Как добиться установки счетчика на тепло в многоквартирном доме?

Как добиться установки счетчика на тепло в многоквартирном доме?

Конечно, причины не только в системе подачи тепла, доставшейся нам в наследство с того времени, когда никто толком не считал потерь и расходов. Причина еще и в системе расчетов за тепло: если нет индивидуального прибора учета, то никто не сможет идеально подсчитать, сколько конкретно тепловой энергии ушло на отопление той или иной квартиры. Сейчас большинство домов оборудованы общедомовыми счетчиками, данные с которых и являются основанием для расчетов. Проще говоря, все тепло дома считает общий счетчик, а плату за него разбивают на всех жильцов в зависимости от метража квартиры. Почти во всем жилфонде стоят именно такие счетчики. Приборы индивидуального учета тепла в квартирах, например в Минске, установлены только в 890 домах, как правило, это новостройки.

Удивительно, но факт: оснащение жилья индивидуальными приборами учета тепла до сих пор добровольное мероприятие. И расчет по показаниям квартирного счетчика тоже на усмотрение граждан. Государство лишь всеми силами стимулирует нас к подобному выбору — скидками и возможностью сэкономить на оплате услуги. Почему бы не воспользоваться этими бонусами? Тем более отопление — услуга не дешевая.

 В квартире, где установлены приборы индивидуального учета или распределители тепла, плата за отопление зависит не от площади жилья, а от его реального потребления

Практика показывает, что за счет энергоэффективных мероприятий можно достичь значительно меньших платежей.

К примеру, установка счетчика тепла или распределителя тепла (если речь идет о квартирах в старом жилфонде) позволяет снизить платежи домовладения за отопление на 10–30% и платить только за реально полученное тепло.

Кроме того, подачу тепла можно уменьшать или увеличивать, создавая комфортный микроклимат. Или вообще прикручивать до минимума, если, например, уезжаешь куда-нибудь.

Как добиться установки счетчика на тепло в многоквартирном доме?

Приборы индивидуального учета теплоэнергии, как правило, устанавливаются в домах нового типа (при горизонтальной разводке системы отопления, когда в квартиру труба отопления входит в одном месте), в старых же квартирах вертикальная разводка системы отопления, поэтому устанавливаются электронные распределители тепла.

Разница между ними в том, что первые подсчитывает объем горячей воды, прошедшей по трубе, на которой смонтирован датчик, и показывают количество тепла в гигакалориях или джоулях; а вторые устанавливаются на батарее и периодически фиксируют температуру ее поверхности в месте крепления, а также температуру воздуха в помещении. Разница показаний записывается в память прибора.

Эти данные используют для специального расчета потребленного тепла.

За отопление, наконец, можно будет платить по счетчику? Важное решение Конституционного суда

10.07.2018

Тепло / Счетчики и учет тепла

Как добиться установки счетчика на тепло в многоквартирном доме?

Квартира оборудована счетчиком тепла, такие же приборы учета вроде бы стоят во всех других жилых и не жилых помещениях многоэтажки. Однако коммунальщики переводят дом на оплату по «среднему», показания счетчиков не принимают.

Причина? – Ну, например, в нескольких квартирах счетчики тепла не прошли поверку. Законно ли это?

До сих пор суды считали, что «да», именно таково требование действующего законодательства. Однако ситуация выглядит слишком несправедливой. Почему размер платежей за отопление всех жильцов дома ставится в зависимость от того, как содержит свой прибор учета тепла хозяин одной квартиры? Так быть не должно!

Что и подтвердил 10 июля 2018 года Конституционный суд РФ. Он удовлетворил жалобу собственника квартиры, оборудованной исправным счетчиком тепла, показания которого коммунальщики отказываются принимать для расчета платы за отопление.

Как рассчитывается плата за отопление?

Плата за отопление, как правило, самая «дорогая» строчка в платежках за жилищно-коммунальные услуги, которые получает собственник квартиры в многоэтажке. При этом, в отличие от платы за воду или электроэнергию, на отоплении сегодня сэкономить невозможно.

  • Дело в том, что в подавляющем большинстве случае плата за тепло в квартире многоквартирного дома начисляется
  • — либо, исходя показаний общедомового прибора учета тепла (общий объем потребления делится затем между квартирами пропорционально их площади).
  • — либо, если общедомового счетчика тепла нет, исходя из нормативов потребления тепла для данного типа многоквартирного дома.
  • Подробнее о том, как рассчитывается плата за отопление можно прочитать здесь.

А как же счетчики тепла в квартирах? Ведь, казалось бы, чего проще? В квартире установлен счетчик тепла, выставляешь с помощью регулятора нужную температуру батарей, фиксируешь с помощью счетчика расход тепла… Но в России сегодня это не работает.

Дело в том, что действующее законодательство разрешает расчет платы за тепло по показаниям квартирных приборов учета лишь в том случае, если счетчиками оснащены все (т.е. 100%) жилых и нежилых помещений многоквартирного дома (норма эта прописана в Правилах предоставления коммунальных услуг, п.42.1).

Таких домов сегодня в российских городах считанные проценты от общего числа. Но даже здесь с оплатой тепла по счетчику возникают проблемы.

Что происходит, если часть счетчиков тепла в многоэтажке выходит из строя?

Наибольшее раздражение у собственников квартир вызывают ситуации, когда в доме, где все квартиры вроде бы оборудованы счетчиками тепла, по каким-то причинам несколько приборов учета не пригодны к использованию.

Например, когда собственники нескольких квартир не успевают провести обязательную поверку своих счетчиков тепла. Или же, когда застройщик счетчики во всех квартирах поставил, а вот хозяева нескольких помещений приборы учета в эксплуатацию не ввели.

Результат: у всего дома приборы учета тепла в квартирах стоят, однако плата за отопление рассчитывается в «среднем», то есть исходя из показаний общедомового прибора учета и пропорционально площадям квартир.

Такое положение дел людей возмущает, кто-то   готов судиться. Но суды, руководствуясь все тем же пунктом 42.1 «Правил предоставления коммунальных услуг», собственникам отказывают. Вот, к примеру, одно из последних такого рода дел.

Житель Московской области Сергей Деминец стал первым, кто, пройдя весь этот путь по инстанциям, добрался до Конституционного Суда Российской Федерации (КС РФ). И, как это не удивительно, высший суд России встал на его сторону.

Отказ начислять плату за отопление квартире, оборудованной исправным счетчиком тепла, исходя из его (счетчика) показаний, КС признал не соответствующим российской конституции.

Плата за отопление по квартирному счетчику: дело дошло до Конституционного суда

Как следует из материалов суда, Сергей Деминец проживает в многоквартирном доме в Московской области.

При вводе в эксплуатацию его дом был оснащен коллективным прибором учета теплоэнергии, а все жилые и нежилые помещения были оборудованы индивидуальными (квартирными) приборами учета.

Таким образом, жильцы дома, в полном соответствии с действующим законодательством имели право платить за тепло исходя из показаний своих квартирных счетчиков.

Однако со временем некоторые владельцы квартир демонтировали свои индивидуальные счетчики. В связи с этим к началу отопительного сезона в 2016 году управляющая компания произвела перерасчет за отопление. Собственники квартир стали платить за тепло по показаниям общедомового счетчика, стоимость потребленной в доме тепловой энергии распределялась между квартирами пропорционально их площади.

В квартире Сергея Деминца счетчики были исправны. Однако к расчету платы за отопление их показания коммунальщики принимать отказались. Расходы Деминца на оплату коммунальных услуг заметно выросли.

Собственник квартиры попробовал добиться права платить по счетчику в судебном порядке. Однако суды отказались удовлетворить его требования.

В конечном итоге Сергей Деминец обратился в Конституционный Суд.

В своей жалобе Деминец указал, что отказ рассчитывать плату за отопление по счетчику по причине того, что, мол, приборы учета работают не во всех квартирах, нарушает требования российской Конституции.

По мнению Деминца, таким образом, законные права и интересы всех собственников дома ставятся в зависимость от недобросовестных владельцев помещений, не обеспечивших исправность приборов учета тепла в своих квартирах.   

В результате часть собственников, чрезмерно расходующих тепло, обогащается за счет соседей. Деминец полагает, что таким образом причиняются убытки добросовестным и законопослушным собственникам помещений, которые «лишаются возможности самостоятельно определять способ справедливого распределения платы за коммунальные услуги».

Запрет на расчет платы за тепло по исправному квартирному счетчику – не законен!

Суд эту позицию поддержал. Как говорится в сообщении КС, «некоторые положения Правил [представления коммунальных услуг] фактически привели к поощрению недобросовестного поведения части потребителей».

Из-за одного или немногих пользователей, не поддерживающих счетчик в исправном состоянии, все остальные жильцы дома вынуждены оплачивать коммунальную услугу вне зависимости от реальных объемов потребления ими тепла.

Это, говорится в решении суда, нарушает конституционные принципы равенства, правовой определенности, справедливости и соразмерности, а также баланс публичных и частных интересов. Соответственно, оспариваемые нормы в своей взаимосвязи и по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, не соответствуют Конституции РФ.

Далее Конституционный суд обязывает внести необходимые изменения в действующее законодательство, «предусмотрев более эффективный и справедливый порядок определения платы за тепловую энергию».

До внесения этих изменений плата за отопление в многоквартирных домах со счетчиками тепла, где в отдельных помещениях не обеспечена их сохранность, должна исчисляться по модели, установленной абзацем 4 пункта 42.1 Правил предоставления коммунальных услуг. То есть, исходя из показаний индивидуальных (квартирных) приборов учета тепла.

При этом для конкретных помещений, в которых счетчики тепла неисправны или утрачены, вместо их показаний необходимо принимать в расчет норматив потребления коммунальной услуги по отоплению.

Что же касается случая Сергея Деминца, то Конституционный суд потребовал пересмотра его дела.

Решение КС по квартирным счетчикам тепла: последствия

Что дальше? Можно ожидать, что благодаря решению по «делу Деминца», суды будут вынуждены удовлетворить и другие схожие требования. Таким образом, по крайней мере, в домах, где счетчики тепла были в свое время установлены застройщиком во всех квартирах, оплачивать лишь реальный расход тепловой энергии станет проще.

Что же касается решения вопроса с квартирными счетчиками в целом, то здесь стоит ждать соответствующих поправок в «Правила предоставления коммунальных услуг».

Их Министерство строительства и ЖКХ обещает уже несколько лет.

В последней версии документа плату за тепло по счетчику чиновники готовы разрешить, если приборами учета оснащено не менее 50% жилых и нежилых помещений многоквартирного дома.

О том, что постановление правительства на этот счет практически готово зам. министра Андрей Чибис заявлял не далее как в конце мая 2018 года. Но когда оно будет подписано, остается лишь гадать. Позиция Конституционного суда, по идее, процесс принятие этих решений должна ускорить.

Пошаговая инструкция: как установить общедомовой счетчик тепла в многоквартирном доме бесплатно

Как уже сообщал Domik.ua Кабинет Министров Украины поручил НКРЭКУ обязать теплогенерирующие компании устанавливать счетчики на входе в дом. Это сделано для того, что бы потребители увидели прозрачность в расчетам на оплату центрального отопления.

Возможно, после установления счетчиков жители многоквартирных домов наконец-то поймут, за что и сколько они переплачивают», рассказал Министр регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Геннадий Зубков.

Издание «Украина Комунальна» решило помоч украинцам разобраться в этом вопросе.

В условиях роста тарифов на централизованное отопление и горячее водоснабжение, что существенно влияет на семейный бюджет, крайне актуальным для Украины стал вопрос рационального использования энергоресурсов, в том числе с помощью установки подомовых средств учета тепловой энергии. Так, с началом года усиленно оборудовать жилищный фонд счетчиками тепла взялись по всей стране, однако, несмотря на заметные результаты, до 100% уровня оснащения еще далеко.

По информации Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства, за І полугодие 2015 года, согласно данным регионов, фактический уровень оснащения домов средствами учета тепловой энергии составляет 34,7%, или около 130 тыс. домов.

При этом в Министерстве отмечают, что наибольшее количество домов, которые оборудованы теплосчетчиками, во Львовской (65,6%), Винницкой (65,1%) и Херсонской (48,4%) областях, наихудшие показатели — в Тернопольской (на 5,8%) и Житомирской (14,6%) областях. 

Стоит заметить, Киев по уровню оснащения домов теплосчетчиками находится среди «хорошистов». В конце декабря прошлого года ПАО «Киевэнерго» заявило, что в течение 2015-2018 годов ежегодно будет устанавливать за сет своей инвестпрограммы (средства на ее выполнение заложены в тариф на отопление и горячее водоснабжение), 2 тыс. домовых узлов учета тепловой энергии ежегодно.

По словам директора СВП «Киевские тепловые сети»   Евгения Глушака , в 2014 году годовая программа «Киевэнерго» по проектированию, закупке и установке охватила 541 узлов учета теплоэнергии в жилом секторе.

Так, по состоянию на начало декабря 46,8% домов, ЦО и ГВС которых обеспечивает компания, были оборудованы узлами учета теплоэнергии. К концу же 2015 году прогнозировалось увеличение их количества до 56,2%.

 

  Однако, дальнейшее повышение тарифов на тепловую энергию внесло коррективы в эти планы и заставило компанию ускориться. Весной местная власть заговорила о необходимости стопроцентного подомового учета тепловой энергии.

В частности, председатель КГГА   Виталий Кличко  поручил всем городским службам и теплоснабжающим организациям обеспечить стопроцентный подомовой учет тепловой энергии в течение периода подготовки к следующему отопительному сезону. 

Кто оплачивает отопление лестничных клеток, есть в квартире автономное отопление

В то же время генеральный директор ПАО «Киевэнерго»   Александр Фоменко  на одном из круглых столов, отметил, что совместно с городом компанией была разработана новая программа действий. «По последней инвентаризации в Киеве, в частности в зоне обслуживания «Киевэнерго», необходимо установить около 9,5 тысяч точек учета.

Из них 50% уже установлено. Нужно доставить примерно 5 тысяч точек учета. На эти цели выделяется 50 млн грн из бюджета города, что равноценно тысячи средствам учета тепловой энергии.

Читайте также:  Как разделить квартиру, купленную в ипотеку сожителями?

Остальные счетчики будет установлено компанией за счет инвестиционных программ (148 млн грн – около 2 тысяч счетчиков) и привлечения инвесторов», — сообщил он.

  Так, в начале июля ПАО «Киевэнерго» вступило в активную фазу реализации инвестиционной программы 2015 года с установление домовых тепловых счетчиков в столице. 

  Примечательно, в это же время на сайте компании заработал новый веб-сервис «Карта теплосчетчиков» Зайдя на него, киевляне могут получить полную информацию о прохождении соответствующих работ. В компании утверждают, что это обеспечит прозрачность процесса установки теплосчетчиков в столице и обратную связь с ее жителями.

  В частности, с помощью веб-сервиса «Карта теплосчетчиков», пользователи сайта могут узнать количество и адреса действующих в жилищном секторе Киева по зоне обслуживания «Киевэнерго» домовых теплосчетчиков горячего водоснабжения (ГВС), централизованного отопления (ЦО) и установленных на общем вводе. Кроме этого, на странице находится информация о количестве и адресах запланированных к установке в 2015 году приборов как за счет компании, так и за счет КГГА.

Визуально это выглядит так:

Как добиться установки счетчика на тепло в многоквартирном доме?

«На карте пометками на каждом из 10 админрайонов Киева отображается суммарное количество всех счетчиков (ГВС, ЦО, на общем вводе), принятых на коммерческий учет «Киевэнерго». Пользователь может включить другой фильтр, чтобы увидеть такие данные относительно запланированных к установке счетчиков в 2015 году.

При приближении к масштабу конкретного дома, пользователь увидит полную информацию относительно количества и видов счетчиков, которые установлены или запланированы для установки именно в нем», — объясняют принцип работы с картой в ПАО «Киевэнерго», добавляя, что адресные данные «Карты теплосчетчиков» обновляются ежемесячно, отражая адреса, по которым уже установлены счетчики в этом году. 

  Кстати, начиная с понедельника, 17 августа, на «Карте теплосчетчиков» работает страница обратной связи  для пользователей, которые хотят узнать, как установить в своем доме счетчик теплоэнергии за собственный счет, или подать в «Киевэнерго» информацию о своем доме для рассмотрения возможности сделать это бесплатно. 

  Заметим, подать в компанию информацию о своем доме для рассмотрения возможности бесплатного установления средства учета в нем, могут жители, которые уполномочены на это балансодержателем соответствующего дома. В частности, им необходимо с помощью он-лайн формы убедиться, что именно ПАО «Киевэнерго» является исполнителем услуг ЦО и ГВС в их доме, заполнить предложенную компанией анкету и отправить ее.

  В ПАО «Киевэнерго» обещают, что вся присланная киевлянами информация будет рассмотрена специалистами компании, а дома проинспектированы относительно технической возможности установки теплосчетчиков. Узнать, будет ли дом включен в инвестиционную программу следующего года, жители столицы смогут также с помощью «Карты теплосчетчиков», однако после Нового года.

  •   Вместо горячей воды еле теплая? Как потребовать у поставщика возмещение ущерба
  • Для того, чтобы установить теплосчетчик в доме за свой счет, его жителям нужно сделать четыре основных шага. 
  • Шаг 1:  получить от ПАО «Киевэнерго» технические условия на установку общедомового прибора учета.
  • Шаг 2:  определить проектную организацию, которая разработает и согласует с ПАО «Киевэнерго» проект установки прибора учета.
  • Шаг 3:  купить счетчик за собственные средства.
  • Шаг 4 : определить организацию, которая проведет монтаж и обеспечит принятие счетчика на коммерческий учет ОАО «Киевэнерго» .

Весомо, по состоянию на 14 августа в рамках реализации инвестиционной программы 2015 года ПАО «Киевэнерго» уже установило свыше 1120 узлов учета теплоэнергии в разных районах столицы. До конца августа компания намерена довести количество установленных узлов до 2 тысяч, на что направлено почти 120 млн грн. 

  Стоимость установки одного узла учета составляет 50-70 тыс. грн. Это оборудование известных европейских производителей Multical, Shark, Axis, Landis&Gyr.

 Устанавливая счетчики, ПАО «Киевэнерго» настаивает на необходимости усиления мер по сохранности оборудования. При получении актов готовности домов к отопительному сезону обязательным условием является заключение балансодержателем дома соглашения о сохранении узлов учета.

Анастасия Люк

Застройщик обязан установить в доме все счетчики сам

У вас на сайте есть статья «За отопление можно платить по счетчикам. Даже если у соседей их нет». Там написано, что это решение касается «только тех домов, которые сданы или отремонтированы с 2012 года. В них по закону должны быть счетчики, и жильцы обязаны их сохранить».

Я получил квартиру в новостройке 2017 года, а теплосчетчиков в квартирах не было, только общий теплосчетчик на дом.

Получается, что застройщик нарушил закон? Что в этом случае можно сделать, чтобы установить теплосчетчики в квартирах и платить по приборам учета? Нам надо проводить общее собрание собственников?

С уважением и наилучшими пожеланиями,

Евгений

Никакое общее собрание проводить не требуется, потому что вам не нужно ничего согласовывать. Все должен был сделать сам застройщик еще до того, как вы въехали в дом.

Объясню, как доказать, что вы правы.

Вопрос установки приборов учета в новых домах регулируется законом «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».

Единственное исключение — это если дом отапливается индивидуальной автономной котельной и не подключен к сетям централизованного теплоснабжения. Тогда приборы учета застройщику устанавливать необязательно.

Жильцам дома следует обратиться к застройщику или управляющей компании.

В первую очередь, конечно, нужно обратиться напрямую к застройщику с требованием установить приборы учета. Лучше всего подать коллективную жалобу от нескольких жильцов. Можно объединиться с соседями хотя бы по подъезду.

Назовите ваше обращение претензией. Претензию составляют в свободной форме. Потребуйте незамедлительно устранить недостатки за счет застройщика: установить и ввести в эксплуатацию приборы учета тепловой энергии. Сошлитесь на указанные мной законы.

Укажите ваши контактные данные, адрес проживания, адрес квартиры или дома, где нет приборов учета. Укажите реквизиты договора, по которому вы покупали квартиру у застройщика: номер, дату его подписания, дату государственной регистрации. Добавьте дату подписания акта приема-передачи квартиры.

Если вы подаете претензию от нескольких жильцов, указывайте номера всех договоров.

Скорее всего, застройщик будет ссылаться на то, что вы подписали акт приема-передачи, где указано, что у вас нет никаких претензий и в доме все хорошо. Не верьте ему.

Еще один вариант решения проблемы — подать жалобу на управляющую компанию через сервис ГИС ЖКХ в разделе «Жалобы и обращения». Это можно сделать вместе с обращением к застройщику или вместо него. Лучше вместе.

Управляющая компания не может не знать, что дом должны были сдать со счетчиками. Поэтому это и их вина тоже. В идеальном мире УК не примет у застройщика дом на обслуживание без счетчиков, а сначала заставит их установить.

Когда вы подадите жалобу, УК в течение 30 дней должна будет дать ответ, как так вышло, что она приняла дом без счетчиков. Можно ожидать, что УК обратится с претензией к застройщику за вас, так как с них за отсутствие ответа тоже спросят вышестоящие надзорные органы.

Если на ваши жалобы не реагирует ни застройщик, ни УК, жалуйтесь в прокуратуру. Пишите все то же самое, что и застройщику с УК, только в обращение добавьте информацию о том, что вы уже жаловались застройщику и УК и не получили ответа. Приложите копии писем, копии описей вложения, копии почтовых отчетов об отслеживании — это доказательство того, что застройщик и УК получили ваши претензии.

Обратиться в прокуратуру можно лично через дежурного прокурора или по почте. Можно попробовать написать через электронную приемную прокуратуры — обычно такая приемная есть на сайтах региональных прокуратур. Но там они будут довольно долго передавать ваше обращение в прокуратуру по вашему месту жительства.

Если ничего не помогло — остается только суд. Тут без юриста не обойтись. Мы уже писали, как его искать.

Сохраняйте все документы и письма, которые отправляете или получаете. Сохраняйте описи, уведомления о вручении, отчеты об отслеживании — их всегда можно распечатать с сайта Почты России по трек-номеру.

Судебная практика на вашей стороне. Вот, например, решение Подольского городского суда по делу № 2-6198/17. Истцы требовали от застройщика установить индивидуальные приборы учета, которые отсутствовали в новостройке. Суд удовлетворил их требования и обязал застройщика установить счетчики в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, кредитной истории или семейном бюджете, пишите: ask@tinkoff.ru. На самые интересные вопросы ответим в журнале.

Снять со счетчика: ФАС против обязательных приборов учета тепла в квартирах

Федеральная антимонопольная служба вслед за Минстроем выступила против обязательной установки счетчиков тепла в новостройках. Об этом «Известиям» заявил замруководителя ФАС Виталий Королев.

Стоимость приборов учета высока, нельзя навязывать эти расходы гражданам, сказал «Известиям» замглавы Минстроя Максим Егоров. Норма об обязательных счетчиках действует в стране с 2012 года, но чиновники уже не первый раз ставят ее необходимость под сомнение.

По словам экспертов, сегодня плата за тепло — самая непрозрачная статья расходов на услуги ЖКХ.

Антимонопольная поддержка

Обязательная установка поквартирных счетчиков тепла в каждой новостройке может быть отменена. Инициативу об отказе от этой нормы, с которой ранее выступал Минстрой, поддержала ФАС.

https://www.youtube.com/watch?v=Kx12REsAwzU

Антимонопольная служба придерживается принципов стимулирования потребителей энергетических ресурсов к их более эффективному и рациональному использованию, заявил «Известиям» заместитель руководителя ФАС Виталий Королев.

Необходима не обязательная установка счетчиков, а, например, оснащение домов системами автоматического регулирования потребления тепла в зависимости от изменения температуры наружного воздуха, а также развитие института энергосервисных контрактов (когда инвестор меняет оборудование в жилом доме на сберегающее и зарабатывает на экономии электричества. — «Известия), пояснил он.

В ФАС считают, что один из недостатков обязательной установки счетчиков в новостройках — невозможность абсолютного контроля потребления тепловой энергии внутри помещений в многоквартирном доме.

–– Многоквартирные дома отапливаются в целом как единый объект, поскольку происходит переток из теплого пространства в более холодное. Этот процесс никоим образом не подвержен контролю или измерению счетчиком в квартире, –– сказал Виталий Королев.

Замглавы ФАС также сообщил, что отказ от обязательной поквартирной установки индивидуальных приборов учета в новостройках не повлечет каких-либо изменений при расчете тарифов в сфере теплоснабжения.

Поквартирные счетчики тепла устанавливают в новых домах с 2012 года — после вступления в силу поправок в закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности». Ранее об идее отменить эту норму заявлял Минстрой.

Заместитель министра строительства и ЖКХ Максим Егоров заявил «Известиям», что нельзя навязывать гражданам установку и затем содержание индивидуальных приборов учета (ИПУ) тепла, так как это достаточно затратно. При этом он отметил, что жильцов никто не лишает права на добровольную установку счетчиков.

  • По словам Максима Егорова, помимо установки индивидуальных счетчиков, есть требование об обязательном общедомовом приборе учета, которое сохранится.
  • Как будет делиться между жильцами общий объем, граждане вправе определить сами, отметил замминистра.
  • –– Для этого могут быть как установлены индивидуальные счетчики в квартирах, так и выбран расчетный способ — например, делить по числу жильцов или по площади жилья, –– добавил он.

Принцип прозрачности

Как ранее писали «Известия», Минстрой выступил с инициативой отказаться от обязательной установки ИПУ на тепло в январе 2019 года. В ведомстве указывали, что стоимость одного счетчика составляет 6,5–8 тыс. рублей, работ по установке или его замене — 6 тыс., поверки — 2–3 тыс.

За сохранение обязательной установки тогда выступили в Минэкономразвития и в аппарате вице-премьера Виталия Мутко. В министерстве отмечали, что с квартирными счетчиками дом потребляет до 20% меньше тепла.

В аппарате Виталия Мутко не смогли оперативно сообщить действующую позицию по этому вопросу. В Минэкономразвития «Известиям» сказали, что позиция ведомства не изменилась.

В Минэнерго не прояснили свою позицию, сообщив лишь, что вопрос обязательности оснащения индивидуальными приборами учета потребления тепловой энергии находится в стадии обсуждения. В январе в ведомстве заявляли, что поддерживают позицию Минстроя.

Плюс обязательной установки счетчиков –– возможность контролировать и руководить потреблением тепла. Минус –– более сложная система расчета и высокая стоимость самих приборов, пояснил «Известиям» генеральный директор ассоциации «ЖКХ и городская среда» Алексей Макрушин.

По словам эксперта, приборы устанавливает застройщик, но все расходы на это он включает в стоимость квартиры. Алексей Макрушин также отметил, что позволить жильцам самим решать, ставить счетчики или нет, не совсем реально.

Читайте также:  Можно ли вернуть автозапчасть в магазин, если она не пригодилась?

–– Поскольку речь идет о новостройках, то здесь пока нет жильцов, которые будут решать этот вопрос. Надо либо устанавливать счетчики при вводе дома в эксплуатацию, либо вообще не устанавливать.

Поскольку речь идет о домах, где есть горизонтальная разводка, решение об этом лучше принимать на этапе строительства.

И если ставить приборы учета, то с самого начала, потом будет сложнее, –– сказал он «Известиям».

Счетчик сам по себе не дает экономию платежей, но дает прозрачность, поскольку без учета непонятно, как рационально расходовать тепло, пояснила «Известиям» исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль», член Общественной палаты Светлана Разворотнева.

–– Плата за тепло — это от 50% до 70% нашей квитанции. Это самая затратная статья расходов и самая непрозрачная, потому что никто не контролирует температурные графики.

Также значительное количество субъектов платит за тепло не по периоду отопления, а круглый год. Берутся показатели за прошлый год, делятся на 12 месяцев, а после уплаты делается перерасчет.

В начале 2019 года москвичам выставили по несколько тысяч рублей перерасчетов, –– отметила Светлана Разворотнева.

  1. Эксперт считает, что обязательную установку счетчиков лучше сохранить, чтобы была ясная картина, кто и за что платит.
  2. Впрочем, руководитель комиссии по ЖКХ, строительству и дорогам Общественной палаты Игорь Шпектор полагает, что инициатива Минстроя вполне приемлема, учитывая, что некоторые жильцы, имеющие индивидуальные счетчики тепла, могут намеренно понижать температуру в квартире, создавая неприемлемые условия для своих соседей.
  3. Энергоэффективности же, по его словам, можно достичь с помощью общедомового счетчика и узла управления подачей тепла, который в автоматическом режиме регулирует расход тепловой энергии в зависимости от погодных условий –– температуры, скорости ветра.

Как работает ИПУ тепла и можно ли платить за отопление по индивидуальным счетчикам?

Использование индивидуальных приборов учета потребления коммунальных услуг всеми честными плательщиками признано наиболее эффективным. Особенно это стало ясно после того, как получили распространение счетчики горячей и холодной воды.

Что может быть более разумным, чем платить только за то, что потребляешь, и больше ни за что? Это логично и удобно, но не всегда легко применимо. К примеру, в случае, когда речь идет об использовании индивидуальных приборов учета тепла, возникает множество проблем.

Но если задатся целью, то можно эти проблемы решить.  

Как работает ИПУ?

Учет тепловой энергии происходит в виде измерения разницы температур и расхода теплоносителя. При установке индивидуального счетчика в квартиру для начала следует выяснить, вертикальная разводка системы отопления у вас в доме или горизонтальная. Это важно, поскольку покупка и установка счетчика тепла – удовольствие не из дешевых.

Приборы монтируют обычно прямо на трубу подачи теплоносителя, соответственно, если система отопления дома стоячная, то по логике придется на каждую трубу устанавливать отдельный счетчик, что достаточно затратно.

При горизонтальной системе эта проблема отсутствует, там ставится один счетчик.

Но если в вашем доме установлена вертикальная система отопления, можно поставить на батареи распределители, которые измеряют расход теплоносителя по разнице температур воздуха в помещении и поверхности радиатора. 

В новостройках 2000-х годов, как правило, горизонтальная система,  старые дома снабжены стоячной системой. После того, как счетчик устанавливают специалисты, он пломбируется. Кстати, не забудьте сделать максимум для того, чтобы из вашей квартиры не уходило тепло, иначе толку в установке индивидуального счетчика будет мало.

Надо брать?

Прежде чем покупать такой недешевый прибор и вызывать монтажников, что само по себе не так уж сложно, вам нужно урегулировать другую, гораздо более важную деталь, добиться от управляющей компании однозначного ответа на вопрос: станет ли она принимать показания индивидуальных счетчиков тепла в качестве данных, по которым начисляется плата.

С высокой долей вероятности ответ будет отрицательным.

Дело в том, что для применения специальной формулы расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, учитывающей показатели индивидуального прибора учета, необходимо, чтобы все жилые и нежилые помещения МКД были оборудованы ИПУ тепла.

Такое требование содержит Постановление Правительства РФ №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов «. В противном случае, применяется формула расчета, которая базируеся на показаниях общедомового прибора учета. 

Таким образом, чтобы платить столько сколько потребил, нужно сагитировать всех собственников на добровольную установку индивидуальных приборов учета тепла.

Как уже упоминалось, наиболее приемлимым с технологической точки зрения для домов с вертикальной разводкой систем отопления является установка радиаторных распределителей.

Это компактные приборы, фиксирующие температурный напор между поверхностью батареи и воздухом в комнате. 

Распределитель интегрирует по времени измеренную величину температурного напора и рассчитывает величину теплоотдачи отопительного прибора в пропорциональных единицах.

Коэффициент перевода единиц распределителя в Гкал оказывается различным для разных зданий и разных периодов измерения.

Этот коэффициент необходимо рассчитывать за каждый учетный период путем распределения между квартирами всех затрат дома, измеренных общедомовым счетчиком тепла.

Расчеты производит специальное программное обеспечение, в которое заложен алгоритм распределения потребленного тепла в соответствии с действующей нормативной базой.

При этом чем горячее батареи в помещениях, тем большее значение показывают радиаторные распределители, а значит, и выше оплата за потребленные тепловые ресурсы.

Однако сумма оплат для всех квартир всегда будет равна оплате для всего дома, выставленной поставщиком тепловой энергии.  

Казалось бы, вот оно — решение

Но есть два нюанса. Первый — цена. Она для одной квартиры не такая пугающая (даже по ценам 2015 года можно уложиться в 6000- 10 000 рублей). С одной стороны. Но, с другой, попробуй убеди всех жильцов. Особенно пенсионеров. 

Однако даже не стоимость может стать причиной для отказа от этой идеи. До сих пор нет единства в трактовке понятия «распределитель». Вот, что об этом сказано в ПП РФ №354:

  • Распределитель — устройство, используемое в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и позволяющее определить долю объема потребления коммунальной услуги по отоплению, приходящуюся на отдельное жилое или нежилое помещение, в котором установлены такие устройства, в общем объеме потребления коммунальной услуги по отоплению во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в которых установлены распределители.

Казалось бы — все понятно. Но поскольку документ не содержит фразу «распределитель — это индивидуальный прибор учета тепловой энергии», то это оставляет управляющей компании возможность отказать собственникам в применении формулы расчета платежа за услугу отопления по формуле, учитывающей показания ИПУ. Здесь, возможно, придется решать дело в суде.

И, есть шанс выиграть дело. По крайней мере прецедент имеется. Еще в 2013 году Санкт-Петербургский городской суд, не нашел оснований полагать, что распределители не соответствуют законодательству Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Но, все таки, стоит признать, что на сегодняшний день в судебной практике не сложилось единства мнений поэтому вопросу. 

Подписывайтесь на наш канал в Telegram 

Установка приборов учета тепловой энергии — часть государственной политики по энергосбережению | АО «ЦАЭК»

Северный Казахстан (Петропавловск), № 122 (24037), 13.10.2012  Установка приборов учета тепловой энергии — часть государственной политики по энергосбережению /Динара Ракимжанова, начальник отдела анализа и организационной работы департамента АРЕМ по СКО/

С 1 июля 2012 года введен в действие пункт 4 статьи 8 Закона РК от 13 января 2012 года № 541-IV «Об энергосбережении и повышении энергоэффективности», согласно которому потребители должны будут оплачивать тепловую энергию по дифференцированным тарифам, в зависимости от наличия или отсутствия приборов учёта тепловой энергии. Теперь физические лица, в чьих домах будут отсутствовать общедомовые приборы учета тепла, будут платить на 20% больше. Так новая норма позволяет создать экономические стимулы (для их установки. Подробнее об этом — в беседе с директором департамента АРЕМ по СКО Маратом Мустафиным.

— Марат Каримович, поясните, для чего нужен учет тепловой энергии и что это такое.

Предусмотрена ли обязанность потребителя иметь приборы учета? И каковы плюсы оснащенности многоквартирных домов приборами учета тепловой энергии? — Одним из аспектов энергосбережения является установка приборов учета коммунальных услуг.

В соответствии с подпунктом 4) статьи 11 Закона Республики Казахстан «О естественных монополиях и регулируемых рынках» (далее — Закон), потребитель услуг (товаров, работ) субъекта естественной монополии обязан иметь приборы учета регулируемых коммунальных услуг (товаров, работ).

Кроме того, согласно Закону, субъект естественных монополий обязан приобретать и устанавливать потребителям приборы учета регулируемых коммунальных услуг в соответствии с договорами, заключенными с потребителями. Законом предусмотрена и обязанность потребителей иметь указанные приборы учета, своевременно и в полном объеме оплачивая их приобретение и установку в соответствии с условиями заключенных договоров.

Тепловая энергия — это дорогой и один из самых сложных для учета энергоресурс. Вследствие этого приборы учета тепловой энергии имеют высокую сложность и, соответственно, стоимость. Установка приборов учета тепловой энергии позволяет значительно снизить платежи за отопление и горячую воду.

Первое, что дает установка приборов, — это точные и беспристрастные цифры вашего фактического потребления. Иногда уже этого достаточно для значительного снижения затрат на отопление и горячую воду.

Вторым важным фактором сокращения платежей является элементарное наведение порядка в собственной системе отопления. Часто потребитель тепла даже не знает о значительных утечках в собственной системе теплоснабжения.

Показания приборов покажут все скрытые утечки и порывы в системе теплоснабжения и помогут их устранить. В-третьих, это возможность экономии и проведения различных энергосберегающих мероприятий.

Задача учета тепловой энергии — учет как горячего водоснабжения, так и тепла, затраченного на обогрев помещений. Почему же нельзя вести учет тепла при помощи только простых счетчиков горячей воды? Если поставщик тепла дает в вашу систему отопления еле теплую воду, то, сколько бы ее ни протекло, тепло в квартире от этого не станет.

Чем больше через систему отопления протекло горячей воды, и чем больше эта вода в ней остыла, тем больше потребители получили тепла.

Таким образом, прибор учета тепловой энергии должен уметь непрерывно измерять как расход, так и температуру горячей воды (иногда еще и давление) и затем на основе этих данных рассчитывать потребленное вами тепло.

Установка приборов учета необходима в целях обеспечения благоприятных условий проживания путем рационального использования тепловой энергии. Для того чтобы экономить, необходимо подсчитать то, что мы потребляем. Это возможно, если установить приборы учета. Оснащение многоквартирного дома приборами учета используемой тепловой энергии позволит:

— оплачивать только тот объем тепловой энергии, который вы получили; — отказаться платить за коммунальный ресурс низкого качества (коммунальный ресурс, не соответствующий нормативным параметрам коммунальных ресурсов при предоставлении жилищно-коммунальных услуг); — эффективно экономить на коммунальных ресурсах. — Марат Каримович, что необходимо для установки общедомовых приборов учета тепловой энергии в многоквартирных домах?

— Необходимо решение общего собрания собственников многоквартирного дома.

Узел учета тепловой энергии относится к общему имуществу многоквартирного дома, а значит, и принимать решения об оснащении, выборе специализированной организации, порядке финансирования должны сами собственники на общем собрании.

Оплата стоимости оборудования, монтажа и другие сопутствующие затраты полностью возлагаются на жильцов. Следует учесть материальную подготовленность всех участников процесса.

На этом этапе важным моментом следует считать организацию инициативной группы, в обязанности которой входила бы разъяснительная работа среди жильцов по вопросам установки прибора учета и дальнейшей выгоды от его использования. Необходимо добиться согласия 2/3 собственников, ведь решение в конечном итоге принимается на общем собрании всех жителей данного дома.

Читайте также:  Как получить комнату в общежитии института по закону?

— Куда необходимо обращаться собственникам квартир для установки общедомовых приборов учета тепловой энергии? Как правильно выбрать тепловой счетчик и каков порядок установки и ввода его в эксплуатацию? — Итак, если на общем собрании собственников принято решение установить общедомовой прибор учета тепловой энергии, следующим шагом будет обращение с заявлением в энергопередающую организацию, подающую тепло в ваш дом. Там вам выдадут документ — технические условия, которые используются при составлении проекта узла учета тепловой энергии. В технических условиях указываются технические параметры системы теплоснабжения, необходимые для определения максимального значения расхода теплоносителя, по которому выбирается соответствующий диаметр расходомеров. Далее собственникам необходимо выбрать специализированную организацию, занимающуюся оказанием следующих услуг:

  • — выполнением и согласованием проекта на узел учета, — установкой оборудования узла учета, которой предусмотрено проведение сварочных работ и окончательная настройка оборудования, — подготовкой технической документации для сдачи узла в коммерческий учет, — последующем гарантийным и сервисным обслуживанием компонентов узла,
  • — организацией работ для проведения последующей периодической поверки.

Кроме того, организация должна иметь соответствующую лицензию на проектирование систем теплоснабжения и проведение монтажных работ. При этом она должна обладать положительной деловой репутацией и иметь определенный опыт работы.

Дальше проектировщики энергосервисной компании проводят согласование проекта узла учета с энергопередающей организацией. Если специалисты организации не находят нарушений в проекте, то на документе ставится штамп. После этого можно закупать согласованное в проекте оборудование и проводить монтаж его составляющих на объекте.

Монтажные работы по установке узла учета (общедомового прибора) осуществляются за один день при условиях температуры не ниже -10 °С. После того, как прибор учета установлен, необходимо пригласить инженера по учету из теплоснабжающей организации.

Инженер осматривает и пломбирует узел учета, составляет акт допуска узла учета и совместно с представителем собственников подписывает его. После чего начисление за услугу теплоснабжения происходит по показаниям прибора учета.

В среднем вся процедура при условии слаженной работы ТОО «Петропавловские Тепловые Сети», собственников жилья и представителей энергосервисной компании от оформления до его установки занимает месяц.

-Стоимость теплового счетчика в среднем составляет 500000 тенге. Не секрет, что не все собственники квартир внести могут 8-9 тысяч тенге на приобретение теплового счетчика.

Скажите, существуют ли какие-то альтернативы единовременной оплаты за установку общедомового прибора учета тепловой энергии? Кроме того, учитывая стоимость счетчика, хотелось бы узнать подробнее о гарантированном обслуживании.

— Как я уже сказал ранее, жильцы дома через КСК должны заключить договоры с поставщиком тепла, который обязан приобрести и установить счётчик, а жители обязаны оплатить эти услуги в течение определённого периода времени. При заключении договора предусмотрена оплата в рассрочку до 12 месяцев.

При этом в тариф на отопление данные затраты не включаются. В квитанции предусматривается отдельная строка с указанием платы за приобретение и установку прибора учёта. Вместе с тем потребители могут также приобретать и устанавливать приборы учёта самостоятельно.

Важно знать, что перед тем как поставить ОПУ, потребуется привести в порядок тепловой узел и отремонтировать коммуникации.

Размер платы для отдельной квартиры рассчитывается, исходя из ее общей площади, занимаемой в жилом доме, которая является долей в стоимости приобретения и установки общедомового прибора учета.

Например, в жилом 54-квартирном доме общей площадью 2684,40 кв.м стоимость приобретения и установки общедомового прибора учета тепла диаметром 40 мм составляет 504522 тенге. Размер платы с 1 кв. м составляет 187,95 тенге. При площади квартиры в 50 кв.

м сумма расходов на приобретение и установку прибора учета составит 9397,5 тенге. Для потребителей услуг допускается рассрочка по оплате данных расходов до 12 месяцев. В этом случае плата с 1 кв.м составит 15,663 тенге. . В жилых домах большей площади плата с 1 кв.м будет немного ниже.

Так, в жилом доме общей площадью 5353,30 кв.м, при стоимости приобретения и установки общедомового прибора учета тепла диаметром 80 мм — 833043 тенге, плата с 1 кв.м составит 155,61 тенге. С учетом рассрочки плата с 1 кв.м составит 12,967 тенге.

Также хотелось бы отметить, что департамент обратился с ходатайством в Петропавловский городской маслихат о внесении дополнения в пункт 3 Правил предоставления семьям (гражданам) жилищной помощи на содержание жилья и оплату коммунальных услуг, (утвержденных решением Петропавловского городского маслихата от 14 июля 2004 года №6), относительно включения в долю предельно допустимых расходов платы за приобретение и установку приборов учета тепловой энергии.

24 июля 2012 года постоянная депутатская комиссия по вопросам здоровья и социальной защиты населения Петропавловского городского маслихата, рассмотрев ходатайство, постановила оказывать разовую адресную жилищную помощь малообеспеченным жильцам на приобретение общедомовых приборов учета тепловой энергии.

При этом доля предельных допустимых расходов установлена в размере 10% к совокупному доходу для жителей города Петропавловвка.

Согласно условиям договоров, заключенных с поставщиками приборов и услуг, победителями тендера на проведение работ по приобретению и установке приборов учета тепла предоставляется гарантийный срок эксплуатации прибора и его работы — 12 месяцев со дня принятия ЭПО работ по его установке.

Прибор учета тепловой энергии, установленный в жилом доме после полной оплаты жильцами стоимости и работ по его установке, становится общедолевой собственностью жильцов, поэтому он будет передан на баланс КСК, на чьем техническом и эксплуатационном обслуживании находится жилой дом. После передачи теплового счетчика на баланс КСК техническое обслуживание теплосчетчиков должно производиться им самостоятельно.

— Марат Каримович, имеется ли экономический эффект по установке общедомововых приборов учета тепловой энергии в городе Петропавловске?

— В связи с введением в действие Закона РК «Об энергосбережении и энергоэффективности» потребители должны производить оплату за потреблённую тепловую энергию дифференцированно — в зависимости от наличия или отсутствия приборов учёта тепловой энергии.

Другими словами, потребители, проживающие в жилых домах, где не установлены приборы учёта тепловой энергии, будут вести оплату по увеличенному тарифу, в отличие от тех, в чьих домах такие приборы имеются. Для юридических лиц, также не имеющих приборов учёта, тариф будет выше на 50%.

Такая система тарификации сегодня является своеобразным рычагом, при помощи которого государство обращает внимание потребителя в сторону установки счётчиков, а, следовательно, и в сторону экономии теплоэнергии.

Ни для кого, не секрет, что плата за отопление и горячую воду составляет большую часть из общей доли коммунальных услуг. Естественно, каждый потребитель хочет определить, насколько соответствует реальное потребление тепла, воды и электроэнергии выставленным счетам. Прозрачность в этом вопросе и поможет внести установка приборов учёта.

Уже доказано, что установка такого прибора экономит средства потребителей от 20% до 30% за отопительный сезон при условии рационального использования тепловой энергии.

Помимо этого, в руках абонентов оказывается достоверная и полная информация о ситуации с теплоснабжением на объекте, о температуре подаваемого теплоносителя, его расходе в системе отопления

Практика показывает, что оплата за регулируемые услуги по показаниям приборов учета (фактическому потреблению) выгодна в первую очередь потребителю.

Проведённый мониторинг фактического потребления тепловой энергии по показаниям приборов учета тепловой энергии за отопительный период 2011-2012 годов показал, что дома, где установлены приборы учёта и ведётся работа по энергосбережению, платят за фактически потребленный объём тепловой энергии и при этом плата по показаниям приборов учета тепловой энергии с 1 кв. м отапливаемой площади в среднем составила 68,27 тенге с НДС. В отдельных жилых домах плата варьируется от 45 до 60 тенге с квадратного метра, тогда как без прибора учёта тариф составлял 72,56 тенге с кв. м. Экономический эффект по благоустроенным домам за отопительный сезон составляет от 653,5 тыс. тенге до 1652 тыс. тенге.

Хочу добавить: в целях пропаганды среди населения и общественности вопросов энерго- и ресурсосбережения, эффективности установки приборов учета тепловой энергии департаментом Агентства РК по регулированию естественных монополий по Северо-Казахстанской области 8 октября проведен «круглый стол» на тему «Разъяснение и обсуждение вопросов энерго- и ресурсосбережения, в том числе вопросов процедуры установки общедомовых приборов учета тепловой энергии в жилых домах». По результатам совещания департаментом, представителями местных исполнительных органов области и города, депутатами городского маслихата, руководителями субъектов естественных монополий, предприятий, оказывающих услуги по проектированию и установке общедомовых приборов учета тепловой энергии, председателями КСК принято решение, в целях энергосбережения, защиты интересов потребителей активно проводить работу с населением по разъяснению необходимости установки общедомовых приборов учета тепловой энергии в жилых домах и их эффективности, и также совместно принимать оперативные меры по снятию административных барьеров, возникающих между услугодателем, предприятиями, оказывающими услуги по установке приборов учета тепловой энергии, КСК.

Предприятия, оказывающие услуги населению по установке приборов учета тепловой энергии в жилых домах:

ТОО «Петропавловские Тепловые Сети» (тел.: 52-26-77,52-21-87); АО «Петропавловск Строй Ритм» (тел. 31-80-66); ТОО «Эталон» (тел.: 49-30-85,49-37-55); ТОО «Энергострой» {тел.: 49-35-32, 39-76-83); ТОО «Систем Сервис» (тел. 51-08-80); .

ИП Енборисова Н.Б. (тел. 49-00-04).

Фас в сми: обязательную установку счетчиков тепла в новостройках могут пересмотреть

Федеральная антимонопольная служба вслед за Минстроем выступила против обязательной установки счетчиков тепла в новостройках. Об этом заявил замруководителя ФАС Виталий Королев.

Стоимость приборов учета высока, нельзя навязывать эти расходы гражданам, сказал «Известиям» замглавы Минстроя Максим Егоров. Норма об обязательных счетчиках действует в стране с 2012 года, но чиновники уже не первый раз ставят ее необходимость под сомнение. По словам экспертов, сегодня плата за тепло — самая непрозрачная статья расходов на услуги ЖКХ.

Антимонопольная служба придерживается принципов стимулирования потребителей энергетических ресурсов к их более эффективному и рациональному использованию, отметил заместитель руководителя ФАС Виталий Королев.

Необходима не обязательная установка счетчиков, а, например, оснащение домов системами автоматического регулирования потребления тепла в зависимости от изменения температуры наружного воздуха, а также развитие института энергосервисных контрактов, когда инвестор меняет оборудование в жилом доме на сберегающее и зарабатывает на экономии электричества, пояснил он.

В ФАС считают, что один из недостатков обязательной установки счетчиков в новостройках — невозможность абсолютного контроля потребления тепловой энергии внутри помещений в многоквартирном доме.

— Многоквартирные дома отапливаются в целом как единый объект, поскольку происходит переток из теплого пространства в более холодное. Этот процесс никоим образом не подвержен контролю или измерению счетчиком в квартире, — сказал Виталий Королев.

Замглавы ФАС также сообщил, что отказ от обязательной поквартирной установки индивидуальных приборов учета в новостройках не повлечет каких-либо изменений при расчете тарифов в сфере теплоснабжения.

Поквартирные счетчики тепла устанавливают в новых домах с 2012 года — после вступления в силу поправок в закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности». Ранее об идее отменить эту норму заявлял Минстрой.

В то же время жильцов никто не лишает права на добровольную установку счетчиков.

Напоним, в 2018 г. Кабмин разрешил устанавливать приборы-распределители на отопительные приборы в старых домах с вертикальной системой отопления.

Руководитель комиссии по ЖКХ, строительству и дорогам Общественной палаты Игорь Шпектор полагает, что энергоэффективности можно достичь с помощью общедомового счетчика и узла управления подачей тепла, который в автоматическом режиме регулирует расход тепловой энергии в зависимости от погодных условий — температуры, скорости ветра.

Ссылка на основную публикацию