Как оформить участок в собственность под домом в 2021 году

Нередко встречается ситуация, когда земля под частным домом не оформлена как собственность владельцем жилья. В таком случае его сложно назвать полноценным хозяином недвижимости, так как он пользуется участком, принадлежащим местным властям.

Для устранения подобной ситуации действующее законодательство допускает возможность бесплатно приватизировать земельный участок под жилым домом.

Она введена достаточно давно и доступна любому российскому гражданину.

Основания и процедура бесплатной приватизации, необходимые для этого документы, а также другие вопросы, связанные с оформлением земли в собственность, подробно рассматриваются в статье.

Необходимость приватизации

Отсутствие оформленного права собственности на землю под домом заметно ограничивает возможности для продажи, обмена, сдачи в аренду или совершения других сделок с жильем.

Дело в том, что далеко не каждого потенциального покупателя или арендатора устроит участок, который не принадлежит владельцу дома, а находится в его распоряжении на основании каких-либо других прав, например, аренды или бессрочного пользования.

Еще одним важным моментом становится неоднозначность трактовки действующим законодательством. Последнее воспринимает дом и землю под ним как единый объект недвижимости. Отсутствие права собственности на участок означает нарушение этого принципа.

В то же время необходимо отметить, что рассматриваемое мероприятия не относится к обязательным. Владелец жилья самостоятельно решает, воспользоваться правом на приватизацию земельного участка под домом или нет. Положительный ответ на этот вопрос позволяет получить полный контроль над объектом недвижимости и распоряжаться им по своему усмотрению.

Правовое регулирование вопроса

Порядок приватизации земельных участков, находящихся под частными домами, регламентируется несколькими федеральными законодательными актами. В качестве базовых можно выделить четыре из них:

• Земельный кодекс РФ. Принят после подписания №136-ФЗ, датированного 25 октября 2001 года. Актуальная редакция введена в действие 28 августа 2020 года;
• №178-ФЗ (датируется 21 декабря 2001 года). Определяет правила проведения приватизации на территории РФ. Сегодня действует версия Федерального закона от 31 июля 2020 года;
• №93-ФЗ (датируется 30 июня 2006 года). Устанавливается порядок дачной амнистии;
• №218-ФЗ (датируется 13 июля 2015 года). Регламентируется процедуру госрегистрации объектов недвижимости. Актуальный вариант ФЗ также принят 31 июля 2020 года.

Основания для бесплатной приватизации

Законодательство предусматривает два возможных варианта оформления прав собственности на земельный участок. Менее выгодным для будущего владельца становится выкуп земли, который осуществляется по кадастровой стоимости.

Основанием для запуска второго варианта – бесплатной приватизации – выступают:

• заключенный с муниципалитетом арендный договор или соглашение о бессрочном пользовании землей;
• выделение участка под один из двух видов разрешенного использования — ЛПХ или ИЖС;
• участие в так называемой дачной амнистии;
• право на получение социальных льгот от государства (для участников ВОВ, малоимущих, членов многодетных семей и т.д.);
• владение домом до 1991 года включительно;
• принадлежность участка к землям дачного кооператива, садоводческого товарищества или огородничества.

Данный перечень охватывает значительную часть земельных участков, находящихся под частными домами. Поэтому в большинстве случаев владелец жилья имеет право именно на бесплатную приватизацию земли.

Причины возможного отказа

Решение о возможности бесплатно приватизировать землю принимается на муниципальном уровне. В числе наиболее частых причин для отказа в проведении мероприятия необходимо отметить такие:

• участок не принадлежит муниципалитету. Это означает, что земля выведена из оборота в резерв или передана конкретному ведомству, например, ФСБ или Минобороны;
• приватизация проводится повторно. В подобной ситуации требуется восстановить документы на право собственности, которое были оформлены в первый раз;
• отсутствуют необходимые документы. Перечень приводится ниже;
• земля не подлежит отчуждению в собственность, так как относится к лесному или водному фонду, парковой или природоохранной зоне, месту общественного пользования и т.д.

Отказ в приватизации земли должен быть аргументирован. Обращение к квалифицированному юристу позволит определить его законность, а при необходимости – оспорить в суде.

Порядок приватизации

Упрощенная процедура приватизации доступна участникам дачной амнистии. В остальных случаях требуется последовательная реализации нескольких этапов, каждый из которых целесообразно рассмотреть подробнее.

Этап №1. Формирование комплекта документов

Стандартный набор документации включает в себя:

• реквизиты паспорта будущих владельцев;
• ИНН каждого из них;
• правоустанавливающие документы на участок земли. К ним относятся: договор аренды или бессрочного пользования, дарственная, справа о вступлении в наследование, выделение под ИЖС и т.д.;
• документация на землю (при наличии) – кадастровая и техническая;
• правоустанавливающие документы на жилой дом (выписка из ЕГРН, договор купли-продажи и т.д.);
• справка о стоимости земли по кадастровому учету;
• документы о величине налога на землю и отсутствии задолженности по его уплате.

Этап №2. Оформление и подача заявления

Основанием для запуска процедуры приватизации становится заявление. Документ оформляется в свободной форме, но в обязательном порядке содержит несколько реквизитов, включая:

• наименование муниципального органа, занимающегося рассмотрением вопроса;
• ФИО заявителя;
• его контактные данные;
• информация об участке земли (как можно более полная);
• ходатайство о предоставлении земли в собственности;
• подпись с расшифровкой;
• дата составления документа.

Бланк и образец заявления можно найти по ссылке. 

Этап №3. Межевание участка

Оформлением межевых и кадастровых документов занимаются специализированные организации, в штате которых присутствуют кадастровые инженеры. К последним предъявляется ряд требований, выполнение которых обязательно для ведения профессиональной деятельности. В их числе:

• профильное образование;
• участие в СРО;
• действующее удостоверение о подтверждении квалификации.

Результатом работы кадастрового инженера становится комплект документов. Он необходим для постановки объекта на учет и внесения в ЕГРН,  также для последующей госрегистрации прав собственности.

Этап №4. Подписание договора с муниципалитетом

Договор о приватизации подписывается новым и старым владельцем земли. В документе содержится исчерпывающая информация о земельном участке, включая сведения, полученные в результате межевания и выполнения кадастровых работ. Речь в данном случае идет о площади и местоположении земли, количестве владельцев и их долях, назначении участка и т.д.

Этап №5. Госрегистрация права собственности

Завершающая стадия описываемой процедуры. Предусматривает формирование и подачу комплекта документов в Росреестр. Предоставление документации осуществляется как при личном посещении территориального подразделения этого ведомства, так и путем обращения в МФЦ. Оформление права собственности подтверждается выпиской из ЕГРН.

Приватизация земельного участка под жилым домом представляет собой многоэтапное мероприятие. Каждая его стадия занимает определенное время. Например, максимальный срок рассмотрения заявления на приватизацию составляет 2 месяца. На практике он может быть увеличен до 3-4 месяцев.

На выполнение межевых и кадастровых работ требуется не менее 2-3 недель. Еще полмесяца или даже месяц занимает подготовка и заключение договора с муниципальными органами власти.

Определенные временные затраты требуются для подготовки комплекта документов, предоставляемых в Росреестр. Срок регистрации составляет 7 или 9 рабочих дней, в зависимости от способа подачи документации.

Первая цифра предусматривает обращение непосредственно в Росреестр, вторая – в МФЦ.

Сопутствующие расходы

Несмотря на то, что рассматриваемое мероприятие декларируется как бесплатное, определенные финансовые расходы на его проведение необходимы. Точный ответ на вопрос, сколько стоит приватизация земли под частным домом, зависит от нескольких факторов. Главный из них – региональные особенности, которые влияют как на стоимость работы кадастровых инженеров, так на расценки нотариуса.

Итоговая цена приватизационных мероприятий формируется из трех основных составляющих. Первая – это расходы на межевые и кадастровые работы. Вторая – нотариальное заверение документов. Третья – госпошлина за получение выписки из ЕГРН.

Приватизация земли в рамках дачной амнистии

Под дачной амнистией понимается упрощенная процедура регистрации прав владельца на жилые и садовые постройки, а также находящуюся под ними землю. Правила реализации мероприятия периодически меняются, а срок действия – регулярно продляется. В настоящее время на рассмотрении в Госдуме находится законопроект, предусматривающий пролонгацию дачной амнистии до 1 марта 2026 года.

Главным отличием приватизации земли в этом случае становится возможность обратиться сразу в органы Росреестра. Таким образом удается многократно сократить длительность процедуры. Если подать документы непосредственно в территориальное подразделение ведомства, они будут рассмотрены в течение 10 дней. При обращении через МФЦ срок увеличивается до 14 дней.

Для получения возможности приватизировать землю в рамках дачной амнистии необходимо выполнение двух условий: предоставление надела под ЛПХ или ИЖС и оформление построенного дома в собственность.

Особенности приватизации при нескольких хозяевах

На практике нередко возникает ситуация, когда домом владеет двое или даже большее число собственников. В этом случае процедура приватизации происходит в следующем порядке. Заявление о получении права собственности на землю подает один из владельцев.

Второй оформляется документальное согласие на это. После одобрения со стороны муниципалитета земельный участок делится пропорционально долям в доме, что оформляется кадастровым инженером.

Регистрацией прав собственности на свой участок каждый из владельцев занимается самостоятельно.

Если согласие второго хозяина на приватизацию не получено, потребуется обращение в суд. Это ведет к существенному затягиванию процесса, причем положительное решение судьи не гарантировано. Поэтому намного проще и правильнее договориться со всеми владельцами дома.

Вывод

Приватизация земельного участка под частным домом – сложное юридическое и организационное мероприятие. Его успешная реализация требует профессиональных знаний и опыта. Самый простой способ провести приватизацию быстро и без проблем – обращение к специалистам. Такой подход гарантирует как оперативность решения задачи, так и минимизацию сопутствующих расходов.

Категория: Земельное правоДата: 18.09.2020 г.

Оформляем земельный участок в собственность

Независимо от способа получения, каждому землевладельцу нужно оформить земельный участок в собственность. В зависимости от основания приобретения права собственности, будет немного разниться и процесс оформления документов, что будет рассмотрено ниже.

Что представляет собой собственность на землю?

Собственность (в том числе на участок земли) охватывает:

1. Владение, то есть факт нахождения этого участка под управлением этого человека.
2. Пользование, то есть эксплуатация земель в соответствии с видом разрешенного землепользования.
3. Распоряжение, то есть возможность эти земли передать по наследству, продать, подарить, обменять. Уничтожить земельный участок в рамках распоряжения, соответственно, нельзя.

Каким образом можно приобрести право собственности на участок земли?

Нормативными документами предусмотрен ряд оснований для возникновения правомочий владения, пользования и распоряжения земельным участком.

К ним можно отнести:

1. Переход в порядке наследования по завещанию или закону.
2. Получение в дар.
3. Выделение муниципальных или государственных земель.
4. Процесс приватизации.

5. Купля-продажа, в том числе приобретение надела у администрации населенного пункта.
6. Переход участка в собственность, если он в аренде, постоянном пользовании без срока действия и т.д.

ВАЖНО !!! Независимо от способа возникновения комплекса правомочий, сразу возникает обязанность поставить землю на учет в Росреестре.

Если дом двухквартирный, то земельный участок под ним оформляется в долевую собственность владельцев квартир.

Но право собственности на землю всегда оформляется после регистрации права собственности именно на долю дома, а не просто на квартиру.

Если оформлено право собственности именно на квартиру, нужно обращаться за определением долей в недвижимом объекте. И только потом ставить на учет земельный участок.

Какие основания у регистрации прав собственника земли?

Права собственника на земельный надел регистрируется Росреестром на основании:

• акты органов власти разных уровней о выделении участка;
• свидетельства о получении наследства;
• решения судебных органов, которые вступили в свою законную силу;
• землеустроительные документы: карта-план территории, межевой план, акт обследования, технический план;
• план размещения земельного надела на публичной кадастровой карте;
• другие документы, предусматривающие возникновения отношений собственности;
• решение о разрешении на создание насыпного или иного рукотворного земельного участка на озере или реке.

В какие сроки осуществят регистрацию прав на земельный участок?

В зависимости от того, куда документы поданы на регистрацию, будут разниться периоды их регистрации

1. Если заявление подано в территориальное подразделение Росреестра, то оно должно быть рассмотрено в течение 7 рабочих суток.
2. Если заявление подается в 2021 году через МФЦ, то срок больше – 9 рабочих дней. Это связано с необходимостью пересылки документов между государственными организациями.

3. Если право собственности возникает на основании решения судебного органа, то срок на регистрацию короче – 5 рабочих суток.

4. Необходимость осуществления одновременно с регистрацией прав собственника земли еще и кадастрового учета продляет срок рассмотрения в МФЦ до 12 рабочих суток, а в подразделении Регистрационной Палаты – до 10.

5. Для регистрации права собственности, перешедшего по договору или по наследству требуется меньше времени: 3 рабочих дня для подразделений Росреестра и 5 – для МФЦ.

ВАЖНО !!! Из-за большого количества подаваемых документов регистрационные органы не всегда справляются в срок.

Но если задержка чрезмерная, то можно обратиться в данные или вышестоящие органы с соответствующей претензией.

Куда могут быть поданы документы для постановки на учет?

Как и в большинстве случаев, предусмотрено три варианта подачи документов: через интернет, отправка почтой и личный визит

1. В электронном виде документы подаются через следующие интернет-порталы:

• «Госуслуги»
• сайт Регистрационной палаты.

Требования к электронным документам будут рассмотрены ниже.

• Следующий вариант отправка «Почтой России». Обязательна опись вложенных документов, объявление ценности заказного письма и уведомление о вручении.
• Личное посещение территориального подразделения Росреестра или МФЦ.

Не обязательно посещение именно того филиала регистрационных органов, который находится месту расположения участка. Собственник вправе выбрать то подразделение, куда ему удобнее обратиться. Список регистрирующих органов и их адресов доступен на официальном портале кадастровой службы. Куда обращаться, в МФЦ или отделение Росреестра, собственник выбирает сам.

Услуги по осуществлению госрегистрации прав владения, пользования и распоряжения земельным участком платные. Граждане заплатят пошлину в размере 2000 рублей, а юридические лица – 22 000.

Какие документы должны быть представлены для постановки на регистрационный учет?

Для того, чтобы зарегистрировать право собственности, нужно принести (или отправить) следующий пакет документов:

Само заявление о регистрации права;

Документ, подтверждающий личность землевладельца;

Землеустроительные документы:

• межевой план;
• карту-план территории;
• акт обследования;
• технический план;
• кадастровый паспорт;

Копии документов, на основании которых право собственности возникло:

• договор о купле-продаже (или дарении) земли;
• свидетельство о праве на наследство;
• акты муниципальных и государственных органов;
• решения судебных органов и пр.;

Квитанцию об оплате пошлины за госуслуги;

Для регистрирующих органов недопустимо истребование дополнительных документов, если поданные соответствуют требованиям нормативных актов.

Каковы требования к подаче документов на регистрацию?

Для осуществления регистрационного учета документы должны содержать исчерпывающую информацию о земельном участке. В наличии должны быть все подписи и печати. Документы, требующие нотариального заверения, без визы нотариуса не принимаются. Не допускается написание сокращенно фамилии, имени и отчества, адреса физического лица, а также наименования и адреса юридического лица.

Само заявление о регистрации права собственности на земельный надел пишется в одном экземпляре и остается в реестровом деле.

ВАЖНО !!! Договоры купли-продажи или дарения земельного участка представляются в МФЦ или Росреестр в виде оригиналов, а не копий. Даже заверенные нотариально копии не подойдут. Один из экземпляров возвращается заявителю, а другой остается в Росреестре.

Поэтому при заключении вышеуказанных договоров нужно учитывать, что один из оригиналов соглашения будет помещаться в реестровое дело. Следовательно, нужно составлять и подписывать не менее чем 3 экземпляра договора дарения или купли-продажи (а лучше в 4-х).

Другие документы подаются в виде копии и подлинника (для сличения). Подлинник возвращают землевладельцу после постановки права собственности на земельный участок на учет.

Акты органов местной или государственной власти представляют в виде копии в одном экземпляре.

Перечисленные выше землеустроительные документы (за исключением кадастрового паспорта) представляются в электронном формате. В файлах должна содержаться усиленная квалифицированная электронная подпись того, кто их составлял, кадастрового инженера.

ВАЖНО !!! Все онлайн заявления касательно земельного участка, должны быть заверены электронной подписью.

Обратите внимание! Электронные версии документов для регистрационного учета подаются в двух формах: PDF или XML-файлов. При нарушении этого требования они приняты не будут. Сканированные документы должны быть полностью читаемы. Независимо от количества листов формируется один файл.

Весь пакет документации заверяется  электронной подписью (разновидность — усиленная квалифицированная) собственника недвижимого объекта.

Можно ли при отсутствии правоустанавливающих документов оформить право собственности?

Если нет документов правоустанавливающего характера, например, гражданин пользуется бесхозным участком, то зарегистрировать право собственности нельзя. Сначала нужно будет приватизировать земельный участок, либо выкупить его у местной администрации, либо оформить в собственность в судебном порядке.

В судебном порядке оформляется право собственности на основании приобретательной давности, т.е. открытого, непрерывного и добросовестного владения в течение 15 лет. Решение суда о возникновении права собственности на основании приобретательной давности и будет правоустановительным документом для регистрации земельного участка.

Какие основания для оставления заявления и представленных документов без рассмотрения?

Мфц или подразделение регистрационной палаты возвращают документы заявителю без рассмотрения в следующих случаях:

• если в бумажных документах есть неоговоренные исправления, зачеркивания, приписки и подчистки;
• если электронные документы посланы другом формате, чем установлено нормативными актами;
• если информация в заполненных карандашом документах частично стерта или иным образом повреждена, из-за чего недоступна для чтения;
• если заявление подано не землевладельцем или его поверенным, имеющим правильно оформленную доверенность;
• если не оплачена государственная пошлина (даже если квитанция есть, но деньги не поступили);
• если заявление не подписано (обычной или электронной подписью).

Оспорить такой отказ практически невозможно.

Как оформить дом без разрешения на строительство

Со 2 августа в очередной раз продлена очередная дачная амнистия. И это снова не та, что раньше. Дачной амнистией называют уже несколько законов, но все они работают по-разному. Общая суть всех поправок про участки, дома и право собственности сводится к тому, что оформлять недвижимость будет проще и дешевле.

Екатерина Мирошкина

экономист

Вот что означает дачная амнистия, которая будет действовать до 1 марта 2021 года.

Вот несколько дачных амнистий, о которых мы рассказывали:

С 4 августа 2018 года отменили разрешения на строительство. Раньше нужно было спрашивать у местных властей, можно ли построить дом вот с такими параметрами. А теперь достаточно их предупредить. На самом деле процедура все равно похожа на согласование, но она стала немного проще.

Но это касалось домов, которые начали строить с августа, когда заработал закон. А для тех домов, что начали строить без разрешения до поправок, уведомления разрешили подавать только до 1 марта 2019 года.

То есть дом уже строится или готов, а разрешения на него нет. Тогда государство как бы говорит: «Ладно, раз уже построили, подайте уведомление и будем считать, что все законно.

Самовольной постройкой такой дом не считается».

Но тот, кто не успел разобраться с документами до 1 марта 2019 года, потом мог узаконить дом только через суд. Или пришлось бы  как-то хитрить с документами. Иначе дом считался бы самовольной постройкой.

Как экономить, меньше тратить и больше зарабатыватьРассказываем в нашей бесплатной рассылке. Подпишитесь, чтобы получать на почту лучшие статьи дважды в неделю

Есть участки, у которых конкретное назначение — садовые. Раньше еще были дачные — для дачного строительства или для садоводства, но теперь все они автоматически стали садовыми.

На таком участке можно не только поставить теплицу и разбить огород, но и построить настоящий жилой дом.

И хотя участок предназначен не для индивидуального жилищного строительства, но такой дом разрешат узаконить, жить в нем и оформить постоянную регистрацию.

С огородными участками ничего не изменилось: там можно поставить теплицу, но нельзя построить дом.

Для домов на садовых участках действовал отдельный упрощенный порядок оформления. До 1 марта 2019 года можно было получить техпаспорт даже без уведомления. А потом на основании техпаспорта оформить право собственности. Это ускоряло и упрощало процесс именно для садовых участков.

Но для них амнистию не продлили. С 1 марта 2019 года даже на садовых участках дома нужно оформлять по уведомлению — так же, как ИЖС. Без уведомления не получится оформить техпаспорт, а без техпаспорта не будет права собственности.

И хотя пункты об амнистии для ИЖС и садовых домов находятся рядом и вводили их одним законом, но для одного срок продлили до 2021 года, а другой утратил силу:

Некоторые законы в России зачем-то сильно усложняются. Так и с домами на садовых участках.

С одной стороны, для них теперь нужны уведомления, как для домов на участках под ИЖС. Но один пункт убрали, а другой — в закон о регистрации недвижимости — добавили.

До 1 марта 2021 года садовый дом все-таки можно оформить в собственность без уведомления, разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию. Для этого должны одновременно соблюдаться такие условия:

1. Есть технический план на дом.
2. Права на земельный участок подтверждаются какими-то документами.
3. В ЕГРН не зарегистрировано право собственности на эту землю.

При регистрации права собственности регистратор проверит, соблюдаются ли общие условия оформления и нет ли оснований для отказа. Например, не подделано ли свидетельство на выделение земли и не претендует ли на этот участок кто-то еще.

Если садовый участок уже оформлен в собственность, для оформления дома придется подавать уведомление.

Для некоторых земельных участков действует бессрочная амнистия. Новый закон не отменял и не продлевал ее.

Вот условия для упрощенного оформления участка в собственность:

1. Назначение участка — для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.
2. Землю выделили до 30 октября 2001 года.
3. Есть любой документ, подтверждающий права на участок: акт, договор, свидетельство, выписка из похозяйственной книги.
4. Заявление подает тот, кому выделяли землю, или его наследник.

С этими документами участок, который много лет назад выделяли для бессрочного пользования или пожизненного владения, можно за 350 рублей переоформить в собственность. А потом узаконить дом, который там построили. Даже если вид права в старых документах не указан, считается, что землю передали в собственность.

Дома на таких участках нужно оформлять по уведомлению или декларации, это зависит от назначения участка. Если он выделен под ИЖС, нужно подать уведомление в обычном порядке или по продленной амнистии. Если дом на садовом участке, хватит техплана и декларации, а уведомление не понадобится.

Гаражи, хозяйственные постройки, сараи и беседки можно узаконить без уведомлений. Их амнистия не касается, потому что так было и раньше.

Госпошлина за регистрацию объектов по дачной амнистии составляет 350 рублей. Но это не все расходы при оформлении. Отдельно нужно заказать кадастровые работы и технический план. Этим занимаются специально обученные люди — кадастровые инженеры.

Они делают это не бесплатно и не за счет госпошлины, а по отдельному договору и смете. Точная стоимость зависит от вида работ, но это точно будет несколько тысяч рублей. Регионы могут устанавливать предельные цены на кадастровые работы, но парой тысяч тут не отделаться даже при таком условии.

«Дачная амнистия»: как ей воспользоваться

• Принятый закон продлевает до 1 марта 2026 года срок, в течение которого допускается применение упрощенного порядка оформления гражданами прав на жилые или садовые дома, возведенные на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства.
• О том, как работает закон и почему он важен не только для дачников, но и для горожан, разъясняет Председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников.
• Насколько продлевается «дачная амнистия» и почему было необходимо ее введение?

«Дачная амнистия» действует уже 14 лет (с 1 сентября 2006 года) и позволила гражданам в упрощенном порядке оформить права почти на 14 млн объектов недвижимости (дачи, земельные участки, жилые и садовые дома, бани и т. д.).

Из них около 1 млн объектов было зарегистрировано после очередного продления «дачной амнистии» – в 2019 году продлевалась еще на два года.

Положения «дачной амнистии» об упрощенном порядке закончат свое действие 1 марта 2021 года. После этой даты правообладатели участков будут обязаны руководствоваться уведомительным порядком строительства объектов (вступил в силу 4 августа 2018 года).

«После 1 марта 2021 года действие указанных положений «дачной амнистии» прекратится и большое количество граждан, которые не оформили свои права на недвижимость, не смогут воспользоваться упрощенным порядком и окажутся в сложной ситуации, которая усугубляется непростой эпидемиологической обстановкой», — подчеркнул Павел Крашенинников.

Чтобы избавить граждан от таких проблем, и был принят новый закон о продлении «амнистии» еще на пять лет.

Кто может воспользоваться «дачной амнистией»? Какие документы необходимы для упрощенного оформления собственности? Куда с ними обратиться?

Основные нормы об упрощенном порядке оформления права собственности касаются жилых и садовых домов, расположенных на садовых (дачных) земельных участках, участках для ИЖС и личного подсобного хозяйства.

Оформление прав будет осуществляться при наличии права на земельный участок – на основании технического плана и декларации, составленной правообладателем объекта недвижимости.

Все необходимые документы владелец сможет подать в органы регистрации прав самостоятельно.

Что немаловажно, установлена обязанность органов власти по информированию граждан об изменениях в правилах строительства домов на дачных и садовых участках. Речь идет о разъяснительной работе на местах, поскольку с учетом происходящих изменений разобраться гражданам самостоятельно бывает очень сложно.

1. Для исключения случаев строительства на таких участках домов, не соответствующих установленным требованиям к объектам ИЖС, законом предусматривается, что индивидуальный жилой дом или садовый дом должны соответствовать параметрам объекта ИЖС, определенным Градостроительным кодексом. 
2. Во сколько обойдется гражданам оформление недвижимости по «дачной амнистии»?
3. За государственную регистрацию права собственности гражданину нужно будет уплатить пошлину в размере 350 рублей.

Что касается цен на кадастровые работы, которые необходимы для подготовки технического плана, то здесь работает бессрочная норма, по которой регионы могут контролировать цены от завышения, устанавливая их максимальный предел.

Это касается работ по межеванию земельных участков, предназначенных для ведения гражданами личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства, и расположенных на них объектов недвижимости.

Какие еще вопросы, важные для граждан, решены в этом законе?

Также продлевается на пять лет срок действия положений о возможности направления уведомлений о строительстве жилых домов, строительство которых было начато до 4 августа 2018 года (то есть до введения уведомительного порядка). Предложенные нормы послужат мотивацией для граждан к возобновлению строительства жилых домов и позволят без лишних сложностей оформить свои права на строящуюся недвижимость.

Как оформить в собственность земельный участок?

Начавшаяся в 2006 году «дачная амнистия» существенно облегчила жизнь владельцам не оформленной в собственность земли, дав им возможность зарегистрировать свои права в упрощенном порядке.

Но затронула далеко не всех. Есть участки, которые под действие упрощенного порядка не попадают.

О том, каким образом оформить их в собственность, рассказали специалисты Управления Росреестра по Красноярскому краю.

Согласно действующему законодательству, в упрощенном порядке оформляется собственность на участки, которые выдавались до 30 октября 2001 года (момента вступления в действие Земельного кодекса РФ).

Если участок был получен после этой даты или предоставлялся не конкретному лицу, а организации или коллективу, упрощенный порядок на него не распространяется.

По этой причине в рамках «дачной амнистии» нельзя, например, зарегистрировать права на земельные наделы, предназначенные для ведения садоводства.

Эти участки предоставлялись садоводческим товариществам единым массивом, после чего делились на отдельные наделы между конкретными лицами — членами садоводств. Кроме того, нельзя зарегистрировать права на землю по документу о предоставлении участка не на постоянной основе — например в аренду или временное пользование.

Как оформить право собственности на садовый участок

Участник садоводческого или дачного некоммерческого объединения сегодня имеет право приватизировать участок бесплатно, обратившись в администрацию того района, на территории которого находится эта земля. Обязательное условие: участок должен быть предоставлен до 2001 года (до вступления в силу Земельного кодекса).

Порядок оформления таких участков установлен в пункте 2.7 статьи 3 Земельного кодекса. Предоставление земельного участка осуществляется на основании заявления гражданина, подаваемого в орган местного самоуправления (администрацию). К заявлению нужно приложить:

схему расположения земельного участка (заказывается у кадастрового инженера);

протокол общего собрания некоммерческого товарищества садоводов, в котором говорится, что владелец участка действительно является членом садоводческой организации и ему был предоставлен этот участок.

Кроме того, необходим документ, подтверждающий отвод земельного участка для коллективного садоводства или дачного строительства. Все остальные документы, необходимые для предоставления участка, администрация запросит самостоятельно.

У упрощенного порядка оформления собственности на земли садоводств есть конечный срок действия: зарегистрировать свои права на участки таким образом садоводы смогут до 31 декабря 2020 года.

Бывает, что садоводческое общество прекратило свое существование как юридическое лицо, и землепользователи занимаются садоводством индивидуально, а значит, невозможно собрать все документы.

Если необходимые документы отсутствуют, например, нет документа, подтверждающего распределение участков в садоводческом товариществе, и найти их в архивах не удается, оформить права на участок можно через суд.

Не нужно переоформлять свои права на землю тем владельцам участков, у которых есть свидетельство о праве собственности, которое выдавалось земельными комитетами, местными администрациями (даже если в нем сказано «временное»). Этот документ имеет равную силу с записью о собственности на земельный участок в ЕГРП, поэтому права на землю считаются оформленными надлежащим образом.

Оформление участка под жилым домом

Если участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, был предоставлен в аренду после 30 октября 2001 года, для него действует обычный порядок предоставления — через решение уполномоченного органа. Как правило, это администрации городских и сельских поселений. Порядок предоставления участка под зданиями, сооружениями определен статьей 39.20 Земельного кодекса.

«Если основание для оформления земельного участка под жилым домом по «дачной амнистии» отсутствует, нужно обращаться в органы местного самоуправления.

В Красноярске это департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города, — объясняет начальник отдела регистрации прав на земельные участки Управления Росреестра по Красноярскому краю Виктория Максакова, — основанием для предоставления участка в собственность будет являться размещение на нем объекта капитального строительства. Установлено исключительное право собственников зданий, сооружений на земельный участок. Никто другой, кроме них, претендовать на земельные участки под этими зданиями не может».

Причем земельный участок может быть предоставлен как бесплатно, так и за деньги. На бесплатное получение участков имеют право льготные категории населения (к ним относятся многодетные семьи), всем остальным землю придется выкупать. Размер выкупной стоимости определяется исходя из кадастровой стоимости участка.

Законом «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае» размер выкупной стоимости земли для физических лиц установлен на уровне 2,5% от кадастровой стоимости.

Как получить земельный участок сегодня?

Для тех, кто хочет получить землю, сегодня открыты два пути. Стать землевладельцем можно, участвуя в аукционах, которые проводят администрации поселений.

В таком случае администрация формирует земельные участки, размежевывает землю, ставит участки на кадастровый учет, после чего объявляет торги.

Сведения обо всех участках, находящихся в муниципальной или государственной собственности, которые предполагается предоставлять на аукционах, подлежат обязательному размещению на сайте www.torgi.gov.ru.

Для ряда участков существует специальный механизм предоставления земли. С 1 марта 2015 года вступили в силу изменения в Земельный кодекс. Статьей 39.

18 вводится новый порядок получения находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, обособленного участка для садоводства и огородничества.

Для этого заинтересованное лицо обращается в департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации (если участок находится в Красноярске) или в администрацию поселений (для земельных участков в районах края) с просьбой предоставить ему этот участок.

Орган местного самоуправления в 30-дневный срок заявление рассматривает и в случае положительного решения размещает в трех средствах массовой информации извещение о предоставлении земельного участка.

Сообщения публикуются в СМИ, которое определено уставом поселения, как правило, это районная газета, на официальном сайте администрации поселения и официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов в отношении государственного и муниципального имущества http://torgi.gov.ru. Если в течение 30 дней с момента публикации не появляются заявки от других претендентов, земельный участок предоставляется заинтересованному лицу без проведения торгов. При этом заявитель сам вправе выбрать, в аренду или в собственность он хочет получить этот участок.

Если поступила хотя бы одна заявка от других желающих получить эту землю, участок выставляется на торгах.

«Возможность самостоятельно найти пустующий участок, подготовить на него документы и, если не оказалось других претендентов, получить его в аренду существовала и ранее, — поясняет Виктория Максакова, — но с 1 марта 2015 года был определен более строгий порядок предоставления участка. Теперь любой желающий может принять участие в торгах на территории всей страны, если он хочет переехать жить куда-нибудь, например в сельскую местность».

• Если участок был предоставлен землепользователю в аренду, оформить его в собственность в дальнейшем можно будет, после того как на нем появится объект капитального строительства.
• На бесплатное предоставление земли имеют право:
• семьи, имеющие трех и более детей, которые не достигли восемнадцатилетнего возраста, а также детей, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях, — до окончания обучения, но не более чем до достижения возраста 23 лет, детей, проходящих срочную военную службу по призыву (до достижения возраста 23 лет), а также детей, признанных инвалидами, до достижения ими возраста 18 лет;
• молодые специалисты — граждане Российской Федерации, на момент подачи заявления не старше 35 лет, которые имеют законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, работают в сельской местности на территории Красноярского края в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в соответствии со специальностью не менее трех лет.  
• Татьяна Крупко  
• Источник: журнал «Сибирский дом» № 6 (148) июнь 2016