Использование материнского капитала в другой области

Использование материнского капитала в другой областиАнна Мазухина,
Эксперт Службы Правового консалтинга компании «Гарант»

Право на федеральный материнский капитал имеет любая женщина-россиянка, родившая или усыновившая второго или последующего ребенка (тоже гражданина России) в период с 1 января 2007 года1.

Раньше в случае смерти первого ребенка на первой неделе жизни свидетельство о рождении не выдавалось, и мать не могла представить в ПФР этот документ и доказать, что она имеет право на материнский капитал.

Однако в 2010 году Конституционный Суд РФ прямо сказал, что смерть ребенка, наступившая на первой неделе жизни, не препятствует получению государственного сертификата на материнский капитал (в отличие от рождения ребенка мертвым)2, а в закон были внесены изменения, позволяющие родителям таких детей получать свидетельства об их рождении3.

Материнским капиталом можно воспользоваться только один раз. Получив сертификат, женщина имеет право распорядиться средствами по трем направлениям: улучшить жилищные условия, увеличить свою пенсию или заплатить за образование детей. Как показывает практика, первое направление — самое популярное среди мамочек.

Улучшить свои условия семья может, купив жилье или построив (либо реконструировав) его4.

В обоих случаях для получения средств нужно, чтобы ребенку, в связи с рождением которого выдан сертификат, уже исполнилось три года, с одним-единственным исключением: если на улучшение жилищных условий семья брала кредит или заем у организации, то направить деньги на погашение долга по такому договору можно сразу, не дожидаясь исполнения ребенку трех лет. При этом ПФР часто требует, чтобы договор был заключен непременно с организацией, имеющей лицензию на банковские операции (выдачу кредита). Однако, как показывает практика, если в вашем договоре купли-продажи просто предусмотрена рассрочка платежа — это не препятствие5. Обратите внимание: маткапиталом нельзя погасить неустойку или штрафы по договору — только основной долг и проценты6. Также нельзя купить с использованием материнского капитала землю: если покупаются одновременно участок и дом на нем, капиталом можно воспользоваться только в части покупки жилья7. Жилье должно быть обязательно расположено на территории России, и может быть оформлено на имя супруга лица, получившего сертификат.

  • ПФР может потребовать:
  • – чтобы в договоре было прописано, что кредит выдан именно на покупку/строительство жилья и в нем не было других созаемщиков, кроме супругов;
  • – чтобы жилье было оформлено в собственность только супругов и детей, без участия других родственников;
  • – чтобы покупался отдельный объект, а не «доля в праве» — однако все эти требования не являются безусловно правомерными и в случае отказа в направлении средств могут быть оспорены в суде.

Так, в судебной практике становятся распространенными дела, когда семья берет кредит «на неотложные нужды», однако фактически направляет полученные по нему деньги на приобретение жилья — и суд признает отказы ПФР незаконными8.

Покупка ДОЛИ в праве собственности (а не отдельной квартиры) тоже не препятствует направлению средств на погашение обязательств по договору – при условии, что дом пригоден для проживания (не аварийный, не ветхий), а фактически используемая семьей в результате такой покупки жилая площадь становится больше (например, если семья выкупает у других сособственников незначительную долю в праве на квартиру, и при этом сложившийся порядок пользования комнатами не меняется – ПФР денег не даст)9. То, что площадь, право пользования которой приобретается при покупке доли, менее учетной нормы, установленной в данном населенном пункте, не является препятствием10. Если приобретаемый дом зарегистрирован как незавершенный строительством объект, но фактически пригоден для проживания — на его покупку тоже можно направить маткапитал11. Участие других лиц (например, родственников супругов) в числе сособственников приобретаемого жилья12 или созаемщиков в кредитном договоре13 не является основанием для отказа в использовании материнского капитала.

Распространенная практика, когда оформляемое в собственность детей жилье покупается у их близких родственников (например, бабушек или дедушек), также может вызывать сомнения у ПФР — однако закон таких сделок не запрещает14.

Продажа квартиры, на которую был взят кредит, и покупка за счет вырученных средств другого жилья тоже не мешают погашению взятого кредита за счет материнского капитала, если приобретаемое жилье лучше прежнего, между продажей и покупкой прошел небольшой промежуток времени, и человек может доказать, что именно деньги от одной квартиры пошли на покупку другой15. Редкое основание для отказа ПФР — непредставление документа, подтверждающего право собственности продавца на приобретаемое семьей жилое помещение. Однако если, например, продавец получил право собственности до введения в действие системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество (например, в 90-х годах прошлого века) — такой отказ незаконен16.

Как мы уже упоминали, если семья не покупает жилье, а строит или реконструирует индивидуальный жилой дом, нельзя направить капитал на погашение задолженности за покупку земельного участка, расположенного под домом17.

При реконструкции существует обязательное условие — общая площадь должна увеличиться не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, установленную в данном поселении, о чем составляется акт освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства18.

Документ, подтверждающий проведение строительства/реконструкции, должен быть выдан не ранее 1 января 2007 года.

Здесь тоже существуют «подводные камни».

ПФР может отказать, ссылаясь на то, что разрешение на строительство неправильной формы, или пристройка делается к квартире в малоквартирном доме (например, на две семьи). Однако такие отказы можно оспорить в суде.

Так, если разрешение на строительство выдано до введения в действие его новой формы в 2007 году, или в разрешении на реконструкцию отсутствует указание на увеличение жилой площади дома, то это не препятствует направлению материнского капитала19.

Также суды расширительно толкуют закон и разрешают направлять маткапитал и на реконструкцию квартиры (пристрой новых комнат или превращение чердака в жилой) — при условии, что дом малоквартирный, в нем нет помещений общего пользования (разные входы, кухни, санузлы, коридоры) и порядок пользования домом и участком определен сособственниками20. Если разрешенное использование земельного участка, на котором строится/реконструируется дом, указано «для личного подсобного хозяйства», а не «для индивидуального жилищного строительства» или «обслуживания и эксплуатации жилого дома», но при этом участок относится к категории «земли населенных пунктов» (а не «земли сельскохозяйственного назначения») – это тоже не является препятствием для получения капитала21.

Обязательным условием направления материнского капитала на улучшение жилищных условий является оформление жилья в общую собственность женщины, ее мужа и всех ее детей (вне зависимости от возраста), однако и здесь могут быть исключения.

Так, в одном из судебных дел мать выкупила долю в квартире у своего взрослого ребенка, оформив ее в собственность только маленьких детей и себя – и суд согласился с ее доводами22.

В другом случае женщина и ее взрослый ребенок добровольно отказались от оформления квартиры на свое имя, оставив ее в собственности малолетних детей — и суд, несмотря на противодействие ПФР, обязал Фонд перечислить денежные средства23.

Определенную проблему представляет законодательное противоречие: в одном месте закона написано, что жилье должно оформляться в собственность РОДИТЕЛЕЙ и детей24, а в другом – что оформлять надо в собственность женщины, ЕЕ МУЖА и детей25.

В результате может возникнуть ситуация, когда жилье, предназначенное для семьи, поступает в собственность человека, не являющегося отцом ни одному из детей женщины: в таких случаях суд может посчитать, что он (хоть и является супругом владелицы сертификата) не должен включаться в число лиц, указываемых в нотариальном обязательстве26.

Даже если брак расторгнут до переоформления жилья на всю семью (но после выдачи обязательства), второй супруг все равно имеет право на долю и может оформить ее через суд27. При невыполнении нотариального обязательства прокуратура или отец в интересах детей может подать к матери иск о понуждении к переоформлению, которые суды всегда удовлетворяют28.

Обращаем ваше внимание, что попытка «обналичить» средства материнского капитала путем обращения в различного рода фирмы, обещающие совершить такую операцию (обычно за 50% от суммы), а уж тем более — путем подделки документов, необходимых для получения материнского капитала, может привести легковерную женщину не только в долговую яму (ведь суд может обязать вернуть похищенные средства), но и на скамью подсудимых за мошенничество29. Будьте осторожны!

Читайте также:  Нужна ли повторная регистрация при приватизации по закону?

Материнский капитал – в вопросах и ответах: в Пенсионном фонде Северной Осетии прошла «горячая линия»

Использование материнского капитала в другой области

В какие сроки необходимо оформить сертификат на материнский капитал?

За получением сертификата на материнский капитал в Пенсионный фонд необходимо обратиться после рождения (или усыновления) ребенка, в связи с рождением которого возникло право на материнский капитал, либо позже, в любой удобный для семьи период. Временем получение сертификата, как и распоряжение его средствами, никак не ограничено.

  • В каких случаях Пенсионный фонд может отказать в выдаче сертификата?
  • Основаниями для отказа в выдаче сертификата на материнский капитал могут быть два обстоятельства: отсутствие или прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки и предоставление заявителем недостоверных сведений.
  • Можно ли распоряжаться материнским капиталом частями по разным направлениям?

Средства материнского капитала можно разделить. Например, часть средств направить на образование детей, другую часть – на формирование накопительной части трудовой пенсии мамы. Также можно использовать материнский капитал частично, а распоряжение оставшейся частью отложить на более поздний период.

Можно ли потратить материнский капитал на покупку машины или кредит, взятый на личные нужды?

Нет, нельзя.

В законе установлены четыре основных направления распоряжения средствами материнского капитала: улучшение жилищных условий, получение образования детьми, формирование накопительной пенсии матери, социальная адаптация и интеграция в общество детей-инвалидов. На другие цели, будь-то покупка машины, оплата жилищно-коммунальных услуг или погашение потребительского кредита, направить материнский капитал невозможно.

Можно ли направить средства материнского капитала на погашение ипотеки, оформленной на супруга женщины, получившей сертификат, если кредит взят до регистрации их брака?

Да, можно. Главное, чтобы на момент подачи заявления в ПФР они находились в законном браке, что должно быть подтверждено соответствующими документами.

Возможно ли использование материнского капитала на ремонт квартиры или дома, ведь это тоже улучшение жилищных условий?

Нет, по закону средства материнского капитала можно использовать только на покупку, строительство или реконструкцию жилья. При этом под реконструкцией жилья подразумевается увеличение жилой площади объекта индивидуального жилищного строительства.

Можно ли направить средства материнского капитала на обучение в  ВУЗе не второго, а первого ребенка семьи?

Да, средства маткапитала можно направить на образование любого из детей, а не только того ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на материнский капитал.

Эти деньги можно использовать на оплату обучения ребенка в любой российской образовательной организации.

Главное, чтобы учебное заведение имело право на оказание соответствующих образовательных услуг, подтвержденное необходимыми документами, и аккредитацию образовательных программ, на оплату которых направляются средства материнского капитала.

  1. Как распорядиться материнским капиталом при переезде в другой город?
  2. В этом случае владелице сертификата необходимо обратиться в Пенсионный фонд по новому месту жительства, который в свою очередь, сам запросит перевод дела с территориального органа Пенсионного фонда по прежнему месту жительства.
  3. Как направить материнский капитал на нужды детей-инвалидов?

Средства материнского капитала или часть его средств могут быть направлены на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, посредством компенсации затрат на приобретение таких товаров и услуг.

Средства можно направить как на родного ребенка-инвалида, так и на усыновленного, в том числе первого, второго, третьего ребенка-инвалида или последующих детей-инвалидов в любое время, не дожидаясь трехлетия ребенка.

Перечень товаров и услуг, оплачивать которые разрешено средствами материнского капитала, размещен на сайте Пенсионного фонда России (www.pfrf.ru).

Погашение задолженности по жилищному кредиту, обучение в вузе: на какие еще цели можно потратить семейный капитал после 1 января 2020 г

Разговор с нашими читателями вели консультант управления народонаселения, гендерной и семейной политики Минтруда и соцзащиты Светлана Белаш, начальник отдела регулирования жилищной политики управления жилищной политики Минстройархитектуры Инна Пинковская, консультант отдела медпомощи матерям и детям Минздрава Елена Глушанина и главврач Республиканской клинической стоматологической поликлиники Андрей Матвеев. Публикуем ответы на наиболее интересные вопросы.

Использование материнского капитала в другой области

Как распорядиться семейным капиталом

Тамара Викторовна, Минск: У меня дочь – многодетная мать, сейчас находится в декрете, есть жилищная проблема, строим квартиру. Льготный кредит пока не можем взять, так как предстоит работать после выхода из декретного и подтвердить свою платежеспособность (мужа у дочери нет). Когда и как мы можем воспользоваться семейным капиталом?

Светлана БЕЛАШ: Многодетные семьи, которые состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, действительно могут использовать досрочно семейный капитал после 1 января 2020 года на решение своих жилищных проблем.

Инна ПИНКОВСКАЯ: При этом разрешается использовать капитал как на строительство жилого помещения, на погашение задолженности по строительству, так и на выплату кредита, который многодетная семья взяла или собирается взять на строительство.

Если сейчас семья строит жилое помещение и до 1 января 2020 года строительство не будет завершено, то она семейным капиталом в размере 10 000 долларов в пересчете на белорусские рубли сможет погасить задолженность по строительству.

Если жилое помещение введут в эксплуатацию раньше указанного срока, то семье лучше рассмотреть вопрос о коммерческом кредите на финансирование строительства, а уже затем его погашать.

Светлана С.: Я инвалид 2-й группы с детства. Страдаю сахарным диабетом. Смогу ли я потратить часть семейного капитала на приобретение инсулиновой помпы для компенсации своего заболевания?

Елена ГЛУШАНИНА: Указом № 345 Президента определено, что досрочно семейный капитал можно использовать на получение членом семьи следующих платных медицинских услуг: применение иных медицинских изделий вместо включенных в республиканский формуляр медицинских изделий при выполнении сложных и высокотехнологичных вмешательств в кардиохирургии, нейрохирургии, онкологии и (или) иных лекарственных средств вместо включенных в республиканский формуляр лекарственных средств; стоматологические услуги (протезирование зубов, дентальная имплантация с последующим протезированием, ортодонтическая коррекция прикуса).Эндокринология в данный перечень не включена, поэтому приобрести инсулиновую помпу на средства семейного капитала досрочно нельзя.

Деньги на метры

Ольга К.: Третьего ребенка я родила в 2018 году и тогда же открыла счет «Семейный капитал» в банке. Наша семья состояла на учете как нуждающаяся в улучшении жилищных условий: в общежитии жили уже 11 лет.

В 2019 году, не дожидаясь льготной очереди по многодетности, купили квартиру на вторичном рынке в Минском районе, взяв коммерческий кредит. Статус нуждающихся не утратили, потому что метража по-прежнему не хватает.

Имеем ли мы право в 2020 году погасить часть коммерческого кредита или проценты? Льготами при покупке вторичного жилья не пользовались.

Инна ПИНКОВСКАЯ: Вы можете воспользоваться семейным капиталом по погашению коммерческого кредита в том случае, если на момент заключения кредитного договора состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условиях. Какие документы нужно представить – станет известно чуть позже, когда Совмин разработает порядок досрочного предоставления семейного капитала.

Читайте также:  Как рассчитать водоотведение в квартире, по закону?

Елена ФРОЛОВА, Минск: Можно ли воспользоваться семейным капиталом, если я стояла на очереди и построила квартиру за коммерческий кредит? Открывала кредит в 2018 году. Когда и как это можно осуществить?

Инна ПИНКОВСКАЯ: Сможете, если соблюдены два условия: вас направлял исполком на строительство жилого помещения, а на дату заключения кредитного договора вы состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Указом определено, что воспользоваться средствами семейного капитала досрочно могут те семьи, которые направлялись на строительство жилого помещения местными исполнительными и распорядительными органами.

Обратиться в исполком с соответствующим заявлением для использования семейного капитала можно после 1 января 2020 года.

Перечень документов, которые нужно представлять гражданам при тех или иных способах улучшения жилищных условий, будет определен соответствующими нормативно-правовыми актами, которые разработаны в рамках реализации Указа.

Проблемы с зубами

Вероника, Минск: Можно ли воспользоваться материнским капиталом на протезирование зубов?

Елена ГЛУШАНИНА: Указом Президента «О семейном капитале» предусмотрено досрочное использование семейного капитала на стоматологические услуги, а это протезирование зубов, дентальная имплантация с последующим протезированием, ортодонтическая коррекция прикуса. До конца года будут разработаны или внесены изменения в нормативные правовые акты, определяющие порядок использования средств семейного капитала на получение медицинских, в том числе стоматологических, услуг.

Андрей МАТВЕЕВ: Условно алгоритм может выглядеть так: вы обращаетесь в стоматологическую поликлинику по месту жительства, берете заключение врачебно-консультативной комиссии о том, что нуждаетесь в протезировании, узнаете примерную стоимость этого лечения и обращаетесь в банк для перечисления средств в организацию здравоохранения, где вам окажут нужную услугу. Пока предполагается, что стоматологические услуги можно будет досрочно использовать только в государственных организациях здравоохранения.

Дом для большой семьи

Юрий ГУРИН: Мы открыли счет «Семейный капитал» в 2015 году. Недавно получили льготный кредит и хотим купить дом. Можно ли для этого использовать средства семейного капитала?

Инна ПИНКОВСКАЯ: Направить семейный капитал на улучшение жилищных условий можно многодетным семьям, которые нуждаются в этом и состоят на соответствующем учете в местных распорядительных органах. Вы вправе за эти средства как построить жилое помещение по направлению исполкома, так и приобрести квартиру или дом.

Оксана, Дзержинский район: Недавно я родила третьего ребенка, оформила семейный капитал. Ребенок болел, дали группу инвалидности. Могу ли я использовать капитал для покупки дома в деревне, где проживаю? Ожидаю очереди по улучшению жилищных условий – на льготной и по работе в городе, но хочу приобрести жилье именно в деревне, потому что так лучше для больной дочери.

Инна ПИНКОВСКАЯ: Многодетные, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, могут воспользоваться с 1 января 2020 года семейным капиталом на приобретение дома в деревне. Но вы должны знать, что если стоимость дома будет превышать 10 000 долларов, то недостающую сумму вам придется доплачивать самостоятельно.

Ольга, Минский район, Боровляны: Подали документы в банк на открытие счета «Семейный капитал». Стояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Но недавно приобрели на вторичном рынке квартиру за коммерческий кредит, метража все равно не хватает. Можем ли погасить часть коммерческого кредита семейным капиталом?

Инна ПИНКОВСКАЯ: Если вы стоите на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, сможете. Такое право у вас появится с 1 января 2020 года. В Указе № 345, регламентирующем размораживание семейного капитала, не оговаривается, какие именно кредиты можно погашать семейным капиталом, коммерческие или льготные.

Норма эта введена, чтобы многодетные смогли воспользоваться им в первую очередь для погашения коммерческих кредитов, потому что такие выплаты довольно обременительны для многодетной семьи. После 1 января можете обращаться в исполком.

Перечень документов, которые нужно будет представить, будет установлен и опубликован в СМИ.

Надежда Анатольевна, Гомель: Мы многодетная семья, строим трехкомнатную квартиру как нуждающиеся. Но нужно доплатить сумму в 12 000 белорусских рублей собственными средствами. Можно ли сделать это за счет семейного капитала, а на оставшуюся сумму сделать ремонт?

Инна ПИНКОВСКАЯ: Если на дату заключения кредитного договора вы состояли на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вас на строительство направлял исполком, значит, с 1 января вы можете обратиться за семейным капиталом в пределах суммы задолженности.

Но оставшуюся часть семейного капитала потратить на ремонт нельзя. Указом № 345 Президента предусмотрено досрочное использование средств семейного капитала только на строительство, реконструкцию и приобретение жилого помещения. Либо на погашение задолженности по кредитам, взятым на эти цели.

Ремонт придется делать за счет собственных средств.

Вячеслав, Брест: Строим четырехкомнатную квартиру как многодетная семья (пять человек). Рассчитываю взять льготный кредит и субсидию государства на погашение части основного долга. Но стоимость жилья превышает сумму субсидии на 30 000 рублей. Планирую на эту сумму брать второй кредит. Могу ли я воспользоваться семейным капиталом для выплаты второго кредита либо на погашение разницы?

Инна ПИНКОВСКАЯ: Средствами семейного капитала вы сможете воспользоваться после 1 января. Если стоимость метра жилья больше суммы господдержки из расчета на квадратный метр, а ваш дом вводится в эксплуатацию до 1 января 2020 года, лучше взять коммерческий кредит, чтобы погасить разницу.

Если дом вводится в эксплуатацию после 1 января, то тогда можно обойтись без коммерческого кредита, а потом погасить ее семейным капиталом. То есть решение будет зависеть от даты окончательного расчета за строительство.

Денежные средства будут перечисляться в размере задолженности по строительству, имеющейся на тот момент, когда вы обратитесь.

Возможность досрочного использования капитала потому и прописывалась в законодательстве, чтобы многодетные могли погасить образовавшуюся дельту между стоимостью квадратного метра жилья и стоимостью господдержки.

Что будет, если размер необходимой доплаты меньше 10 000 долларов? Разница останется на депозитном счете «Семейного капитала». Вы сможете ею воспользоваться на другие цели – как досрочно, на предусмотренные законодательством цели, так и после достижения ребенком 18-летия. При этом размер финансовой господдержки на строительство жилья уменьшаться не будет.

Константин: У нас четверо детей, двое старших уже совершеннолетние, младшему – 3,5 года. На него оформили семейный капитал. Можно ли часть этой суммы снять, чтобы отремонтировать дом? Он уже прохудился, нужно менять крышу. На учете нуждающихся в жилищных условиях не состоим.

Светлана БЕЛАШ: Нет, досрочно воспользоваться средствами семейного капитала на ремонт вы не сможете. Но это никак не связано с совершеннолетием старших детей.

Законодательством предусмотрено направление средств семейного капитала досрочно на строительство, реконструкцию жилого помещения, приобретение дома или квартиры, на погашение задолженности по кредитам на эти цели, а также выплату процентов.

Ольга: Квартира, которую мы строим как многодетная семья, сдается в конце ноября, а воспользоваться ею сможем с 1 января. Можно ли разморозить семейный капитал сейчас?

Инна ПИНКОВСКАЯ: Поскольку дом вводится в эксплуатацию до нового года, значит, после 1 января у вас будет окончательный расчет с застройщиком, и задолженности по строительству не будет.

Воспользоваться средствами семейного капитала вы имеете право только в пределах имеющейся задолженности по строительству.

Если она есть – равнозначная ей сумма будет перечислена, если нет – семейный капитал останется на счете.

Читайте также:  Можно ли получить медаль мать-героиня по законам рф?

В вашем случае возможен другой вариант досрочного использования семейного капитала. Если на финансирование строительства жилого помещения вы возьмете коммерческий кредит, то образуется задолженность, и вы сможете воспользоваться средствами на ее погашение.

Ирина: Расскажите подробнее про то, куда и как обращаться по досрочному получению капитала.

Светлана БЕЛАШ: Чтобы досрочно распорядиться средствами семейного капитала, вы вправе обратиться в исполком по месту назначения капитала или по месту жительства (пребывания). Порядок и условия досрочного использования этих средств будут определены Правительством. Проект постановления сейчас разрабатывается. Информацию разместят в средствах массовой информации.

Михаил ГРИШКЕВИЧ: Мы участвуем в долевом строительстве. Дом сдается в ноябре, до 20 ноября нужно внести последний взнос. Есть ли такая возможность, чтобы использовать семейный капитал, не дожидаясь 1 января?

Инна ПИНКОВСКАЯ: Нет. Указ № 345, позволяющий досрочно использовать семейный капитал на строительство жилья, вступает в силу с 1 января.

Но если вы возьмете коммерческий кредит в размере разницы между стоимостью жилого помещения и субсидируемой государством суммой, то после этой даты вы сможете обратиться для использования средств семейного капитала.

Раз вы состоите на учете по улучшению жилищных условий на дату заключения договора, то можете быть уверенными, что вам в досрочном использовании семейного капитала не откажут. Главное, чтобы банк одобрил кредит, исходя из вашей платежеспособности.

Валерия СМИРНОВА, Минск: Претендовать на семейный капитал могут дети при рождении третьего и последующих детей. Мы уже оформили капитал на третьего, ожидаем появления четвертого малыша. Можно ли с 2020 года открыть еще один счет?

Светлана БЕЛАШ: Семейный капитал назначается только один раз. Но можно воспользоваться им в том числе и досрочно, в интересах другого члена семьи.

Мария Петровна, Брест: Учитывается ли доход семьи, ее статус (есть ли, например, муж) при оформлении семейного капитала? Могут ли отказать из-за того, что один из членов семьи злоупотребляет спиртным?

Светлана БЕЛАШ: Главное условие оформления семейного капитала – рождение (усыновление или удочерение) третьего или последующих детей в установленный период и воспитание не менее троих несовершеннолетних детей с учетом родившегося (усыновленного).

Сейчас реализуется программа, по которой семейный капитал предназначен многодетным семьям, где пополнение произошло в период с 2015 года по 31 декабря 2019-го.

А следующая программа семейного капитала вступит в силу с 1 января 2020 года и будет действовать по 31 декабря 2024 года.

Доход семьи и другие личные обстоятельства для начисления капитала не имеют значения. Неважно и то, полная семья или нет. Но в назначении семейного капитала будет отказано, если, к примеру, дети отобраны из семьи по решению суда или мать, отец или оба лишены родительских прав и в связи с этими обстоятельствами в семье воспитывается менее троих детей.

Иван, Могилев: Есть ли вероятность, что семьи, которые открывали депозитные счета в долларах, получат их уже в белорусских рублях?

Светлана БЕЛАШ: Расходование средств семейного капитала подразумевает безналичный порядок. По условиям действующей программы, капитал назначают в долларах США, но использование его предусмотрено только в белорусских рублях в сумме, эквивалентной долларам США. Проще говоря, на руки наличные деньги семьям не выдают.

Размораживание семейного капитала осуществляется путем перевода средств из Беларусбанка на счет той организации, с которой будет заключен договор в соответствии с направлением использования.

То есть если надо построить жилье, то необходимую сумму переводят застройщику, если на получение медицинской помощи – организации здравоохранения.

  • Ирина, Минск: Можно ли потратить капитал досрочно на образование брата?
  • Светлана БЕЛАШ: Семейный капитал может быть использован досрочно на получение любым членом семьи, учтенным в ее составе, высшего образования первой ступени или среднего специального образования в государственных учреждениях образования.
  • Светлана ПУЗИК, Минская область: Назначается ли семейный капитал по выявительному принципу?

Светлана БЕЛАШ: Нет. Государство дает своим гражданам право такого вида финансовой поддержки, а семья решает, воспользоваться ею или нет.

Чтобы вам назначили семейный капитал, нужно в течение полугода со дня рождения (усыновления, удочерения) третьего и последующего ребенка подать в исполнительный и распорядительный орган по месту жительства заявление и необходимый пакет документов. Если семья не обращается, семейный капитал не назначают.

Елена Козловкая, «Рэспубліка», 2 октября 2019 г.

Прокуратура Иркутской области: Незаконное использование средств материнского (семейного) капитала

С принятием Федерального закона от29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», вступившего в силу с 1 января 2007 г.

, и Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 г.

№873, в России появилась новая форма мошенничества – мошенничество с материнским капиталом в целях его обналичивания, поскольку Закон не предусматривает возможностей и способов получения материнского капитала наличными деньгами.

Закон, предусматривающий поддержку семей с детьми путем предоставления им материнского (семейного) капитала-средств федерального бюджета, передаваемых в бюджет Пенсионного фонда РФ, предусматривает расчеты с использованием средств материнского капитала только безналичным путем. Владелец сертификата подает заявление в Пенсионный фонд на распоряжение средствами, после рассмотрения и одобрения заявки запрашиваемые суммы перечисляются со счетов ПФР непосредственно на счета соответствующих организаций.

Законные варианты использования материнского капитала предельно ограничены: на оплату обучения и содержания ребенка в образовательном учреждении на территории России, на оформление пенсионных накоплений матери; на улучшения условий проживания: купить квартиру или жилой дом, направить средства материнского капитала на погашение жилищных кредитов, в том числе ипотечных.

Несовершенство механизма реализации Закона привело к росту коррупции, организованной преступности, позволяет мошенникам разработать ряд схем для получения незаконной выгоды. Сегодня в интернете, газетах и т.д.

можно увидеть объявления «Обналичу материнский капитал. От вас нужен паспорт и копия сертификата. От нас – реальные деньги».

Получилось, что государственная поддержка в виде материнского капитала, направленная на увеличение рождаемости повлекла за собой рост мошенничества с материнским капиталом.

Мошенничество с ипотекой и вообще при расчетах в сфере недвижимости материнским капиталом стало чрезвычайно распространено.

Схема обналичивания проста, но самая опасная, поскольку в данном случае родители могут не только лишиться денег, но и оказаться в ситуации, когда придется погашать банковские проценты по кредиту.

Ипотека оформляется на объекты, контролируемые преступными организациями, так что получить недвижимость в собственность молодая мать все равно не сможет.

Схема выглядит так: владелица сертификата с помощью «благодетелей» оформляет ипотечный кредит на покупку жилья, затем риелторская фирма заключает фиктивный договор, согласно которому она якобы приобретает у нее квартиру.

Заявление и все требуемые документы отправляются в Пенсионный фонд. В течение двух месяцев после рассмотрения и утверждения заявки специалистами ПФ РФ производится выплата -материнские деньги перечисляются на счета банка.

Возможно применение следующей распространенной схемы: покупка жилья у своих родителей. И жилье приобрели, и деньги в семье остались.

Встречается также вариант покупки жилья по завышенной цене, при этом остаток средств возвращается владелице сертификата.

Для этого обычно используют непригодную для жилья недвижимость, которую разбивают на несколько частей и продают по цене материнского капитала на момент сделки.

Все предложения по обналичиванию материнского капитала являются мошенничеством, а сама владелица сертификата, на материнский капитала, которая соглашается принять участие в предлагаемых схемах, идет на совершение преступления, и может быть признана соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств.

Любая сделка по обналичиванию материнского капитала рассматривается как мошенничество в особо крупных (свыше 300 тыс.) размерах, и владелица сертификата может быть привлечена как соучастник.

В случае незаконного использования средств материнского капитала вся сумма материнского капитала будет взыскана с семьи в пользу отделения пенсионного фонда, где сертификат был выдан.

Старший помощник прокурора г.Ангарска                           Ардамина Н.П.

Ссылка на основную публикацию