущего года.
В связи с пандемией коронавируса и закрытием границ президент Владимир Путин в апреле издал указ, позволяющий иностранцам сохранить легальный статус, даже если законные сроки их проживания в стране и действие документов, дающих такое право, истекли.
Их регистрации, патенты, виды на жительство и прочие документы не стали аннулировать, также иностранцев не выдворяли и не депортировали.
Не стало считаться нарушением и проживание за границей больше полугода для тех иностранцев, которые стали участниками госпрограммы по переселению соотечественников, оформили вид на жительство и другие документы, но из-за закрытия границ не смогли вернуться в Россию.
Путин внес в ГД проект о запрете иностранного гражданства для госслужащих
Документ также разрешает выезд иностранцев из России в государства их гражданской принадлежности, если сроки действия их документов истекли после 14 марта 2020 года. Президент дважды продлевал действие этого указа: сначала до 15 сентября, затем — до 15 декабря.
Сейчас идет работа над тем, чтобы продлить его еще на полгода. «Мы работаем с администрацией президента над дальнейшей пролонгацией этих мер.
Планируется продлить их до лета следующего года», — сообщил накануне замначальника Главного управления по вопросам миграции МВД России Кирилл Адзинов.
Кроме того, в МВД рассказали о числе преступлений, совершаемых мигрантами, и о том, где больше всего хлопот доставляют приезжие.
Так, в регионах с высокой долей мигрантов, к которым относятся Москва, Санкт-Петербург и Московская область, на их долю приходится порядка 20 процентов открытых уголовных дел, то есть каждое пятое.
В среднем же по России этот показатель гораздо ниже — около 3,5 процента.
Напомним, с 2015 года иностранцев, проживающих и работающих на территории РФ, обязали сдавать комплексный экзамен на знание русского языка, истории России и основ законодательства.
Ссылаясь на вышеприведенную статистику преступности мигрантов, Кирилл Адзинов заявил, что экзамен не способствовал прорыву в адаптации и интеграции иностранных граждан.
По его словам, тема адаптации гастарбайтеров требует большей конкретизации и поиска форм, которые реально позволили бы иностранцам находиться в правовом поле и не искать способов нелегальных заработков.
Позицию МВД поддержал представитель НИИ при Генпрокуратуре Максим Маматов. Он обратил внимание на то, что после введения обязательного комплексного экзамена для мигрантов, количество совершаемых ими административных правонарушений не только не снизилось, а, наоборот, выросло на 21 процент.
Иностранцев не будут депортировать из России до 15 июня 2021 года
МОСКВА, 17 декабря. /ТАСС/. Иностранцев и лиц без гражданства не будут выдворять и депортировать из России до 15 июня 2021 года из-за пандемии, следует из текста указа президента РФ Владимира Путина. Об этом сообщили ТАСС в пресс-центре МВД РФ.
Ранее сообщалось, что Путин продлил до 15 июня 2021 года действие принятых из-за пандемии мер по урегулированию правового положения иностранцев и лиц без гражданства в России.
Соответствующий указ опубликован в четверг на официальном портале правовой информации.
Согласно документу, иностранным гражданам не нужно продлевать документы о временном пребывании (включая продление виз) в России, сроки постановки на учет по месту пребывания, сроки временного и постоянного проживания (включая продление вида на жительство).
Как разъяснили в МВД РФ, в данный период не будут приниматься решения о принудительном административном выдворении или депортации иностранцев и лиц без гражданства из России, передаче их иностранному государству в соответствии с международным договором о реадмиссии. Также в данный период им не будут сокращать срок временного пребывания, лишать статуса беженца, временного убежища и аннулировать визы, разрешения на работу, патенты, разрешения на временное проживание, виды на жительство, свидетельства участника госпрограммы.
Единственными, кого в данный период можно будет выдворить или депортировать из страны, остаются иностранцы и апатриды, вышедшие из тюрьмы, нарушившие законодательство о госгранице РФ, угрожавшие национальной безопасности России, выступавшие за насильственную смену строя, поддерживающие террористов и участвующие в несанкционированных митингах. Таких лиц могут также лишать статуса беженца, временного убежища, им могут аннулировать визы, отобрать разрешение на работу, временное проживание и вид на жительство.
С 15 марта 2021 года порядок, обозначенный указом президента, не будет распространяться на иностранцев, являющихся гражданами тех стран, с которыми к 15 декабря 2020 года возобновлено транспортное сообщение (за исключением «вывозных» рейсов). В случае возобновления транспортного сообщения с иностранными государствами после 15 декабря 2020 года названный порядок не применяется в отношении граждан этих государств по истечении 90 суток с даты начала транспортного сообщения.
Если иностранец выехал за пределы России до закрытия границ и имеет разрешение на временное проживание, вид на жительство или свидетельство участника государственной программы, то для него не засчитывается период с 15 марта по 15 июня 2021 года в срок нахождения за рубежом и срок действия статуса соответственно.
Новый указ о продлении мер по урегулированию правового положения иностранных граждан в России до 15 июня 2021 года
15 декабря президент подписал новый Указ № 791 от 15.12.2020 г. о продлении до 15 июня временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан в России в связи с угрозой дальнейшего распространения коронавируса. Указ N791 вступил в силу в день подписания – 15 декабря 2020 года.
- Согласно новому указу президента, до 15 июня 2021 года будет приостановлено течение сроков пребывания, временного или постоянного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации.
- Иностранцам не нужно будет продлевать документы о временном пребывании на территории РФ, сроки постановки на учет по месту пребывания, сроки временного и постоянного проживания, а также продлевать вид на жительство в РФ.
- Другими словами, в соответствии с новым указом президента, до 15 июня 2021 года будет приостановлено течение сроков действия документов, срок действия которых истекает в период с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года:
- · визы;
- · разрешения на временное проживание(РВП);
- · вида на жительство в РФ (ВНЖ);
- · миграционной карты с отметками о сроках действия;
- · удостоверения беженца;
- · свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем в РФ;
- · свидетельства о предоставлении временного убежища в РФ;
- · свидетельства участника Государственной программы переселения соотечественников.
- Это означает, если срок действия любого из вышеуказанных документов истекает в период с 15 марта 2020 года до 15 июня, то документ автоматически будет действовать до 15 июня 2021 года.
- Кроме того, в соответствии с новым указом президента, до 15 июня в отношении иностранных граждан не будут приниматься решения:
- · о нежелательности их пребывания или проживания в стране;
- · о сокращении срока временного пребывания;
- · об административном выдворении за пределы РФ;
- · о депортации или реадмиссии;
- · о лишении статуса беженца или временного убежища;
- · об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов на работу, РВП, ВНЖ, свидетельств участника Государственной программы.
Важно! За исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших закон о государственной границе, а также иностранцев, создающих угрозу национальной безопасности России, в том числе, которые выступают за насильственное изменение конституционного строя или занимающиеся террористической (экстремистской) деятельностью, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании.
- Также в период с 15 марта по 15 июня 2021 года приостановлено течение сроков:
- · нахождения за пределами РФ для лиц, имеющих РВП, ВНЖ или свидетельство Государственной программы переселения соотечественников;
- · добровольного выезда из РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых было принято решение об административном выдворении, о неразрешении въезда или нежелательности пребывания (проживания) на территории РФ.
- До 15 июня 2021 года иностранные граждане, которые прибыли в РФ в безвизовом порядке, могут обращаться с заявлениями о выдаче, продлении или переоформлении патента на работу без учета требований к установленному сроку подачи документов для его оформления, к заявленной цели визита и выезду из РФ.
Что касается работодателей иностранных граждан, которые получили в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников, то до 15 июня 2021 года работодатели, выполняющие установленные ограничения и санитарно-эпидемиологические меры, вправе обратиться с заявлением о выдаче или продлении разрешения на работу иностранному гражданину, прибывшим в Россию по визе. Разрешения на работу иностранным гражданам будут выдаваться со сроком действия по 15 июня 2021 года.
Также иностранным гражданам будет разрешен выезд из РФ на родину без транзитного проезда через другие государства по удостоверяющим личность документам, сроки действия которых истекли в период с 14 марта 2020 года по 15 июня 2021 года.
Важно! Обратите внимание, что с 15 марта 2021 года весь вышеописанный порядок не будет распространяться на граждан иностранных государств, в том числе имеющих там вид на жительство, с которыми по состоянию на 15 декабря 2020 года возобновлено транспортное сообщение (кроме «вывозных» рейсов): Великобритании, Танзании, Турции, Швейцарии, Египта, Мальдив, ОАЭ, Казахстана, Киргизии, Республика Кореи, Кубы, Сербии, Японии, Сейшельских Островов, Эфиопии.
При возобновлении транспортного сообщения с другими иностранными государствами после 15 декабря 2020 года, указанный порядок не будет применятся в отношении граждан и постоянных жителей этих государств по истечению 90 суток с даты начала транспортного сообщения.
Полный текст Указа Президента Российской Федерации от 15.12.2020 № 791 “О продлении действия временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID- 19)” вы найдете по этой ссылке.
О продлении до 15 июня 2021 года временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан в россии в связи с угрозой дальнейшего распространения коронавируса
15 декабря 2020 Президент России подписал Указ от 15.12.2020 № 791 «О продлении до 15 июня 2021 временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан в России в связи с угрозой дальнейшего распространения коронавируса».
Согласно Указу, до 15 июня 2021 года приостановлено течение сроков пребывания, временного или постоянного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ. То есть, до 15 июня 2021 приостановлено течение сроков действия документов, срок действия которых истекает в период с 15 марта 2020 до 15 июня 2021, а именно:
- визы;
- разрешения на временное проживание;
- вид на жительство;
- удостоверение беженца;
- свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем в РФ;
- свидетельства о предоставлении временного убежища в РФ;
- свидетельства участника Государственной программы переселения соотечественников.
Кроме того, в отношении иностранных граждан не будут приниматься решения:
- о нежелательности их пребывания или проживания;
- о сокращении срока временного пребывания;
- об административном выдворении за пределы РФ;
- о депортации или реадмиссии;
- о лишении статуса беженца или временного убежища;
- об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов на работу, РВП, ВНЖ, свидетельства участника Государственной программы, за исключением иностранных граждан и ЛБГ, освободившихся из мест лишения свободы, или нарушивших закон о государственной границе, а также иностранцев, создающих угрозу национальной безопасности России, в том числе, которые выступают за насильственное изменение конституционного строя или занимающиеся террористической (экстремистской) деятельностью, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях или пикетировании.
Кроме этого, информируем, что согласно Федерального закона от 24 апреля 2020 года № 135-ФЗ «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исключены нормы, ограничивающие одним разом число обращений иностранного гражданина за переоформлением патента. В этой связи иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и осуществляющим трудовую деятельность на основании патента, предоставлена возможность неоднократно обращаться с заявлением о переоформлении патента без выезда с территории Российской Федерации.
Объясняем кому из граждан Таджикистана необходимо выехать из России до 15 июня
Из-за пандемии в Российской Федерации остались иностранные граждане, которые не смогли вовремя покинуть территорию РФ. В отношении некоторых из них будут приняты меры.
Об этом недавно говорили на заседании Межпарламентской ассамблеи СНГ. Прежде всего, это касается трудовых мигрантов, которые нарушили закон.
Разбираем, какой категории иностранцев, проживающих в России, может коснуться такое решение.
Те мигранты, которые допустили правонарушения, но не смогли из-за пандемии покинуть Россию до 15 марта 2020 года, обязаны покинуть страну до 15 июня 2021 года. В противном случае их ждет принудительное выдворение с запретом на въезд в Россию.
О том, чтобы страны СНГ «забрали своих граждан» из России, заявил на днях первый замглавы МВД РФ Александр Горовой на заседании Межпарламентской ассамблеи СНГ. Речь идет о примерно 1 млн. гражданах СНГ, которые совершили различные правонарушения и нелегально находились на территории России до 14 марта – даты принятия карантинных мер и закрытия границ.
По его словам, эта категория иностранных граждан не имела возможности как положено по закону, выехать из России в период пандемии, но теперь, после открытия регулярных рейсов из РФ в почти все страны СНГ, у этих граждан есть возможность покинуть российскую территорию.
«Если мы с вами эту численность до 15 июня не уберем, эти люди будут подвергнуты наказанию вплоть до выдворения и закрытия границ. Мне бы хотелось, чтобы вы в своих государствах посредством работы со СМИ, блогерами провели агитационную работу», — подчеркнул Горовой.
Согласно статистике МВД, которую продемонстрировал замминистра на слайде, сегодня в России находятся более 332 тысяч нелегальных мигрантов из Узбекистана, 247 тысяч — из Таджикистана, 152 тысячи — с Украины, 120 тысяч — из Азербайджана, 115 тысяч — из Киргизии, 61 тысяча — из Армении, 56 тысяч — из Молдавии, 49 тысяч — из Казахстана.
Александр Горовой предложил решить этот вопрос, работая со СМИ и блогерами. Он добавил, что граждан стран СНГ не станут наказывать «за нарушение миграционных режимов».
Кто должен срочно покинуть Россию?
Юрист Центра по правам человека (ЦПЧ) Манижа Давронзода поясняет, что эта мера касается иностранных граждан, которые нарушили миграционное законодательство или в отношении них принимались решения об административном выдворении или запрете на въезд до 14 марта 2020 года, но они не смогли уехать из России из-за закрытия границ, а также отбывали наказание в местах лишения свободы и после освобождения не смогли выехать из России.
«После закрытия границ согласно указу президента Российской Федерации, эту категорию мигрантов не могли выдворить, то есть была приостановлена деятельность уполномоченных органов по принятию и исполнению решений об административном выдворении и депортации.
Но срок указа заканчивается 15 июня и к этому числу все мигранты, у кого выявлены нарушения, обязаны покинуть Россию.
Ведь теперь есть регулярные рейсы из России в Таджикистан и, соответственно, эти граждане больше не могут находиться на российской территории», – разъясняет Давронзода.
По словам юриста, эта мера касается в первую очередь, тех мигрантов, кто просрочил сроки пребывания в РФ, отсидел там в местах лишения свободы и к этому времени был освобожден, а также той категории иностранцев, кто нарушал или нарушает общественный порядок и в их отношении заведены административные дела.
«Если эти лица не смогут выехать из России в соответствующий срок, то есть до 15 июня, то в их отношении будет принято решение о принудительном выдворении и запрете на въезд, их могут поместить в Центр временного содержания иностранных граждан или так называемый спецприемник. В целом, с 15 июня практика выдворения и запретов, существующая до пандемии, вновь возобновится. Поэтому мы рекомендуем гражданам Таджикистана добровольно покинуть территорию Российской Федерации во избежание таких проблем», – говорит Манижа Давронзода.
Юрист отмечает, что в России в период пандемии все еще продолжалась практика вынесения решений о принудительном выдворении и закрытии въезда в Россию в отношении следующей категории иностранцев:
- Иностранные граждане и лица без гражданства, освобождаемые из мест лишения свободы или нарушившие законодательство о государственной границе Российской Федерации;
- Иностранные граждане, создающие угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе, выступающие за насильственное изменение основ конституционного строя РФ, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов, либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность.
- Иностранные граждане, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе, участвующих в несанкционированных собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях или пикетированиях.
В отношении этой категории иностранцев принимаются не только меры по выдворению и закрытия на въезд, но их еще лишают статуса беженца и временного убежища, аннулируют ранее выданные визы, разрешение на работу, патент, разрешение на временное проживание, вид на жительство, свидетельство участника Государственной программы по переселению соотечественников.
Что касается остальных, в отношение которых в период пандемии не принимались меры по принудительному выдворению. В случае, если трудовой мигрант до 14 марта 2020 проживал в России нелегально, есть вероятность того, что при выезде из России ему поставят запрет на въезд.
В период пандемии, спецприемники некоторых регионов России продолжали пополняться новыми мигрантами.
Основная проблема этой категории мигрантов – покупка билета и сдача ПЦР-теста перед вылетом, на что у большинства попросту нет средств.
Стоимость теста на коронавирус в России составляет порядка 2,5-3 тысяч рублей и это становится одной из причин, почему многие из них не могут вылететь домой.
«Несмотря на то, что мигрантам пока еще разрешено находиться в РФ с просроченными документами, де-факто их за это наказывают. Первые решения были приняты еще в декабре. Сейчас я знаю о четырех недавних постановлениях о выдворении, вынесенных в Бабушкинском суде», – говорит адвокат сети «Миграция и право» Роза Магомедова.
Если у мигранта-нарушителя нет средств на авиабилет и сдачу ПЦР- теста, юрист ЦПЧ советует подключить к решению проблемы родных и знакомых, собрать нужную сумму и своевременно выехать из России.
Как иностранцу вернуться домой без нарушения срока пребывания в РФ?
Когда заграничные гости обязаны покинуть нашу страну и что им сделать, чтобы можно было остаться? Ответы на вопросы иностранных граждан, задержавшихся в России из-за пандемии…
Пребывание иностранных граждан в России в период пандемии регулируется, в частности, указами Президента РФ от 18 апреля, 15 июня, 23 сентября и 15 декабря 2020 г. Именно в них определены сроки нахождения иностранцев на территории Российской Федерации.
Сроки пребывания иностранных граждан в России продлены до 15 июня 2021 г. – но лишь для тех, кто законно находился на территории РФ по состоянию на 15 марта 2020 г. Это значит, что в тот момент иностранец имел действующую миграционную карту, был зарегистрирован по месту пребывания или у него была виза (если он гражданин визовой страны).
Верховный Суд РФ уже неоднократно рассматривал данный вопрос. Согласно его позиции, если к 15 марта 2020 г. срок пребывания иностранного гражданина в стране истек, он должен быть привлечен к административной ответственности (постановления ВС РФ от 15 декабря 2020 г. № 41-АД20-16 и от 23 декабря 2020 г. № 5-АД20-124).
Кроме того, граждане тех стран, транспортное сообщение с которыми было восстановлено к 15 декабря 2020 г., не позднее 90 суток начиная с этой даты должны выехать из России.
Список таких стран указан в Приложении № 1 к Распоряжению Правительства РФ от 16 марта 2020 г. № 635-р. Если транспортное сообщение со страной возобновлено после 15 декабря 2020 г.
, ее граждане обязаны выехать в течение 90 суток с момента открытия границ.
В настоящий момент спорным является вопрос о сроках выезда из России граждан Казахстана и Киргизии, которые должны были покинуть нашу страну не позднее 16 марта 2021 г., а также граждан Армении и Азербайджана, которые могут оставаться в стране до 4 мая 2021 г. Разъяснения по данному вопросу компетентные органы пока не дали.
Если иностранный гражданин до 15 марта 2020 г. находился на территории РФ законно и в дальнейшем оформил патент (или просто заключил трудовой договор – патент не нужен гражданам стран – участниц Евразийского союза), тем самым продлив срок пребывания в России, то выезжать из страны необязательно.
Отметим, что сейчас подавать документы на получение патента можно даже с заявленной целью въезда «частная» (подробнее – в статье «Миграционная амнистия: трудовые отношения – по новым правилам»).
Это относится и к иностранцам, которые обратились в компетентные органы для получения документов, позволяющих иностранному гражданину проживать в
России (разрешение на временное проживание, вид на жительство). Таким образом, чтобы не пришлось уезжать из страны в определенные указом Президента РФ сроки, иностранному гражданину необходимо легализоваться до установленной даты выезда.
При этом не удастся легализоваться, не покидая территории РФ, иностранцу, если к 15 марта 2020 г. он уже нарушил срок пребывания в России.
В таком случае гражданам визовых стран необходимо будет получить «выездную» визу (это возможно только через привлечение к административной ответственности по постановлению суда).
Гражданам безвизовых стран придется пересечь границу и получить действительную миграционную карту.
Иностранные граждане, нахождение в России которых к 15 марта 2020 г. считалось незаконным, с этой даты по 15 сентября 2020 г. подлежали привлечению к ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа.
В период с 16 сентября 2020 г. по настоящее время им назначается административное наказание в виде выдворения за пределы РФ, но только в форме контролируемого самостоятельного выезда из России.
При этом сроки добровольного выезда в соответствии с указами Президента РФ также продлеваются.
Если иностранный гражданин из визовой страны законно находился на территории РФ до 15 марта 2020 г., но потом не выехал в установленные указом Президента РФ сроки, он также будет привлечен к ответственности по ч. 3.
1 ст. 18.8 КоАП РФ. Если иностранец является гражданином безвизовой страны, помимо привлечения к ответственности по этой статье ему могут запретить въезжать в Россию вследствие нарушения срока пребывания в стране.
Граждане Великобритании должны были покинуть Россию не позднее 16 марта 2021 г. согласно декабрьскому указу Президента РФ и Приложению № 1 к Распоряжению Правительства РФ № 635-р.
После этой даты, со слов моих доверителей, через границу без «выездной» визы сотрудники пограничной службы уже не пропускают.
При этом визу для выезда из России можно получить только через привлечение к ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В данном случае, полагаю, суд должен учитывать, что авиасообщение регулярно приостанавливается, и то, что гражданин до 15 марта 2021 г. находился на территории РФ законно, а также другие обстоятельства.
Остается надеяться, что суды из гуманных побуждений будут назначать административное наказание, не связанное с административным выдворением за пределы РФ.
Подобные примеры в судебной практике уже имеются, в частности постановление Бутырского районного суда г. Москвы от 30 марта 2021 г. по делу № 5-431/2021.
В нынешней ситуации нелишними были бы официальные разъяснения по данному вопросу. Пока же их нет, рекомендую иностранным гражданам при рассмотрении дел о привлечении их к ответственности за нарушение срока пребывания в стране обращать внимание судов на невозможность выезда из России ввиду приостановок авиасообщения и введенных ограничений.
Загрузка...
